評論君說
在刑事責任年齡未改的前提下，法律和社會對未成年人犯罪就沒轍嗎？不是的。
受害女孩。本文圖片來自 “津雲新聞”微信公眾號
10月20日，大連發生一起故意殺人案。大連公安發佈的通報稱，一名10歲女童被害身亡，嫌疑人蔡某某未滿14週歲，未達到法定刑事責任年齡，依法不予追究刑事責任。
此案讓人震驚。目前嫌疑人的作案動機有待調查，但不予追究刑事責任，和受害女童身中七刀無辜殞命的結果對比，讓秉持樸素正義觀的公眾有些難以接受，也讓下調刑事責任年齡的聲音重回輿論場。
涉嫌殺害女孩的13歲男孩蔡某某（左一）
的確，按照現行《刑法》第十七條，未滿14週歲不用承擔刑事責任。對該群體犯罪的懲戒一般是，責令家長或者監護人加以管教，或者在必要時候，由政府收容教養。本案中的蔡某某已被收容教養。就個案來看，如此處置並無問題。
未成年犯罪從輕發落，甚至免除刑罰，是考慮到心智尚未成熟，未來還有一定的可塑性，直接入刑可能誘發更嚴重犯罪，所以以教育和感化為主。這也是國際慣例。
但呼籲下調刑事責任年齡，同樣有民意基礎。一方面，現在的孩子普遍早熟，沿襲14歲的界限是否與現實相適應，是很多人都質疑的問題。
另一方面，類似犯罪已難言個案。此前湖南12歲男孩弒母案，同樣引起巨大反響。尤其是，一些犯案者熟知法律，有意識利用刑事責任年齡作為犯罪的護身符。以本案為例，案發後嫌疑人曾在班級群強調自己未滿14歲。這種情形下，收容教養的懲罰，承載得了被害者的不幸、被害者家屬的悲痛、公眾的憤慨，乃至公共安全嗎？
被害女孩最後出現在監控畫面中的路口
當然，是否要降低刑事責任年齡，是個茲事體大的議題，嚴謹審慎對待不是壞事，相關討論不該為極端案例所左右。但在刑事責任年齡未改的前提下，法律和社會對未成年人犯罪就沒轍嗎？不是的。
比如，報道中提到了一個關鍵細節：附近多名女士稱，曾遭到過嫌疑人不同程度的尾隨和騷擾。那麼，嫌疑人表現出來的不良行為，家庭、學校和所在社區，是否及時發現？如果根據相關征兆提前介入干預，此次慘案是否能夠避免？
在未成年犯罪領域，有個經典的“社會控制理論”。按照該理論，當個人與社會的聯繫薄弱時，就會無約束地隨意進行犯罪行為。它解釋了未成年犯罪的原因，也為預防犯罪以及犯罪後的矯治指明瞭方向：家庭、學校、社區都是關鍵的控制環節，像一些歐美國家在未成年犯罪發生後，有嚴格的社區矯治系統，而不是“一放了之”。
我國在這方面也在完善。日前，預防未成年人犯罪法修訂草案提交審議。草案提出，在預防未成年人嚴重危害社會的違法行為時，公安機關可以採取8項教育矯治措施；拒不配合、接受教育矯治措施的，可以送專門學校進行矯治和接受教育。
在預防未成年人重新犯罪方面，修訂草案豐富了矯治、社區矯正期滿和刑滿釋放後的安置幫教等措施，明確了未成年人及其家庭、學校、政府、司法機關、社區等各自的預防職責。
這些都是預防和矯治未成年人犯罪的應有舉動。無論如何，針對未成年犯罪現象，哪怕下調刑事責任年齡的時機還不成熟，也得有更全面的防護網絡。從家庭到學校到社區，從事前干預到事後矯治，每一環節都不能鬆懈。
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