人大代表是人大及其常委會工作的基礎，與時俱進的工作機制是人大及其常委會開展好人大代表工作的“催化劑”。近年來，廣東省江門市蓬江區人大常委會主動適應新時代人大工作新要求，積極探索創新，建立健全“五項”機制，高質量做好新時期人大代表工作。 健全代表履職活動和保障機制
蓬江區人大常委會始終堅持代表主體地位，積極搭建代表履職平臺，完善代表服務和保障機制。一是深入推進代表聯絡室（工作站）建設，並延伸擴展到村（居），建成區級代表工作室 1個、鎮（街）代表聯絡室 6個、村（居）代表工作站 51個；同時在棠下鎮工業區和荷塘鎮商業區分別設立代表工作站，為代表履職學習、聯繫選民、開展活動、溝通交流搭建平臺，打通了代表聯繫服務群眾的“最後一公里”，實現區、鎮（街）、村（居）三級代表“聯絡平臺全覆蓋”。二是創新“雙聯”機制，依託村（居）代表工作站，積極探索開展“民生無小事，代表來議事”等主題活動，進一步密切代表與群眾之間的聯繫，充分發揮代表在推動經濟社會發展、民生問題解決和基層民主法治建設等方面的積極作用，構建常委會聯繫代表、代表聯繫選民的新常態、新機制。三是區鎮（街）人大工作、代表活動所需經費均列入同級財政預算，並建立和落實代表履職補助制度，對無固定收入代表執行代表職務也給予誤工補助；人大幹部享受同級黨政幹部的政治和經濟待遇。
健全代表學習培訓機制
蓬江區人大常委會把強化培訓作為提高代表履職能力的重要手段，邀請全國、省、市人大專家對人大代表進行專題培訓，學習黨的十九大精神、審查財政預算報告、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》精神以及人大業務知識；定期編印寄送《蓬江人大》宣傳刊物，增強人大代表在各方面的認識；區人大常委會機關還通過微信公眾號建立網上數字資料庫，向各級人大代表提供相關法律法規、政策文件、專題講座等多媒體課件，供代表在線學習、培訓，努力實現代表“學習培訓全覆蓋”。通過專題培訓、以會代訓、視察調研、寄送資料等形式，多層次、多渠道組織代表縱向學習、橫向交流，有效增強代表的責任意識和履職能力，為代表更好地為民代言打下堅實基礎。
建立代表信息化管理機制
蓬江區人大常委會積極探索代表信息化建設的有效途徑，狠抓載體建設，搭建代表履職信息化平臺，讓代表工作躍上快速便捷的信息化“跑道”。一是利用“蓬江人大之家”網絡平臺，規範建立代表履職檔案，實行“一人一檔”，實時動態掌握每名代表在任職期間參加學習培訓、視察調研等活動情況，為代表退出、評優和推薦連任提供參考依據，實現了代表“履職管理全覆蓋”。二是改版升級“蓬江人大”微信公眾號，搭建方便快捷的掌上代表聯絡站。區人大代表可以通過“蓬江人大”微信公眾號記錄履職活動、處理相關通知、查詢履職所需信息，提交議案建議、跟蹤事項辦理情況、反饋民生熱點問題、對“一府一委兩院”工作提出意見建議，參與各項測評、問卷調查、意見徵詢等。
建立代表履職激勵機制
為鼓勵先進，樹立榜樣，蓬江區人大常委會建立代表履職激勵機制，開展“兩先”評選活動，出臺《關於開展爭創先進代表小組和爭當代表積極分子活動的意見》，將小組活動制度健全、代表小組活動注重實效、代表參加活動積極等情況以及代表遵紀守法、按時出席會議、參加代表活動、聯繫選民和人民群眾等情況作為評選條件，實現代表“履職評優全覆蓋”。通過層層推薦、嚴格考核，2018年，評選出閉會期間積極開展代表小組活動的先進代表小組 2個、履行代表職務的代表積極分子 20名，讓代表學有先進、趕有目標、爭做先進，進一步激發履職熱情，增強代表依法履職的責任感和使命感。
建立代表退出機制
2019年年初，蓬江區十屆人大四次會議表決通過《江門市蓬江區人大代表退出辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），建立人大代表退出機制。《辦法》明確了代表辭職或勸退的依據、情形、程序等，對不履行代表職務的代表責令其辭職或者建議其辭職；對責令辭職或者建議辭職後拒不辭去代表職務的，依法啟動罷免程序，終止其代表資格，實現了代表“履職監督全覆蓋”。這一創新舉措將進一步規範新時期人大代表履職行為，明確履職要求，增強人大代表的責任感、使命感，同時也有利於對人大代表進行有效監督，保證人大權威性和代表結構完整性。
審核：郭翼
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