人员编制中,公务员、参公、事业编哪种好?为什么?

wwl40


关于公务员、参公、事业编制,需要从几个方面分析:

一、职责不同,使用编制不同。

1、公务员全称为国家公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 管理公务员的法律有《公务员法》。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。截个图至2016年底,全国共有公务员719万人。

2、事业编制。是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。主要单位有教育、医疗、科研。

3、事业单位有一部分承担行政职能,参照国家公务员法管理,成为参公事业单位,其编制称为参公管理事业编制。其根本还是事业单位和事业编制。

二、职权和发展路径不同

公务员主要行使管理职权。公务员的晋升渠道主要是走行政职务,如科长、处长、局长、市长等。按照国家关于公务员职级并行制度,公务员除了有机会晋升领导职务,还能逐级晋升级别,如科级的四级~一级科员、四级~一级调研员、二级~一级巡视员。

参公管理单位,其工作人员晋升参照公务员的办法。但国家事业单位改革中,部分参公单位可能改革。

事业单位工作人员,主要是专业技术人员占到大多数,主要承担一些科学研究、技术服务、教育等职责。其晋升渠道,专业技术人员可以报评职称,初级到正高级;管理人员主要按照行政职务晋升;工勤人员按照技能等级晋升。

三、待遇不同。公务员和参公人员按照国家规定发放工资和待遇。

事业单位按照国家政策和单位经费情况发放待遇。

四、综合来看

公务员社会地位高,尤其级别高一些的单位,如厅局级单位,发展晋升渠道宽,待遇最有保障。但是对于基层单位,尤其乡镇公务员,晋升渠道不宽,工作业务量大,比较累。

参公单位待遇也有保障,发展也有渠道,但其一般都由主管机关管理,自主性差一些。

事业单位,社会地位也行。一般管理人员晋升渠道少。专业技术人员晋升渠道宽,高水平的专业技术人员,如专家、大夫,其待遇和地位是一般公务员无法比的。

所以,从上来看,如果想从政,最好考公务员,尤其是级别高一些单位的公务员。参公单位是退而求其次了。

如果想从事技术工作,就考虑事业单位,可以潜心研究专业技术。成为专家后,你就厉害了。




锐观职场


编制使用中,公务员使用的是行政编制,党群机关参公人员使用的也是行政编制,管理方法和个工待遇和公务员是一样的。承担行政职能和行政执法职能的参公事业单位中的参公人员,使用的是事业编制,参照《公务员法》管理,个人待遇也是参照公务员。其他类事业单位工作人员使用的是事业编制,管理类执行职级工资,医疗卫生、教育等专业技术人员执行职称工资。

同等条件下,总的来说,公务员和参公人员一样,无论是晋升机会还是个人工资待遇、福利都相对较好,其次是取得职称的专业技术人员,最后才是管理类事业人员。

公务员和参公人员一样,执行的是职级工资待遇,有公车补贴、年终奖等,收入较高。职务晋升可以选择公务员岗位,也可以选择事业单位管理岗位,长时间得不到提拔任用,还可以执行“职级并行”,提升个人待遇。使用事业编制的参公人员,在绝大多数地区,是和使用行政编制的公务员自由互通的,可以在公务员岗位自由转任,部分地区有限制。但在此次事业单位分类改革中,将事业单位承担的行政职能划归相应的机关承担,除行政执法外,事业单位不再参公。只有极少数可能随机构改革和职能划转,过渡为公务员。原已经登记的参公事业人员,保留身份与待遇,等待进一步改革。

医院、中小学校等执行职称工资的事业人员,在取得中级以上职称的情况下,其个人待遇和同等条件的公务员基本持平,甚至从发展前景和工资待遇、绩效上,专业技术人员更优于公务员和参公人员。毕竟公务员岗位的领导职数有限,相对来讲,职称待遇更容易提升。假如都是本科学历,一个考上了公务员,一个考上了事业单位专业技术岗位。十年后,考上公务员的最多也就是个副科级待遇,能被提拔的是极少数。但本科毕业在专业技术岗位,考评聘上中级职称的机率会更高,个人待遇不会比公务员差。

管理类事业单位或者是普通事业单位,其工作人员工资待遇在体制内是最低的。和公务员相比,没有公车补贴,长期得不到提拔任用,也没有“职级并行”可以享受。和执行职称工资的专业技术人员相比,工资待遇更低,晋升机会更少。事业单位一般都是行政机关的服务机构,其社会地位也略低于行政部门。随着改革,事业单位工作人员实行“全员聘用制”,其工作稳定性也比不上公务员。


公事吧


三种类型人员,公务员优于参公,参公优于普通事业编人员,排序公务员〉参公〉事业编

首先理清一个概念,公务员和参公人员的编制类型。根据公务员法规定,公务员使用的是行政编制,参公人员即参照公务员管理的事业编制人员,使用的是事业编制,但不像普通事业人员那样执行事业单位人事管理条例,而是公务员法。因此,参公人员虽然享受的工资待遇和晋升和公务员一样,招录也必须通过公务员考试,但实质上还是事业人员,在编制类型和普通事业编制人员无异。

关于公务员、参公人员和普通事业编制人员敦优孰劣,可以通过几个方面比较分析。

1、工资待遇。公务员和参公执行一样的工资制度,有车䃼,有年终绩效。普通事业编制人员工资待遇与公务员相差不大,但因为缺少车补及年终绩效及部分地方性补贴,比如电话补贴、餐补、房补等,总体收入低于公务员和参公人员。

2、晋升空间。公务员和参公人员职务晋升方式相同,表面上看没什么区别,但由于部分地区没有实现参公人员和公务员之间自由流动,参公人员要转换公务员身份仍存在障碍,属于逆向流动,需要提拔或调任才能置换身份。至于事业编制人员,专技岗走的是职称路线,不存在比较,管理岗因为职数岗位较少,上升空间很小,与公务员和参公人员完全不在一个等量水平。

3、社会地位。公务员和参公行使的是行政执法权,掌握的社会资源比一般事业单位人员强的不是一点点,不比也罢。


80后小公


当然公务员好,公务员是国家公务员,也就是铁饭碗,非经法定事由和程序不被辞退,同时,公务员不论是管理、执法或者技术岗,要么有地位,要么有权利,要么很舒服,收入也相对较高,职务职级并行以后的晋升空间很好。参公单位是参照公务员管理的单位,和公务员差不多,但单位性质没有公务员单位稳定,跟着公务员跑,有些待遇没有保障。事业单位主要是文教卫生等社会公益事业为主,也有少部分还没有改革完成的执法岗位,相对于公务员是具体干事为主的岗位,其社会地位相对较低,各种考核造成工作压力相对较大。


问问答


公务员编制应该是最好的,看看每年公务员招考就知道,都是成千上万的高学历人员过独木桥,绝对秒杀每年的高考,可想而知公务员编制在整个社会的地位,而实际上的确如此,因为公务员所在的部门都是国家上层建筑,分别是党和政府部门,人大、政协、公安、检察院、法院等,行使国家权力和执行法律的,从个人发展来说,更接近权力范围,更易被提拨任用。

参公事业编制和事业编制也不是唾手可得的岗位,每年事业编制招考,也是根据每个单位的缺编而制定的,竞争每一个事业编制岗位也是过独木桥,同样是一岗难求,但参公事业编制更趋向公务员管理,比如教育、文化、旅游、广电等各局级机关人员,只不过工资结构不同,纯事业编制设立三个岗位,分别是管理、技术、工勤岗位,比如各公办学校和各公立医院,其工资级别设定也有不同。

从个人发展前途来说,也就是提拨仼用,公务员最好,其次是参公事业编制和事业编制。但就个人收入,事业编制并不差于公务员的收入,有的事编走职称的人员,他的工资与同工龄的公务员还要高很多。

总的来说,不管何种编制,都是国家工作人员,行使的都是国家的权力,所领取的薪酬都是国家的财政拨款,除差额和自筹自支的事业单位外,事业编制是我国特有的编制,从社会发展改革看,应该把参公管理的事编以及事业单位中管理岗位全部划入公务员序列,这样更有利于管理和公平。


晧月擎天


单从编制来看,公务员比参公好,而参公比事业好。

公务员不管从工资待遇还是晋升空间都比后面两种更好,参公虽然各方面都参照公务员的标准,但是参公有一个风险,那就是如果哪天参公取消,变回事业,那就很难再变回公务员了,如果在不会变成纯事业的前提下,参公的待遇跟公务员是一样的,至于事业编,那就确实比前面两种身份更差了,我之前有一篇文章专门分析了公务员和事业编人员的区别,有兴趣可以去看下。希望这些内容对你有用,谢谢!


基层小哥


\n

{!-- PGC_VIDEO:{"thumb_height": 640, "file_sign": "2e380b5ea71afda4ec530a8298c347f8\

亲子教育小头爸


综合考虑肯定是公务员好,当然了如果你的专业技术特别强,走的事业编技术岗位(或者叫职称),你能当上高级工,也很不错,下面我们具体分析一下:



(一)事业编。事业编制人员分为三种岗位:管理岗位、技术岗位和工勤岗位。管理岗位的工资比着同级别的公务员工资绝对要低,工龄相同、级别相同的话,加上五险一金的差别,事业单位的管理岗位比着公务员每月工资差不多要少一千左右,工勤编的工资更低,技术岗位的工资也高不哪儿去,不过管理岗位需要被提拔工资才会涨,工勤编和技术岗位是可以自己考级的,工勤人员技师的工资待遇、专业技术人员的中级职称待遇,大概和公务员的副科级工资待遇相当,但是这个考级也不是那么容易的,不光自己要努力学习,有时候还有名额限制,你单位如果工勤编或者技术岗位人多的话,估计10年还不一定能排上你。但是有些地市公务员每年发14个月工资,而事业单位只发13个月工资,最主要的是事业编人员没有车补。晋升方面,那更是困难重重,你要努力工作,工作还要非常出色,有领导赏识你,有人脉,会拉关系,这样你才能有机会晋升,还只是有机会,而不是一定会晋升,有些事业编的人员累死累活半辈子,最后也只是个没有实权的副科,对于事业编人员来说,你晋升不了,你的工资就涨不了,这样的话,你的工作压力和生活压力都很大。特别提醒一下,如果你是高中教师,40岁左右能当上高级教师,还是班主任的话,你的工资比公务员副县级的工资还高,因为高级教师本身工资跟副县级公务员工资差不多,虽然老师没车补,但是高中老师平均每月有1000元左右的课补,还有班主任费,综合加起来,跟公务员副县级的工资待遇不相上下,甚至还略高。



(二)公务员。如果你考上了公务员编制,那绝对是铁饭碗,甚至是金饭碗。公务员的待遇逐年在提高,尤其是今年6月1日起新《公务员法》开始施行了,其中一项是职级并行,只要你不违法乱纪,工作四五年以后,每年考核合格,你就能享受更高级别的待遇,打个比方,你现在是科员,工作五年以后,你只要每年考核合格,就能享受副科级待遇,而且不用求人,不用拉关系,甚至不用那么努力工作,只要把你职责范围内的工作干好就行,不说工作多出色,工作中不出差错就行,因为这是法律规定的,你可以享受更高一级待遇,有人初步估算过,在一个地级市,从科员做起,你工作二三十年以后,退休时候你的工资待遇差不多相当于副县级的待遇,虽然不是实职,但是比以前的公务员强多了,以前的公务员你没人脉你工作一辈子也就是个科员。而且还有规定,公务员加班可以发补助,还有车补、通讯补助、物业补助。公务员的工资绝对不低,甚至在南方发达省市年薪达到二十万,在中西部不发达地区可能工资不是太高,有人说过,衡量一个人幸福不幸福的一个指标就是看他每月的工资收入能不能在当地买一平米房子,就是中西部不发达地区公务员每月的工资也足够在当地买一平米的房子了。这样你的工作压力、生活压力很小的。可能有些公务员要反驳了,我们怎么没有工作压力呀?每天快忙死了,领导分配一堆工作。我想说的是,那是因为你有欲望,你想晋升,你想在领导面前表现自己以期望领导能提拔你,古人曰:“无欲则刚”,如果你没有欲望要求,你不指望领导提拔你,你也没想着晋升,那么你就只会干好你份内的工作,领导给你分配的工作太多的话,你就会直接给领导说你完不成,领导不会强迫你加班的,最多就是不待见你,不提拔你,但是你本身都没想晋升不是。



(三)参公编。参公单位顾名思义是参照《公务员法》管理的单位,像党委口的单位,妇联、工会、团委、党校这些都是参公单位,他们的待遇跟公务员一模一样,跟公务员没什么区别,同样有车补;还有一种情况,这次机构改革中,承担行政执法职能的部门,例如生态环保部门的监察支队、交通部门的交通执法支队、城管部门的城管执法大队等,这类部门这次机构改革是要划为参公单位的,但是呢,据我个人了解,有些地市这类部门还不完全是参公,只是基本工资跟公务员一样,但是五险一金缴存基数和比例比公务员略低,当然了跟定比事业单位高,俗称“小参公”,这只是个别地市这样,并不是全国所有地市都是这政策。

所以,综上所述,我个人感觉还是公务员比较好。


公职人员那些事儿


党政机关和执法类一般情况下由公务员组成,由于行政人员不能胡乱扩大,所以整了个参照公务员管理人员,这伙人实质也就是事业编制人员,然后第三种就是事业编制人员,比如老师,医生。但是医生又属于差额拨款的事业单位。这个得说半天,大家将就体会吧。


天真无邪高育良


公务员是行政编,是一步一步往上爬的,看你的能力和背景,能爬到什么程度看个人,上不封顶,参公是事业编,但是是公务员待遇,待遇等同于公务员,爬到厅级是基本不可能的。最后是事业编,比同级别的公务员待遇差,能爬到处级就差不多了,不可能做到局里一把手,顶天副职。。。


分享到:


相關文章: