改善民生促發展 成都成華區七年對口支援甘孜丹巴縣成效顯著

修路橋、建學校、送醫藥、扶教育、建特色產業、技術扶持……來自成都市成華區的援藏幹部在援藏項目中創新求變,從“輸血”到“造血”,幫助當地百姓脫貧致富奔小康。

近年來,成都市成華區堅持把對口援建甘孜州丹巴縣作為重大政治任務,以改善民生為根本出發點和落腳點,充分利用自身教育、醫療衛生等資源,最大限度調動各方力量,促進丹巴縣民生改善,增強丹巴人民“獲得感”。

全力推進“四級醫聯體”

助力丹巴醫療衛生服務水平整體提升

改善民生促發展 成都成華區七年對口支援甘孜丹巴縣成效顯著

成華區大力實施醫療衛生全域幫扶,攜手丹巴縣探索建立“成都市第六人民醫院+丹巴縣醫院+鄉鎮衛生院+村衛生室”四級醫聯體模式。投資1000萬元協助丹巴縣高質量建設縣人民醫院綜合大樓,投資190萬元建成血液透析中心,屬甘孜州首家縣級血透中心,8家醫院與丹巴縣域醫院結對,選派50餘名專業醫療技術人才支援丹巴,幫助丹巴打造四級醫聯體項目,讓醫療資源真正下沉、滿足基層群眾需求。

2012年以來,成華區整合駐區二級、三級醫療機構以及區屬醫療衛生單位力量,精選業務骨幹支援丹巴醫療衛生建設,累計派出123名醫療技術人才實施醫療健康幫扶,累計投入2075萬元,全面改善丹巴縣、鄉(鎮)、村三級醫療衛生基礎條件。

改善民生促發展 成都成華區七年對口支援甘孜丹巴縣成效顯著

成華區指導幫扶丹巴縣婦幼衛計中心恢復產科業務,對丹巴醫護人員進行孕產期系統管理規範、新生兒遺傳代謝性疾病篩查等指導,編制《孕產期系統保健工作規範》,於2018年6月順利完成該中心首例住院分娩,實現了丹巴縣婦計中心近10年住院分娩“零”突破。

成華區組織丹巴縣疾控中心開展水質檢測能力培訓,使縣疾控中心成為甘孜州能獨立完成水質監測的縣級單位。幫助丹巴縣成功創建成為四川省免疫規劃示範區、省級衛生縣城,全縣整體醫療服務水平得以大幅提升。目前,丹巴縣級醫院、疾控中心全部達到二級乙等以上,整體實力在全州居於前列。

成華區援藏隊確保轄區群眾“小病不出鄉、大病不出縣、疑難雜症及時看”,持續減少丹巴群眾“因病致貧、因貧返貧”現象。2018丹巴縣急診量達20餘萬人次,較2012年增長46.31%;孕產婦死亡率連續多年為零,嬰兒死亡率2018年較2012年同比降低3‰;持續五年無甲類傳染病報告。

大力實施 “教育提升”四大行動

有效提升丹巴教師專業水平和丹巴教育質量

2012年以來,成華區投入資金1030餘萬元,大力實施“教育扶貧救助”行動、“文化傳承保護”行動、“智力派遣援助”行動、“領航教師精準提升”行動,有效提升丹巴教師專業水平和丹巴教育質量,有利促進兩地教育進一步融合並共同走向優質均衡。

改善民生促發展 成都成華區七年對口支援甘孜丹巴縣成效顯著

成華區實施“硬件建設+智力支持+優教圓夢+課題研究+校校結對”工程,選派39名教育援助幹部和73名學科緊缺教師開展支教工作,23所中小學校與丹巴學校全覆蓋結對,積極發揮成華教育引領輻射作用。

改善民生促發展 成都成華區七年對口支援甘孜丹巴縣成效顯著

2019年5月,成華區啟動丹巴縣高級中學“成華班”援助項目。“華西中學—丹巴高中成華班”是成華區“N+1”教育扶貧模式的具體體現,也成為了丹巴重要的民生工程。“成華班”是在傳統網班模式下丹巴高中實際教學效果與預期存在較大差距的現實下,丹巴高中與華西中學結對,一對一量身打造的新網絡模式教學。丹巴高中與成華區華西中學建立學業水平基本接近的“對接班”,統一設置合理的教學標高,統一使用有效的教輔資料和月考、半期考試題,期末統一參加成都市統考;同時建立直接的聯合教研、備課、閱卷機制以及“雙班主任制”。目前“成華班”正在有效地開展運行,

精準幫扶從“輸血”到“造血”

脫貧攻堅成效顯著

成華區14個街道和龍潭管委會與丹巴15個鄉鎮全覆蓋結對,全區108個社區與丹巴54個貧困村結對,定期召開“2+1”幫扶聯席會議,共商問題癥結、制定幫扶措施、形成任務清單,按期“銷賬”。4000餘名社區黨員與結對村2200餘名貧困群眾結對,根據貧困戶致貧原因擬定詳細幫扶計劃,包括規劃脫貧致富項目、幫助銷售農產品、聯繫務工渠道和社會醫療救助驗等。

成華區整合教育、衛生等20餘個職能部門,通過“一對一”“跟班+實訓”等形式,指導培訓當地幹部人才,協調解決工作中存在問題。協調公益組織WABC無障礙藝途將西部貧困地區“彩色星球”“藝啟夢想”藝術療愈助學項目落地丹巴,讓丹巴學生“藝術人人可及”,全力營造“肩並肩共進、手拉手發展”的良好氛圍。

成華區邀請德仁堂、華潤999等30餘家省內知名龍頭企業、協會赴丹巴實地考察、洽談合作事宜,累計引進10餘家企業赴丹投資5640萬元,幫助發展本土企業23家。引進四川鴻斐豪工程項目管理有限公司、四川鴻雅韻工程項目有限公司,先後注資1500萬元用於丹巴工程建設項目,有效緩解丹巴基礎設施建設資金緊缺、管理和技術人員稀缺等問題。

“讓廣大人民群眾有活幹,有學上,有飯吃,有衣穿,有屋住,病有醫,老有養,生活幸福,都過上好日子”的願景正在一批批援藏人的努力下,在歷史的跨越中變成現實。

七年來,成華區投入資金5400餘萬元,修建甲居成華路和成華環線,為打造甲居旅遊名片打下重要基礎;投入資金1000萬元新建丹巴縣人民醫院,投入資金190萬元建成血透室,極大改善丹巴醫療保障水平;投入資金1150萬元建成教師週轉房,極大改善當地教育水平。到2019年,成華區財政投入對口幫扶資金將達2.17億元。

七年來,成華區創新實施項目、產業、智力、全域“四位一體”幫扶體系,特別是2018年是丹巴縣脫貧攻堅決戰決勝之年,成華全年實際投入對口幫扶資金3059萬元,標準外劃撥援助資金819.6萬元,實施援建項目15個,吸引社會幫扶資金6200多萬元,無償捐款或捐物折款200餘萬元,幫助丹巴縣54個村、2245戶、8564人脫貧,有效助推丹巴決戰決勝脫貧攻堅。

七年來,成華區對口幫扶丹巴工作開創了“四個唯一”新局面:成華是成都市中心城區唯一獲評“2017年度省內對口幫扶藏區彝區貧困縣先進集體”的縣(市區);是唯一建立財政、部門、街道三級專項資金保障機制的縣(市區);是甘孜州唯一承辦全省對口幫扶現場交流會的幫扶區縣;是唯一專門成立平臺公司並投資完成丹巴全域旅遊策劃的縣(市區)。

2019年9月5日,四川省對口幫扶藏區彝區貧困縣工作推進會在成都召開,成都市成華區等100個集體獲得2018年“省內對口幫扶藏區彝區貧困縣先進集體”榮譽獎牌。


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