泰山區創造行政審批“泰安速度”

□本報記者 姜言明 劉濤 本報通訊員 付剛 施聖濤

10月8日,泰安市泰山區舉行秋季重點項目集中開工儀式,31個重點項目集中開工。當天儀式上,工業項目——美家科技項目,獲得項目規劃和施工許可證,實現“拿地即開工”。

今年,泰山區率先在泰安市開展“帶方案出讓用地拿地即開工”審批服務模式辦理試點,專門成立“工業項目規劃聯合審查工作領導小組”,制定《工業項目規劃聯合審查工作細則》,創新服務方式,再造審批流程。

當地一方面以聯合會商的形式,將之前各部門、單位對項目的串聯審查改為並聯審查,將技術性實質聯合審查提前至項目規劃設計方案審查階段集中完成,減少了企業報建時間,優化了項目設計方案。

另一方面在辦理徵地拆遷、土地手續過程中,對項目擬用地既符合土地利用總體規劃和城市總體規劃,又符合立項、環保、用能等相關政策的,同步完成項目編制控制性詳細規劃及規劃設計方案、對設計方案進行聯合審查、制定出讓方案等事項,並將規劃設計方案與土地同時招拍掛。

企業拿地後只需辦理立項以及不動產登記、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證,即可實現“拿地即開工”。

為實現泰山區行政審批速度的再提升,泰山區在項目簽約後,立即啟動服務機制,實施受理與立項同步,勘驗與建設同步,減材料與減環節並舉,部門協同配合的系列服務舉措,將30多項申報材料壓縮至6項,實現5個工作日註冊領證,比規定工作日縮短了14個,創造了行政審批的“泰安速度”。

其中,全國首家慢病互聯網醫院 ——泰山中醫醫院微醫泰山慢病互聯網醫院項目,從達成合作協議、平臺立項到最終正式落地,僅用了5天時間,被泰安市委譽為“流程再造”的成功案例。

如今,泰山區通過紮實做好“一次辦好”等便民服務改革,實施行政審批服務提速、政務服務提效“雙提升”工程,構建區街道鎮社區村“三級政務服務代辦體系”,突出“全員全科全領域”“一窗受理、證照通辦”、“不見面審批就近辦”、重點項目貼心代辦、工業項目“帶方案出讓用地”“拿地即開工”等審批服務改革重點,進一步創新服務模式,優化營商環境,促進了全區市場主體的迅猛發展。

截至9月底,全區市場主體實有9.86萬餘戶,其中,私營企業2.77萬餘戶,總數繼續穩居泰安市第一名;個體工商戶7.02萬餘戶。1—9月,全區私營企業新增5512戶,同比增長55.07%。泰山區行政審批業務網上申辦率達到93%,全程網辦率達到80%。在上半年全省企業登記線上申請業務排名通報中,泰山區線上申請業務率為97.04%,位居泰安市第一名。


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