在我們翻看地圖時會發現，吉林省有一個叫吉林市的地級市，然而，相比省會長春市，吉林市存在感實在不高，這不免讓人生疑：吉林市和吉林什麼特

眾所周知，長春市是吉林省省會，但在東北地區的古代歷史中，古吉林市地區作為松花江流域的重鎮，早在西漢時期就成為古扶餘國的國都，在此後的很長時間內都是該地區的政治和經濟中心。

扶餘國，在玄菟北千里。南與高句麗，東與挹婁，西與鮮卑接，北有弱水。地方二千里，本濊地也。——《後漢書·東夷列傳》

也正如此，吉林市自吉林置府設省伊始，就成為了吉林省的省會，而吉林省的省名也來自於此。直到1954年建國後，吉林市省會的位置才被長春市取代而降級為地級市。

“吉林”的由來

回到地圖，吉林市位於東部長白山區向松嫩平原過渡的地帶，背靠連綿的長白山脈，面朝廣闊的東北平原，外可溝通渤海、高麗等域外地區，內可管治土著遊牧漁獵民族。

而在以水路運輸為主體的古代，一條松花江穿城而過，將兩大地形單元串聯起來，造就了吉林市得天獨厚的的山川之勢，使吉林市在古代成了兵家必爭之地，而吉林之名的由來，也與軍事有著密切的聯繫。

1409年，明朝整合東北地區的所設衛所，置奴兒干都指揮使司，即奴兒干都司，駐奴兒干城（今黑龍江下游黑龍江與亨滾河匯合處右岸的特林地方，即元朝徵東元帥府的故地）。同年，明朝在兀也哈衛（今吉林市松花江下游）建設造船基地，加強遼東都司和奴兒干都司之間的聯繫。這處船廠成為溝通兩地的中轉站，負責轉運兩地的官兵、糧草、貢賦。

滿清入關後，將東北地區視為龍興之地，施行東北封禁政策，並先後設置盛京昂邦章京（盛京將軍）和古塔昂邦章京（寧古塔將軍），管理東北各地。

1658年，為抗擊沙俄入侵併加強對東北地區的控制，寧古塔將軍恢復了明朝在古吉林市地區建立的船廠，並駐防旗兵，營建水師。1673年，寧古塔將軍在松花江畔建立起了一座城池，命名為吉林烏拉城（滿語，意為“沿江的地方”）。1676年，寧古塔將軍移駐吉林烏拉城，設將軍衙門。於是，吉林烏拉替代了原寧古塔（今黑龍江寧安市）的地位，成為寧古塔將軍的治所。

隨著吉林烏拉地位的上升，吉林烏拉除了代指寧古塔將軍治所，也泛指“東濱大海，西接邊牆，南峙白山，北逾黑水”3000餘里的將軍轄地，為避免混用，將這一地區統稱吉林而省去烏拉二字，寧古塔將軍也更名為吉林將軍。

吉林建省

康乾之後，人口迅速增長，加劇了人地矛盾，每逢水旱災害，就會產生大量的流民，流民得不到安撫就會演變成起義暴動，為了維護清朝的穩定統治。

嘉慶帝登基之後，開始逐步放鬆東北封禁，“京南受災，高宗純皇帝格外施恩，準令無業貧民出口（關內）覓食。”隨著內地流民的遷入，東北地區陸續設立州府，管理民政，作為吉林將軍治所的吉林城也先後變更為吉林廳、吉林府。

1860年，沙俄在第二次鴉片戰爭期間，通過政治詐騙和軍事威脅，侵吞東北上百萬平方公里的土地。為對抗對土地貪婪無厭的沙俄，加強對東北邊疆的控制，清政府正式開禁放墾，鼓勵移民實邊，以振興關外的經濟。

開禁之後，大量的流民進入東北地區，形成了闖關東的浪潮。清政府於1878年，設置吉林墾務局，管理墾植工作，並逐步形成東部的農林地區，中部的農業地區和西部農牧地區的差異特點。隨著東北地區的經濟面貌的改變，撤軍府改行省被提上日程。

1907年，清政府對東北地區進行行政體制改革，裁撤盛京將軍、吉林將軍、黑龍江將軍，設奉天、吉林、黑龍江三行省。作為原吉林將軍治所的吉林府也順理成章的成為吉林省的省會。

因鐵路而興的長春

隨著工業革命的成果傳入中國，鐵路取代水陸成為當時最重要的交通運輸方式，原先的小城長春也因鐵路而興，成為吉林省乃至東北地區最重要的城市之一。

甲午中日戰爭後，俄國與清政府於1896年簽訂《中俄禦敵互相援助條約》，俄國假借與清政府共同對抗日本，獲得了在中國東北修建中東鐵路（中國東省鐵路）的權力。隨後，俄國又與清政府簽訂《中俄四釐借款合同》，以東北鐵路的租借權為條件，向清政府提供貸款用以支付中日《馬關條約》的鉅額賠款。

1898年，中東鐵路正式開工，耗時近五年，建成了以哈爾濱為中心，分東、西、南部三線，全長約2500多公里的“T”字型中東鐵路。北部幹線西起滿洲里，東至綏芬河，南部支線北起哈爾濱，南至旅順，長春便在這中東鐵路南北支線上。

中東鐵路建成之後，沿線的鐵路附屬地也被俄國打造成侵佔中國東北權益的據點。俄國以長春寬城子站為中心，建起了車站，宿舍，護路軍兵營，俱樂部等建築設施，排水、防寒等簡單的市政設施也先後上馬。初具規模的街區規劃，使得長春中東鐵路附屬地初現近代城市的雛形。

1905年，日俄戰爭後，日本取代了俄國在中國東北的部分權益，其中就包括中東鐵路南部支線，並將其改名的南滿鐵路。

與鞭長莫及的俄國不同，日本不僅是中國的近鄰，而且國內能源資源短缺，獲得南滿鐵路權益的日本，通過鐵路將吉林等地的原材料轉運至大連，再通過船隻運向朝鮮和日本，同時將日本的工業製成品運到東北傾銷。南滿鐵路成為日本掠奪中國資源和傾銷工業品的重要通道。

南滿鐵路為日本帶來了巨大的利益，也加速了日本在長春的近代化改造運動。日本人以長春站為中心，延伸道路，修建起學校、醫院、郵局、警察局、商場等市政服務設施，鋪設城市街道、上下水、電力路燈，將長春打造成一個為日本人服務的近代化街區。

1931年，九·一八事變後，日本扶持了清朝末帝溥儀建立偽滿洲國，並將“首都”定在了沒有任何政治背景的長春，並改名為“新京”，以保證日本人對偽滿洲國的絕對控制。

作為大東亞共榮的樣板，日本人在長春的市政建設上著實費了一些心思。1932年開始，以原長春舊城區、中東鐵路附屬地、南滿鐵路附屬地和商埠地為基礎，制定《大新京都市計劃》，由偽國都建設局負責，有計劃、有步驟的建設長春。

《大新京都市計劃》參考了19世紀巴黎的改造規劃，英國的“田園城市”理論以及美國的城市規劃設計理論，按長春市20年內50萬人口，100萬平米的城市規模，進行規劃設計。

在最初的計劃中，將整個城區分為居住區域、商業區域、工業區域、畜牧種植區和備用區域，引入近代化的城市規劃，公共設施，建築群落，使整個長春完全體現出近代城市的特點，力求建設成“王道國家”的“樂土”。

後因為戰爭的影響，《大新京都市計劃》並沒能完全實現，但拋去政治層面的影響，長春的城市化進程在偽滿洲國時期取得了飛速發展，以至於東北光復後成為首批直轄市，並在建國後取代吉林市成為吉林省省會。

從吉林到長春

民國初年，為加強中央集權，改清朝的省、府、縣地方行政制度為省、道、縣三級地方行政制度。在這一背景下，吉林省將原吉林府、長春府等州府改為吉林縣、長春縣等，並在改府設縣的基礎上，設立吉長道，管理吉林、長春等11縣。

新成立的吉長道公署設在長春縣，吉林省政治中心從吉林轉向長春，而在鐵路的帶動下，長春在經濟上又超越吉林成為吉林省的經濟中心，吉林在近代化浪潮的衝擊中被邊緣化。

1928年，國民革命軍北伐後，形式上完成了中國的統一，撤銷了道的行政區劃。同年吉林縣改為永吉縣，並設立吉林市政籌備處，計劃中的撤縣設市後因日本發動侵華戰爭而被打斷。

1928年到1954年，吉林作為吉林省省會期間，吉林逐漸擺脫封建王朝傳統城市的面貌，在城市化進程上越走越快，市政建設，城市文化，社會經濟都取得了長足的發展。

但相較於長春，吉林的城市化進程稍顯落後，在經濟發展水平，工業化程度和城市規模上都有明顯差距。不過，出於特殊的歷史原因，長春一直沒能取代吉林成為吉林省省會，而是單獨列出管理，例如1928-1931年的東省特別區，1948-1949年的長春特別市，1953-1954年的長春直轄市。

1954年，國內基本解放，朝鮮戰爭也已停戰，開展社會主義建設成為當時中國的主要的課題。

在行政區劃上，將原先的遼東、遼西、吉林、松江、黑龍江五省整合為遼寧、吉林、黑龍江三省；長春、瀋陽、哈爾濱、撫順、本溪、鞍山、旅大七個直轄市全部撤銷

在這次巨大的行政區劃調整中，吉林省省會也從吉林市遷至經濟更發達，人口更多，城市建設更完善的長春，而長春也在一五計劃中大放異彩，成為新中國的工業重鎮。

回顧長春市和吉林市兩地的發展歷程，經濟發展是吉林省省會變遷的重要原因，然而自吉林省省會由吉林市遷至長春市後，吉林市名並沒有變更，以至於出現市名和省名同名的尷尬局面。

而本人在寫這篇文章的時候，更是格外注意區分吉林市和吉林省，以免造成誤解，以小見大，也足以看到省市同名所帶來的煩惱，那麼作為題外話：你覺得吉林市需要改名嗎？

吉林市人民政府網：吉林市歷史沿革

淺析近代長春的城市發展

民國初年吉林城市職能的變遷

吉林市和吉林省同名的歷史淵源和弊端