在双流，政府通过多渠道让企业感受到方便高效的政务服务！
在双流，政府还是企业的“服务生”！
在双流，政府和企业是可以坐在一起喝咖啡聊发展的亲密关系
……
近年来
双流宜居宜业的环境
吸引了不少有志人士来此投资发展
所有的一切
都是为了把咱双流
打造成国际化营商环境标杆城市
16日，根据国家信息中心联合《小康》杂志社的遴选，双流区被授予“中国百佳营商环境试点县市”，将按照“中国县域营商环境调查评价指标体系”接受课题组测评。
去年，双流区就被《小康》杂志评为“2018年全国营商环境百强区县”第18位，成为全省唯一位列前20的区县。
双流不断深化“放管服”改革
创优政务服务举措
深入推进“互联网+政务服务”
创新开展“企业咖啡时”活动
将营商环境建设作为
推动高质量发展、打造航空经济之都的
“头号工程”
坚持对标国际一流
聚焦企业需求
坚持问题导向
不断深化创新营商环境综合改革
着力建设国际化、法治化、市场化、便利化营商环境
奋力打造营商环境标杆城区
提升基础设施条件
打造营商“硬环境”
“凤凰非梧桐不栖，非竹食不食，非醴泉不饮。”
10月，中国中小城市科学发展指数研究课题组、中小城市发展战略研究院等单位发布2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果，双流区跻身“2019年度全国投资潜力百强区”榜单，排名第63位。
打造优质环境
双流在交通、能源、基础配套等
“硬环境”上的营造
功不可没
“我们的项目用电需求量特别大，需要一条电力专线，通过相关部门（单位）的协调和帮助，极大程度地精简了办事流程，很快便得到了解决。”成都欧派智能家居有限公司筹建经理何勇感触颇深，早在项目建设前期，能源保障部门、供电公司就主动靠前服务，跟踪了解企业用电需求，为企业制订了供电方案，搭建了电力专线。
而你知道吗
这仅仅是咱双流
为企业提供能源保障的案例之一
……
为确保项目建设，推动企业发展，双流加快建设能源项目，黄水变电站向西电力隧道、东升电力隧道延伸段等电力工程加快建设，紫光存储器制造基地、通威4期等重点项目供电工程有序推进；协和片区、怡心湖片区电力迁改工程全面展开；文星大道至航空港配气站管道工程、二绕-黄龙溪D19管道工程等5处用气管道扩管改造，区域内基本形成环形管网，实现互补供气。
近年来
双流积极构建
“航空、铁路、公路”
三位一体的
现代综合交通体系
成都双流国际机场
通航航线达349条
开通国际（地区）航线121条
通达全球五大洲200余个城市
规划地铁线路
16条总长约216.8公里
地铁站点达112个
四条铁路专线投运，已建成4条高速公路，公路总里程达到1086.236公里 ，路网密度达233.1公里/百平方公里，是全国路网密度的5倍，并计划形成“一环七射七横”高、快速路网体系，实现“区内半小时、市域1小时”交通圈。
双流不断完善
配套基础设施建设
建人才公寓、开设定制公交、新建配套幼儿园等
全力为发展奠基石
全面发力护航发展
做优营商“软环境”
优化营商环境
是一个系统工程
既要改善基础设施等硬环境
更要在人才、科技、生态、法治等
软环境建设上综合发力
更好地为企业发展保驾护航
为全力改善市场投资、政务服务、科研创新、人才要素、法治保障环境，区行政审批局督促各行业主管部门完善出台相关政策文件，汇编发布区级“1+10+N”系列文件。
双流区加大知识产权保护，优化法治保障环境。通过在自贸区探索开展商标知识产权保护试点，初步形成了“1233”的工作思路，今年共走访服务企业
15家，实施商标处罚2起。
据区行政审批局相关负责人介绍，双流还建立了“一带一路”法律服务联盟，依托成都市涉外法律服务领军人才库，为区委区政府在重大决策和依法履职等方面提供审查和论证、风险评估、见证等专业服务；已引进上海国际航空仲裁院，挂牌成都仲裁委咨询联络处；与北京融商一带一路法律与商事服务中心正式签约，设立一带一路服务机制成都办公室、一带一路服务国际商事调解中心成都调解室。
截至目前，已成功调处商事纠纷6件，公证机构办理各类公司、企事业单位、行业部门证据保全公证255件；办理金融、知识产权保护等新型公证业务72件；参与经济纠纷调解5次。
为了引进人才、留住人才，双流持续优化高层次人才服务“绿色通道”，为全区高层次人才提供有机蔬菜配送、机场要客通道、医疗保障等服务；创新设立“1+N人才工作站”，为各级人才提供项目引进培育、金融服务、人才计划申报、政策宣传咨询等服务；成立“空港HR联盟” ，着力推动人力资源产业链条、服务水平和营商环境持续优化。
▲青年公寓
▲双流人才公寓
▲人才专车
同时，双流加快推进区内创新金融机构集聚，鼓励金融机构在自贸区范围内新设营业网点，积极探索开展自贸区金融业务。目前自贸区内已聚集16家银行机构，7家保险机构。制定出台了《成都双流自贸试验区商业保理公司监管暂行办法》，成都首个商业保理公司—成都聚源商业保理公司在双流；成功设立总规模20亿元的适航产业母基金。
今年，区航空经济局还面向全球开展品牌营销，积极赴外开展招商引资活动17次，开展招商引资推介活动5次，不断提升双流品牌国内外影响力。
优化营商软环境
铸就发展硬实力
双流仍在不懈努力
创新改革优化举措
政务服务“加速度”
政务服务
是营商环境的试金石
要进一步做好简政放权的“减法”
做强监管的“加法”
优化服务的“乘法”
更好发挥政府作用
以主动服务、优质服务
让群众舒心、企业顺心
双流全面推进“网上办、一次办”，依托四川省一体化政务平台，“网上办”事项1527项，网办率达99.02%；“一次办”事项1495项，一次办率达96.95%。
依托移动客户端、自助终端、服务热线，推进更多审批服务事项“掌上办”。在全省首推办事指南二维码合集，创新归集全区审批服务查询便捷化，编制《办事指南二维码合集》，市民直接扫描“二维码”查询办理事项所有信息。
目前，我区已将区财政局等17个部门的122项许可事项划转至区行政审批局，实现“一颗印章”管审批。区行政审批局相关负责人说：“我们还实现了审批服务下沉延伸办理，将划转至区行政审批的112项涉企审批事项下沉园区管委会办理，配备8名审批服务专员组成专班派驻园区，并明确首席服务科室对口服务园区作为后台支撑，实行
‘一窗受理、部门流转、一窗出件’工作模式，确保审批服务不出园区。”
同时，在各园区投放自助服务一体机实现24小时自助服务，利用“一键通”平台实现“全流程办理、全时限监督、全过程公开、全进度查看”。
此外，我区已将101项审批服务事项下沉到镇街办理，目前正在东升、黄甲街道试点开展企业开办登记等行政许可事项下沉办理，进一步方便方便群众就近办事。
通过做实多点布局、全域通办，探索“政银合作”，将营业执照办理延伸至建行、中行、工行等6家银行，成功将企业办照窗口从政务服务大厅延伸至银行营业网点。区行政审批局相关负责人说：“我们不断探索创新，多举措并行，全力推动政务服务‘加速度’。”
打造亮点品牌
构建双流特色政务服务
亮点一
“企业咖啡时”搭建政企连心桥
去年9月以来
双流以打造“企业咖啡时”
为全国知名品牌为目标
常态化开展“企业咖啡时”活动
开通“83790000”服务专线
及时收集、研究、解决企业需求
助推企业持续发展
搭建政企连心桥
畅通政企沟通渠道
截至目前，“企业咖啡时”活动共开展131次（主活动14次，子活动117次），通过主活动、子活动、热线电话等渠道累计收到企业诉求918件，已办结890件，办结率96.95%，满意率95.64%。
建立政府首席代表服务制度，精选132名“服务生”，为企业提供精准、高效的“一对一”政务服务，通过“首席代表群”网上渠道受理了来自160多家企业的诉求692件，回复率100%，满意率均97%。
建立企业联络员制度 ，有748名企业联络员，作为政企联络员，收集问题，宣传政策。
同时，在2019年4月23日创新启动了“企业咖啡时”姊妹篇——“民生茶语吧”，做实做优民生服务，截至目前，已开展16场“民生茶语吧”活动，参与人次达278人次，政府部门与群众面对面交流了天然气费、小区停车费、乱停乱放、物业管理等民生热难点问题。
亮点二
搭建“建设项目全生命周期监管平台”
我区搭建“建设项目全生命周期监管平台”，集成展示建设项目、应急防汛、网络理政、政务服务、智慧城管、土地监管、双随机、社会治理、社会安全9大领域数据，共接入91个建设项目视频监控，共计403路视频总数，共接入土地监管图片3428张。
依托该平台，可通过视频、手机微信端图片采集、数据集成展示等方式，实现建设项目、“大棚房”、已拆迁土地、未建设土地、拟供土地等监督管理数据信息的可视化分析与展示。
目前，已完成双流智慧监管App的开发，实现建设项目、土地监管（“大棚房”整治后土地、已拆迁土地、未建设土地、拟供土地）、网络理政、政务服务、双随机、应急防汛（防汛视频暂不满足接入条件）共6大模块，实现
“互联网+监管”向移动端延伸。
目前，正积极加快推动政务服务“一网通办”和政务信息资源整合共享，打破各部门信息化孤岛和信息壁垒，实现让“数据多跑路、群众少跑腿”，以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，实现线上线下功能互补、融合发展。
亮点三
打通“最后一公里” 减税降费精准落袋
双流区税务局率先在全市推行“蓉票儿”扫码开票，全程无纸化，解决了纳税人开票难和领用发票多次往返问题，纳税人可在5秒内开出电子普通发票。积极探索社保费电子缴款方式，力求让纳税人足不出户即可在电子税务局中完成社保费的缴纳，此举获省税务局领导批示：“成都双流区局在打通社保费征缴渠道上做了一些积极探索，取得明显成效，值得肯定。”
同时，双流区在出口退税业务上推行出口退税无纸化，在电子平台上完成资料报送-资料审核-退库全流程业务处理，退库时间由原来的5-10天提速至1-2天，极大的优化了退税工作流程。
截至目前，双流全面为企业落实各项减税降费政策达7.5亿元。
亮点四
推行“四个转变” 发挥自贸改革引领作用
双流区积极推进服务层级由“本级集中”向“多级集中”转变。通过下放、委托、划转、驻场等形式，实现多级政府管理事项的相对集中，双流企业服务中心成为全国首个可办理省、市、区三级事项的企业服务中心。
目前，企业服务中心可办理省市区三级管理事项315项，有效实现
“机构设置在一线、服务下沉至园区”，并将业务拓展至全区全域。
服务方式由“多门集中”向“一门集中”转变。优化提升“一站式”功能，将政务服务、海关报关、出入境办证、办税服务、社保服务、水电气办事、通信服务等 9 个大厅优化集成，在企业服务中心一门办理，一次办好。同时，将 45个部门分设的窗口整合为综合窗口，实现“一窗通办”。
服务内容由“宽泛承接”向“精准承接”转变。将省市授权下放的涉企事项和区级划转的涉企事项全部进驻企业服务中心办理，优选企业需求度高的事项匹配自助机具，聚集资源提升企业办事效率。据第三方测评，自贸区所涉服务质量、服务效率等 5 项指标，企业满意率均为 100%。
服务范围由“单一服务”向“组合服务”转变。对标世界银行营商环境指标，改变“以审为主”的单一政务服务模式，构建涵盖政务、关务、法务、商务、金融服务于一体的“既审又帮”组合服务体系。
那么问题来了
双流未来打造营商环境的
发展方向和目标是什么
双流将持续深化“放管服”改革、优化营商环境、促进民营经济健康发展等系列重大方针政策，把建设国际化营商环境作为促进双流高质量发展、提升城市软实力和核心竞争力的“头号工程”。
区行政审批局相关负责人说：“下一步，将围绕打造创新创业、政务效能、产业服务、对外开放、权利保护五大环境优势，深化企业服务各项制度综合改革，坚持目标导向与问题导向相结合、国际规则与双流特色相结合、对标先进与改革突破相结合，精准补短板消差距，积极打造国际化营商环境标杆城区。”
一分耕耘，一分收获
看完这些不禁想感慨
双流作为一个自带流量的
实力“网红”城市
当之无愧
为双流打CALL
我是双流人我骄傲
记者 杨晓娇
审核 孙健涵
来源 空港融媒
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