今天（5月9日）在廣州召開的2019 世界超高清視頻（4K/8K）產業發展大會，是貫徹落實《超高清視頻產業發展行動計劃（2019—2022年）》的重要舉措，將為超高清視頻產業發展進一步統一認識，凝聚力量，有利於儘快形成政府推動，市場主導，產業鏈各方協同發展的良好格局。本文觀覽大會，並聚焦和呈現廣電主管部門和全行業在推動超高清視頻產業發展方面的積極探索。
一、政府精準發力、積極推動，超高清視頻產業發展的頂層設計加快落地
國家廣電總局高度重視超高清視頻產業發展。
一是提前統籌佈局，積極引導和推動行業健康發展。總局將發展4K超高清電視寫入《“十三五”廣播影視科技發展規劃》，2017年發佈《關於規範和促進4K超高清電視發展的通知》規範和促進超高清電視發展，與廣東省政府簽署《推動廣東省4K超高清電視應用與產業發展合作備忘錄》；堅持標準先行，組織和支持有關單位編制的多項基礎標準已陸續出臺，超高清視頻標準體系框架加快完善。今年，總局將進一步推動4K超高清內容製作、網絡傳輸、終端普及和標準建設，並積極佈局8K超高清電視相關準備工作。
二是加強部際合作，營造良好的政策環境和市場環境，激發市場主體創新活力。總局與工信部專門建立了協調機制，在標準制定、產業支撐、應用推廣等方面加強合作，共同推進超高清視頻產業發展。今年2月底，工業和信息化部、國家廣播電視總局、中央廣播電視總檯聯合出臺了《超高清視頻產業發展行動計劃（2019—2022年）》，進一步明確未來三年加快超高清電視產業發展的目標任務和行動舉措。《行動計劃》堅持整機帶動、應用牽引、標準先行，並依據產業鏈脈絡，從突破核心關鍵器件、推動重點產品產業化、提升網絡傳輸能力、豐富超高清電視節目供給、加快行業創新應用和加強支撐服務保障等6大方面提出了超高清視頻產業發展的重點任務。藍圖繪就以來，各地加緊貫徹落實，已初步形成了部省合作增多、步伐加快、產業鏈各方協同發力的良好開局。
第一，廣東繼續先行先試，為全國超高清視頻產業發展探索和積累經驗。促成中央廣播電視總檯與廣東省人民政府簽署深化戰略合作框架協議，雙方將在5G新媒體技術、4K超高清頻道落地、4K/8K節目技術研發與超高清產業轉化等方面展開深入合作。出臺《2019年廣東省4K節目製作補助實施方案》，引導加快高質量4K節目內容製作，同時推動省內各廣播電視臺聯合4K花園等社會機構加強4K/8K製作資源整合，提升節目製作轉播能力。
截至3月31日，廣東省可提供4K節目量時長達11546.35小時，其中符合HDR、50幀以上標準的4K節目量達1171.3小時。高標準推進4K標準落地應用和產業化，截至3月31日，廣東省4K機頂盒用戶1655.87萬戶，佔總電視用戶51.8%，其中符合HDR、50幀以上標準的4K機頂盒用戶680.74萬戶，支持AVS2機頂盒用戶195萬戶。
第二，各地結合本土實際響應迅速，各展所長給政策、上實招。在國家利好政策的積極推動下，各地積極行動、主動作為，將發展4K超高清視頻產業作為引領廣電高質量發展，帶動電子信息等相關產業發展、提升文化產業整體實力的重要抓手。中國（貴州）智慧廣電綜合試驗區、中國（長沙）馬欄山視頻文創產業園等產業集聚區相繼出現，超高清視頻業務和應用成為重要基因。
本次大會上，8K超高清產業生態示範項目、超高清演播室實驗平臺項目等9個項目舉行了簽約儀式。廣東、北京、上海、安徽、湖南、重慶、四川以及青島等8省市發佈超高清視頻產業發展政策，廣東省委書記李希，工業和信息化部部長苗圩，中宣部副部長、國家廣播電視總局局長聶辰席，廣東省人民政府省長馬興瑞，中央廣播電視總檯副臺長閻曉明、廣東省副省長覃偉中、上海市副市長吳清、重慶市副市長李殿勳與其他省市領導共同參與發佈。工業和信息化部、國家廣播電視總局授予廣東省“超高清視頻產業發展試驗區”牌匾，並正式啟動試驗區建設。從各省市發佈的政策來看，都充分發揮本地優勢，聚焦創新能力建設，提出了各有特色的切實發展重點和目標，可以說，超高清視頻產業發展已經由點及面迅速向全國推開。
二、聚焦內容、傳輸、終端、應用等關鍵環節，全產業鏈協同發展格局加快形成
在2019全國兩會期間，習近平總書記在9天6次“到團組”的重要講話中不斷強調一個主題，就是推動高質量發展。中宣部副部長，廣電總局局長聶辰席在致辭中指出，超高清視頻作為重大技術創新和產業革新的產物，是實現高質量創新性發展的重要內容。廣電行業要以發展超高清視頻產業為契機，加快從廣電全鏈條的各關鍵環節發力，全面深化供給側結構性改革，提供優質便捷服務，提升更高端視聽體驗，引導視聽消費升級，更好滿足人民對美好生活的嚮往。
第一，內容是超高清視頻產業的發展之本，也是廣電的核心競爭力所在
超高清視頻內容的供給能力，直接決定了超高清視頻產業發展速度和水平。目前，中央廣播電視總檯、廣東廣播電視臺的4K超高清頻道已開播，CCTV-4K頻道已在全國近20個省區市落地，為超高清視頻產業規模化發展提供廣闊空間。一些廣播電視臺和製作機構已製作了一批4K超高清節目，但尚未形成規模，符合HDR、50幀以上標準的4K節目儲備還不足以支撐4K頻道常態化24小時無重複內容播出。
三部門聯合發佈的《行動計劃》中已提出明確具體目標，超高清節目製作能力到2020年要實現超過1萬小時/年，2022年超過3萬小時/年。為此，總局將加大政策支持，促進超高清電視內容有效供給。引導各地廣電機構加強4K超高清電視內容建設，支持體育賽事、紀錄片、電視劇、文化科技等超高清節目製作；支持有條件的地區打造超高清電視內容製作生產基地，建設超高清電視內容集成平臺，創新內容生產，以高質量供給增強人民群眾文化獲得感、幸福感。
第二，全國網絡整合和5G商用是發展超高清電視必須把握的重要時間窗口
今年是超高清電視發展一個非常關鍵的時間節點，傳輸網絡環節正在發生一場重大歷史變革。全國有線電視網絡整合預計將取得決定性進展，與此同時，5G技術商用有望落定，廣電也在積極建設面向5G的移動交互廣播電視網絡。超高清被視為5G至少在試商用階段，將最先落地的應用。從長遠來看，發展超高清電視將更好適配人民群眾對高端優質視聽體驗的需要，是保障家庭客廳屏幕永不落幕的支撐性條件之一，是廣電在全媒體傳播格局下，以面向5G時代的高新視頻形成差異化競爭優勢的重要突破口。無論從哪種意義上說，我們都必須要牢牢抓住這一重大歷史機遇。總局將進一步統籌有線、無線、衛星、互聯網、移動互聯網等多種技術手段，以高質量、廣到達的先進融合傳輸通路，滿足超高清低時延、高速率、高可靠和高安全的需要。
第三，超高清電視應用場景需要產業鏈各方協同發展、合作共贏
此次大會主論壇之外還設置了七個分論壇，分別是“產業生態與商業模式創新論壇”“5G+超高清論壇”“超高清頻道製播技術論壇”“內容與版權服務論壇”“全球超高清產業應用論壇”“超高清終端與芯片論壇”“超高清業務與網絡論壇”，高度聚焦超高清視頻產業發展關鍵環節，廣邀產業鏈各方共謀發展大計。
共建產業生態、深化開放合作、加強協同發展等類似的關鍵詞，被頻繁提起，成為發展超高清視頻產業的基本共識。超高清視頻產業作為一個新興產業，目前正處於快速發展期，到2022年將擁有4萬億元總體規模的體量。如何實現？唯有依靠產業鏈上下游各環節的協同共進。
一方面廣電主管部門將與廣電機構和網絡視聽機構共同把好內容、技術、播出安全關口，同時不斷完善推動超高清電視發展的政策支持和標準規範體系，推動關鍵技術、重點產品的研發和產業化，為行業健康可持續發展領路護航。
另一方面，市場主體要加強協同創新，共同催生和創造出更豐富、更超乎想象的超高清視頻應用場景，以廣電行業的高質量創新性發展，帶動實體經濟的高質量發展和文化軟實力的整體提升，真正造福社會、造福人民。
8省市超高清視頻產業發展政策亮點速覽：
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廣東省
以“超高清視頻產業發展試驗區”建設為目標，堅持“4K引領、8K突破”，先行先試、大膽探索，加快超高清產業發展，豐富節目內容，打造超高清視頻產業創新中心、演示展示中心，形成世界級超高清視頻產業發展高地，構建廣東高質量發展的新“名片”。
北京市
圍繞北京2022年冬奧會和重大項目建設，打造國家級內容生產基地和協同創新平臺，推動4K及8K超高清技術在典型場景的示範應用。
上海市
著力打造全球領先的超高清視頻產業內容中心、芯片研發中心、標準專利中心，構築具有核心競爭力、資源要素集聚的超高清視頻產業生態圈。
安徽省
充分發揮“人工智能+文化創意+特色應用”比較優勢，深化“屏（新型顯示）-芯（集成電路）-端（智能終端）”協同聯動，推動五大發展美好安徽建設。
湖南省
以超高清視頻內容製作為先導，加快內容頻道建設，壯大“中國V谷”等超高清視頻產業集群，創建具有全球影響力的超高清視頻內容生產基地和應用示範區。
重慶市
大力推進超高清視頻產業發展和相關領域的應用，積極創建全國超高清視頻產業示範基地，打造超高清視頻產業發展高地。
四川省
以超高清視頻創新應用為先導，以超高清視頻前端技術為支撐，“內容、應用、產業”三位一體協同發展，探索構建超高清視頻產業生態體系。
青島市
著力推進超高清視頻產業創新中心、內容製作基地、內容雲平臺、設備和終端產業製造基地建設，打造“一帶四核”產業集聚區，創建超高清視頻應用高地。
輪值主編：陳 林
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