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目前，国家中心城市一共有9个，
这9个国家中心城市分别是：
武汉，重庆，成都，郑州，西安以及天津、北京、上海、广州。
从分布来看，
现有的9个分布在东部、中部、西北和西南，
唯独东北还没有国家中心城市。
从现有的9个国家中心城市来看，
国家级中心城市都是区域内的重要发达城市，辐射面积大，是未来经济增长的核心，更是中国国际化大都市建设的引领者。
国家中心城市的名额尚有3个，
剩下的3个名额，
肯定还是要综合考虑地域、经济、社会等各方面的因素。
我认为沈阳可定能够入选，
目前东北还没有国家中心城市，沈阳作为东北的重要城市，不管从地理位置还是经济实力都位居前列，入选是板上钉钉的事情。
其次，杭州入选的可能性较大。
近两年杭州发展迅速，已经有北上深杭的格局呼之欲出，因此杭州入选的机会非常大。
剩下的1个名额可能要在青岛、南京、厦门等城市中产生。
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第十个中心城市大概率是沈阳
目前华北、华东、华南、华中、西北、西南分别都有了1-2个国家中心城市，而东北地区至今仍国家中心城市。2018年西安填补了西北中心城市的空白，所以接下来一个名额大概率会在东北地区诞生。
从城市地位来说，东北传统四强分别为：沈阳、大连、长春、哈尔滨。
大连这是当中经济最发达、经济最多元的，不论经济规模还是人均经济数据，大连在东北都是首屈一指，但是大连位于东三省最南端，距离烟台威海比沈阳还近，地理位置严重限制大连的辐射范围，所以不可能成为大区中心。
长春位于三省当中最为居中的位置，GDP数据位列三省省会之首，辐射范围最大。理论来说很适合做中心城市。但重点是吉林目前人口流出现象较为严重，连续多年负增长，目前全省常住人口2700万，仅相当于辽宁的60%，这让辐射作用大打折扣。而且长春的综合实力不比大连沈阳有优势，收入也偏低一些，所以综合竞争力就显得相对弱一些。
哈尔滨是东三省近几年曝光率最高的城市，不过这不是因为经济发展，而是因为异域风情成为了网红。哈尔滨虽然人口规模很大，但是省内城市间距更大，同时黑龙江的人口流出状况比吉林更为严重。所以哈尔滨成为中心城市的概率是四强当中最低的。
沈阳目前是东三省唯一的新一线城市，也是综合实力最强市。虽然沈阳GDP不如长春高，人口不如哈尔滨多，环境不如大连好，但是沈阳没有明显的短板。作为东北地区最大的陆路枢纽，沈阳的人口流动性非常大，同时也是人均收入最高的城市。沈阳与9座城市接壤，区域人口规模超3000万，这非常有利于都市圈向城市群的转换，而推动城市群的建设才是中心城市最重要的任务。另外结合之前9座城市全部来自于一线和新一线的规律，东北地区的国家中心城市大概率会是沈阳。
城市发展报告
我是沈阳人，坦率的讲，东北几乎没有城市能进去中国十大城市之列。
首先，东北缺乏制造业和相关的人才。曾经，东北是全国的制造业中心。可是那是几十年前的事啦！现在风光不再。一个国家，一个区域要想真正的富强，制造业是基础。只有制造业才能真正的产生巨量的财富。东北的制造业大部分还是国营的模式，缺乏活力。只有民营制造业发展起来，一个区域人民才能真的富裕。其他行业，金融、商业都不能真正的创造财富，而农业又体量太小，无法支撑起富裕。现在全国全世界是制造业过剩，东北即便想发展制造业，都已经错过了最好的时机。
由于没有制造业，就养活不了那么多海量人口，不能让他们和世界经济接轨，不能让年轻人有更多的机会。一个制造企业，他需要有强大的产品产业链。比如，产品要有设计吧，这样学设计的年轻人就有工作。设计以后要开发模具吧，模具厂既要买数控机床，也要有懂模具开发的技术工人。产品要有包装吧，才有广告设计公司。印刷包装有纸箱厂，卖货有电商等等。一个制造业能够带来大量的就业机会，特别是年轻人。
沈阳的年轻人毕业能做什么？最好的去处是公务员，稳定有地位，虽然收入微薄。其次是进入银行等金融系统。自主创业没项目，给人打工没有好工作。家里条件好的和胆子小不上进的，就在本地混。十年以后，结婚生子年纪大了，就啥也不想干了，虚度一生。
东北的其他城市也差不多，主要就是年轻人没有什么机会。其实也不仅仅是年轻人，有钱人也没什么投资的机会。在东北，你能做点什么生意吧？满街的足疗洗浴，就知道生意多难做了，有点资金也没地方投。电商全国发展的如此迅猛，东北几乎没有什么影响。电商多在江浙和广东产品产地，这等于又抢走了东北人部分商业饭碗。
按现在的发展趋势，东北城市都很难进入十大城市之列。人的聚集，才能产生巨大的财富，可是要有适合的产业。我坐飞机经停一些城市，宁波，常州，无锡，佛山一看GDP都在沈阳之上，或者不相上下。沈阳妥妥的一个二三线城市。
其实你只要看看日本和美国，日本的人口和主要GDP都集中在东京大阪名古屋三个城市，美国也只集中在十几个超大城市。中国的经济，将来也是集中在两个大湾区个十几二十个超大城市，这也是必然规律。农民进城，你不能说他不爱自己的家乡，那是时代的必然规律。中国人口的聚集，两个大湾区和十几个超大城市，这也是时代的必然。东北作为中国商品粮的主产区，没有问题。这个基础上会有和他适应的城市规模，也没有问题。超大城市，应该不会形成！
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哈尔滨
第一，有着国际知名度的优势（东方小巴黎不是哈尔滨人说出来的）
第二，地理位置适合中心城市（越靠近北京越失去中心城市意义）
第三，适合现在与俄罗斯的关系（与俄罗斯贸易、文化交流必先到哈尔滨）
第四，教育医疗全国名列前茅（哈工大、哈医大）
第五，军事战略地位（想想近代战争）
第六，农业地位（北大仓北大仓说的是哈尔滨以北不是以南）
第七，工业地位（一个三大动力就可以了吧）
第八，人口与面积优势（人口1000万以上，面积全国第二，第一是重庆）
第九，美女数量全国第一！
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东北必须要设立个中心城市，这已经是国家内定的。但是究竟要设在那个城市呢？国家其实也很纠结。绝大多数东北人都看好是沈阳，但沈阳确实也很尴尬。GDP在东北排行第四，长春、哈尔滨表示不服。然而辽宁的大连又气势夺人，长春、哈尔滨只能是敢怒不敢言。因为大连的气场和实力使哈尔滨和长春只能甘拜下风。但大连在地理上又不具备中心城市的条件，只能是沉默不吭声，这就使得问题比较复杂化了。东北绝对是国家重视的地区，不能因为东北近几年经济下滑而失去中心城市的待遇。大连潜力巨大，不会为中心城市动心，将来属不属于东北还是未知数？听以说沈阳是最佳选择了，长春和哈尔滨肯定会理解的。求大同存小异吧！
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沈阳离北京太近，都快融入京津冀经济圈了，设他有什么意义，东北发展差就是因为天冷，加上地处北部边境，你脚凉成天按大腿有用吗？必须把脚注重起来，这样打通末梢与心脏的联通才有意义，哈尔滨从东北这个地理角度讲是最适合的了，国家要设定的是东北部的中心城市，你们就算说了沈阳长春大连各种优势，他那位置就不对，黑龙江省比吉林辽宁加一起还大很多，哈尔滨地处黑龙江南部，到黑龙江北部快赶上到北京了，说长春在中间的人，好好看看地图，你坐高铁几个小时到北京，你给我去黑河漠河你看多久，黑龙江地处北部，自然资源极其丰富，把中心射在哈尔滨，和南部京津冀经济圈两侧发热，肯定会把东北温暖火热起来，从地理位置看哈尔滨最适合最为东北的中心城市，对全面发展东北利处最多，以前说振兴东北，到沈阳，大连，长春全给截胡了，到黑龙江是获利最少的，到更北的黑龙江北部更完，毛也分不着，到大腿膝盖之后，没有能量了，脚底板一直拔拔凉，你在脚踝放个暖宝，上边有心脏，大腿动脉亏不着，下边也发热，害怕脚凉？那些说在大腿根在膝盖设的，纯是没有大局观。
Tintin1203
在回答这个问题的时候，视角一定不能站在东北内部，也不能站在广州深圳…，只能站在中南海。
东北振兴的基本框架已经很清晰了，即：
哈长城市群+沈大城市群（辽中南城市群）。
哈长城市群作为黑吉两省的发动机。
沈大城市群作为辽宁省的发动机。
这就是目前可见的东北大双核，大双核内又有各自小双核。所有振兴政策基本上都会为大双核服务。
大连作为计划单列市，其综合实力之强，完全可以与沈阳作为两大支柱，支撑起整个辽宁省，而黑吉则找不到一个类似大连的城市。比如吉林省的吉林市，曾经一直想打造长吉双核（一体化），现在看来仍然任重道远。
以目前辽宁省的经济来看，沈大基本起到了引领作用，全省GDP总量和人均在全国排名都是14（2017年底统计数据）。
作为东北双核的两大城市群，目前哈长城市群是国家级的，这是一个非常正确的战略性决策。哈长两市市区距离仅260km，比沈大之间距离还近120km，跟成渝之间距离相当，按“一小时经济圈”的理论，哈长确实非常适合按双核模式建设城市群，同时带动两个省发展。（成渝第一次）
目前批复了9个国家中心城市，不难看出他们都是国家城市群的核心，比如郑州，看起来不起眼，但他是中原城市群5省30市当中唯一的省会城市，是独一无二的核心。国家城市群里有国家中心城市，起码字面上不难理解。
事实上，西安和郑州都是在各自城市群批复之后入选国家中心城市的，从中也可以看出城市入选绝不是靠实力那么简单，否则直接公布沈阳就好了，不必讨论，不必“拖”到现在还没有公布。
注意，上面两段文字当中所说的国家级城市群，是指国家正式批复的，并不包括辽中南城市群。
目前批复的8个国家级城市群，只有哈长城市群不是以国家中心城市为主导的，其他7个城市群里，双国中城市的是成渝城市群和京津冀城市群，双核模式。（成渝第二次）
振兴东北，一定不是振兴辽宁而已。之前提到了，辽宁排名14，正如跟帖里很多网友所言，沈阳综合实力很强……。也正因如此，辽宁更不需要上升到国家层面来振兴，至少不是当务之急。振兴东北，重点应该是振兴是黑吉。
提一个问题：1个新一线城市+1个沿海副省级城市支撑一个经济中等强省、2个弱二线副省级城市支撑两个经济差省，哪个更吃力？
翻译成东北话就是：老大，我俩实在扛不住了！
姑且抛开国家城市群是否一定有国家中心城市不谈，作为东北双核，目前沈大领先且相对成熟，哈长则刚起步，家底薄、身板弱，更需要扶持和鼓励，更需要一个国中城市来冲锋，而哈长当中，无疑长春更加合适：首先位置居中，其次经济不错，其他方面也均衡，没有短板，而且从地铁批复、国家新区、一汽授信以及九台、公主岭区划调整甚至春晚分会场（这个非常牵强，因为哈尔滨也曾是春晚分会场）等等各方面来看，已经在政策方面给予长春扶持了。如果能锦上添花，那就让哈尔滨成为直辖市，类似成渝，让哈长双核实力均衡。当然，这只是个人的一种想法和期待。（成渝第三次）
之所以三次提到成渝，是觉得这两个城市群之间有很多相似之处：东北vs西南、双核vs双核，城市群内部双核之间距离相近、气候相若、方言相似、风俗统一、实力相当……，同时两大城市群之间也有一些互补。
有人说长春人口少，所以不适合作为国家中心城市。这是错误的观点。他忘记了一个事实：资本都是逐利的，人也是资本之一，就好像深圳曾经只是个渔村。
一旦哈长发展起来，东北人口流失必然会得到迅速控制，也不会给辽宁造成硬伤，恰恰相反，那时候辽宁的地理位置优势将会更加明显：西南临京津、南部环渤海、东北近长哈——京津就在那里、渤海只会造福、长哈自顾不暇。
试想一下，如果沈阳成为国家中心城市会怎样——原本是黑吉孔雀东南飞，现在倒好，坐高铁就行，机票都省了；沈阳房价又低，直接落户，返乡也免了。沈阳国中公布日，黑吉死刑宣判时。
两害相权取其轻。
如果沈阳当选国家中心城市，无疑可以在更短时间内达到大城市标准，但也只是战术上的，而选择哈长则是战略。
此外，必须值得留意的是，在2018年底出台的中共中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》里，明确指出“以北京、天津为中心引领京津冀城市群发展，带动环渤海地区协同发展”。因此我们完全可以认为，沈大是京津冀的边界，不是东北板块（国家四大基础板块之一）的中心。如果仔细阅读该《意见》，可以看出关于国家中心城市的一些端倪。
我在想，为什么2016年2月就批复了哈长城市群，却迟迟没有公布相应的国家中心城市，或许是因为哈长两市真的太弱了，公布之后怕是难以服众。而去年选择哈尔滨作为春晚分会场到今年选择长春，以及辽宁GDP挤水（偏偏是辽宁）、长春经济增速连续领跑东三省……，类似的舆论造势，无法不让我猜测其背后的良苦用心，当然还有给吉林省和长春市领导班子输血、一汽领导班子换血……。
无论哪个层面，只要振兴东北不是口号，就必须优先发展哈长。事实上，国家批复哈长城市群便已经是一种征兆了。
国家似乎只是在等待一个时机……
法海饶命
国家选定中心城市，国家选定是大前提，而不是个人选择哪个城市综合实力强，所以未来东北的中心城市一定是从大战略大格局上选出来的。中心城市必须要能带动东北区域发展，不能让该区域很多人掉队。
首先排除大连，大连在辽东半岛最南端，虽然经济发达很好，但辐射能力有限。
第二排除沈阳，首先沈阳距离环渤海经济圈北京天津太近，且辽宁已经有经济强市大连，若沈阳成为东北中心城市，必会造成东北区域发展失衡，面积最小的省却同时拥有经济最强市和国家区域中心城市，这样失去了国家中心城市的意义。选国家中心城市不是写语文作文要承上启下，沈阳未来会成为东北地区入关的重要城市，京哈线上的沈阳可以类似于京广线的长沙，但是长沙却不能成为华南的中心城市。同理南京不能成为华东中心城市。
最后从大战略上考虑东北中心城市会是哈尔滨。黑龙江省面积最大，比邻俄罗斯，虽然俄罗斯未来的经济可能一直萎靡不振，但是不排除中国未来在俄罗斯远东地区有更大的动作，和俄罗斯关系缓和或者是俄罗斯衰败至极，东北从图们江或者日本海弄个出海口也不是不可能，到时候黑龙江和吉林就会成为沿海省份。在中国这样一个特殊国情的国家，即使一个城市底子不好目前有各种问题，只要国家想这个城市也能发展的很好，比如北京（假如不是首都会是啥样各位心理有数吧），比如成都没有大平原，没有大资源也没有海运港口，但是国家需要西部大开发需要新的增长极，西部需要中心城市，所以现在除了三个都市圈，就属成渝都市圈最热了，但是二三十年前又有几个人认为未来成渝异军突起会成为西部中心无可替代呢。选中心城市离首都近反而不是优势，若选沈阳为中心城市，那么带动的是北京至沈阳一带的发展，若中心城市选哈尔滨，则是带动北京至哈尔滨一带发展，孰轻孰重已经很明显了。
mayheart
第十个国家中心城市必须是沈阳，沈阳是中国15个副省级市之一，中国七大区域中心城市之一，东北最大的国际大都市。从建国那天开始直到现在，沈阳作为东北的政治、经济、军事、交通、文化的中心地位始终没有改变，沈阳入选第十个国家中心城市当之无愧。
沈阳到底有多强？ 沈阳是东北地区的政治、经济、金融、文化、交通、信息和旅游中心，建国初期沈阳拥有全国的重工业基础，号称共和国长子称号。人人都说沈阳是大沈阳，沈阳为什么大？人多面积大，沈阳的各种综合市场都叫做城（图书城、五金城、家具城、水暖城、建材城、陶瓷城），沈阳市区面积超大，东北三省建成区排名第一，中国建成区面积和建成区人口第九大城市，作为国家重要的老工业基地，沈阳装备制造业拥有良好基础，在装备制造业新一轮高端化、智能化发展中，正以加快转型升级抢占先机，现在是东北亚先进装备智能制造中心；中德中法都有强大的合作关系。沈阳有美国、日本、韩国、朝鲜等多个总领事馆。沈阳是五个战区～北部战区司令部所在地，战略重要性不言而喻。沈阳的科教卫体发达，中国机器人之都，无人机之都，各种大学云集，科研院所密集，人才荟萃，沈阳必将成为国家中心城市。
中国第一条高速铁路就在辽宁境内，东北最大高铁枢纽就是沈阳，据悉沈阳每天有高速动车共二百多趟，全长400公里的秦沈客运专线是中国铁路第一条客运专线，现在算不上高铁，当时速度可是老快啦，秦沈客运专线是中国铁路高速化的起点，它可为建设京沪高速铁路提供大量的数据及资料。沈阳拥有五座特等火车站，是东北拥有特等站最多的城市，沈阳拥有中国第一条高速公路，沈阳大连号称神州第一路。
沈阳还有“一朝发祥地，两代帝王都”的美誉，拥有历史文化古迹1500余处，其丰厚的辽文化、清文化、民国文化以及近代的工业文化遗产。清初皇宫所在地——沈阳故宫，是中国现今仅存最完整的两座皇宫建筑群之一。中国第一台机床、第一架飞机都产自沈阳，东北首个拥有地铁、现代化轻轨的城市。
沈阳是八百万人口的大城市（其中户籍市区人口530万人,郊区人口200万人）国家中心城市在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。这些条件指标沈阳都够，而且东北缺这样一个中心城市，为什么不把沈阳定位中心城市呢？
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如果范围是在东北区域选的话，沈阳有不可替代的优势。瘦死的骆驼比马大，虽然近几年沈阳的经济发展的不好，但是其城市规模，配套设施，在国家的战略发展地位以及国内外的影响力，都不是那些经济后来居上的普通城市可比的。
1、沈阳是国务院批复的东北地区唯一的特大城市和重要的中心城市。
2、沈阳是中国人民解放军北部战区司令部驻地和直属中央军委沈阳联勤保障中心驻地
3、沈阳是东北地区最大的铁路、公路、航空交通枢纽中心，拥有东北地区最大的民用航空港，全国最大的铁路编组站和全国最高等级的“一环五射”高速公路网。
4、沈阳是东北地区本科高等院校数量最多的城市，也是东北地区唯一一个涵盖了综合、理工、医药、农林、艺术、体育、建筑、军事、警务在内的九大类别高校的城市。
5、沈阳有7个国家的总领事馆，数量排在中国各城市第六位。（北京、上海、广州、成都、重庆）
6、沈阳拥有摩天大楼数量位居中国第七位。
7、沈阳是全国拥有三级甲等医院最多的三大城市之一（北京、上海、沈阳）
所以如果在东北范围内选择国家中心城市，那必然是沈阳。即便在全国范围内选择，只要国家要发展东北区域，那沈阳也是呼声最高的！
