根据《广东省整顿软弱涣散村党组织工作方案》(粤组通〔2018]29号)精神和《梅州市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(2018-2020年)》《梅县区整顿软弱涣散村(社区)党组织实施方案》的要求，2018年，幸福村党组织存在党组织书记政治素质差、组织动员能力弱、带领致富能力不强，办事不公、管理混乱的社区；“两委”班子长期不团结、领导核心作用不强、组织生活不正常等问题，被确定为软弱涣散基层党组织，由县水务局挂点帮扶整顿。自整顿工作开展以来，梅西镇党委和县水务局党组坚持以党建为引领，紧紧围绕“五个好”工作目标，坚持问题导向，认真开展专项整顿，突出强化党支部政治功能，全面提升党支部组织力、凝聚力、号召力、战斗力，不断增强幸福村党支部服务群众、引领发展、促进和谐的作用，努力将软弱涣散村打造成先进示范村。现将整顿工作情况报告如下：
一、基本情况
幸福村位于梅县区梅西镇020县道旁，辖区面积约3.1平方公里，全村有4个村民小组，共126 户，总人口530人，党员31名（其中外出党员16人），村“两委”干部4人，分散贫困户2户5人，村民收入主要以外出务工为主，2018年村集体经济收入3万元。
二、整顿工作情况
（一）高度重视，同心推动基层组织建设。
一是选优配强整顿工作组。该局高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，由局党组书记、局长亲自主抓，并作为帮扶第一责任人担任工作队队长，与镇党委同心开展基层党组织达标创优活动，帮助解决突出问题，促进幸福从软弱涣散村向先进村转化。
二是全面强化班子建设。通过撤换原村党支部书记、选派优秀镇干部担任村支部书记，充分发挥“头雁”领导核心作用，加强村“两委”干部团结，引领群众致富发展，同心协力推进乡村振兴。同时不断强化党员队伍建设，2018年至今，发展党员1名。
三是强化阵地建设。严格按照规范化建设“五个统一”要求，对原村址整体翻新改造装修工程，打造集公共服务平台、办公场所、活动场所、服务群众场所于一体的幸福村党群服务中心，规范完善“一厅四室”、制度上墙，更新办公设备，为开展组织生活和党员群众办事提供场地保障。在村址周边及主干道路沿线，因地制宜布局好具有浓郁党建元素的宣传标识，加强党建宣传，营造浓厚的党建宣传氛围。一年来，该局在经费紧张的情况下，仍筹措资金6万元，进一步强化幸福村阵地建设。
四是强化基层治理。组织修订《幸福村村规民约》，大力推进乡风文明建设，引导村民积极践行社会主义核心价值观，通过组织各类农村文娱活动，激发村民对美好生活的向往，从而积极主动参与、支持三清三拆三整治、乡村振兴工作。同时坚持幸福村党支部在村民理事会等基层组织的领导核心作用，充分发挥村民理事会的宣传带动作用，强化基层治理水平，努力打造在村党支部领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。建立镇村党员干部挂钩联系农户机制。以“驻村干部—村两委干部—农村党员—农户”形成党员密切联系群众“四级联动”模式，通过以就亲就近就便为原则，实行党员包干联系全村农户，引导党员干部结合自身实际发挥作用，将党的路线、方针、政策宣传到户、村两委决议传达到户，主动听取联系农户的意见、建议并向村党组织反馈。同时，涉及乡村振兴、矛盾纠纷、环境卫生、土地征用等方面，明确由联系党员来负责做好相关农户工作。
（二）大力推进精准扶贫工作，帮助贫困户排忧解难
按照上级部门关于贫困户的标准，幸福村有2户村民于2016年被确定为一般贫困户，经过镇村帮扶，均已于2017年达到相应标准脱离了贫困户行列。贫困户李淼泉反映住房存在渗水漏水等问题，该局在经费紧张的情况下，仍筹措资金帮助贫困户黄丙凤在楼面上搭建了树脂瓦面的挡雨棚，室内进行修缮，解决了楼面渗水漏水等安全问题，为贫困户保障了住房安全。
（三）积极做好民心工程，为民办好实事
一年来，村党组织带领村两委干部积极主动和上级衔接，争取项目资金支持，多方筹措资金，大力推进基础设施建设，做好民心工程，为群众办好事实事。
一是该局约投入110.5万元，推进幸福村党建工作和惠民工程建设。
1、该局支持村党建工作经费6万元，用于建设党建宣传牌匾、购置文件柜等，为营造浓厚的党建氛围、开展主题党日、完善各项党建工作资料及方便党支部更好的开展工作打好基础。
2、该局投入1.5万元河道清淤工作经费用于村内河道清淤，清理河道垃圾、水浮莲等，还村民一条干净整洁的“母亲河”，让村民住的开心、幸福。
3、该局投入项目资金9万多元用于罗子塘山塘堤坝、齿墙、溢洪道等进行应急度汛修缮改造，确保山塘水库及下游群众的生命财产安全。
4、该局投入项目资金80多万元，建设覆盖全村120多户500多人的饮用自来水工程，解决村民自行引水的现状，为村民提供方便、放心的自来水。
5、该局投入项目资金13多万元，实施农田灌溉圳道三面光工程，方便了村民耕作灌溉用水。
6、该局支持村扶贫济困工作经费1万元，用于走访慰问困难党员和贫困户。
二是协助筹措资金，大力推进村党建设施和基础设施建设。
1、开展党群服务中心建设及党建宣传设施建设工程：在镇党委政府的大力支持下、在本村乡贤黄志平先生的大力帮助下，筹措资金157万多元，建设该村的党群服务中心、营造党建宣传氛围、完善基础设施。一是在村址大楼新建村党群服务中心、建设党建宣传长廊、建设党建宣传栏等，为村支部更好地为群众服务提供了办公场所；二是对X020线幸福段公路进行两侧道路景观提升，建设党建宣传牌；三是在幸福公园建设党建宣传景观和露天党建宣传长廊；营造了浓厚的党建工作宣传氛围，为村两委更好地服务党员和群众提供了的办公场所。
2、进行村道“亮化工程”建设：通过积极沟通争取，得到梅西水库移民办约90万元项目资金的支持，在X020线幸福段公路为主、覆盖新上车、步岗、东坑桥等村民小组计划安装路灯200盏，目前完成了一期120盏安装任务，方便了群众出行。
3、实施村道扩宽建设工程：今年，村两委在镇党委政府的支持下，多方筹措到5万多元资金，对老上车桥到新上车桥500多米的老旧村道进行了改造，将原老旧村道扩宽了1米，方便了村民出行。
4、增加村集体经济收入，打造光伏发电项目。争取到梅西水库移民办45万元项目资金的支持，在原幸福小学教学楼楼面建设了363平方米的太阳能光伏发电项目，运行后每年将给村集体增加收入3万元左右。
三、存在问题和不足
一年来，在整顿村党组织工作中，虽然做了大量工作，取得了一些的成效，但是也存在一些问题。
一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱、外出务工党员过多，联系不畅等原因，先锋模范作用不能充分发挥，村党组织凝聚力战斗力不够强。
二是部分党员参与政治学习热情不高，学习时间不够充足，“三会一课”制度执行仍需加强。
三是村集体经济还比较薄弱，为群众办实事的能力不强，支部班子的作用发挥不够。
四、下ー步工作计划
下一步，该局按照区整顿软弱涣散村(社区)党组织实施方案的要求，坚持党建引领，紧紧围绕“五个好”工作目标，按照整顿工作方案和工作任务清单，继续指导抓好整顿工作任务，确保按时高质全面完成整顿工作，真正把软弱涣散村打造成为先进示范村。
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