精準幫扶助推美麗龍門建設

精准帮扶助推美丽龙门建设

2018年初夏,在龍門村藍臨公路東側,轟隆隆的機械聲打破了昔日的寧靜。一場以精準脫貧為主旨的偉大變革,讓藍田縣三官廟鎮龍門村在新時期農村變革中煥發出勃勃生機。而推動“龍門”變革的,是來自西安經濟開發區管委會對其連續數年實施的精準幫扶和駐村幫扶幹部。

精准帮扶助推美丽龙门建设

提及昔日的龍門村,村支書韓紅牛用“十里爛龍門”形象的做了一個比喻。土坯房、土路,彎急坡大溝又深。溝底包含非貧困戶在內296戶群眾由於各種原因造成的貧困,讓龍門揹負著沉重包袱。自經開區管委會幫扶以來,先後派出多批次精銳骨幹駐村幫扶,區委主管領導也多次深入龍門,與當地政府一起尋找致貧的病灶,為龍門村的脫貧摘帽尋求良策。駐村工作隊和第一書記,俯下身子沉下心,與村組幹部召開多次研判會議,靶向直指導致貧困的命脈。僅2017、2018兩年內,經開區管委會先後投入大量人力財力物力,從村級基礎設施建設入手,以產業脫貧為抓手,為龍門村的脫貧摘帽夯實了基礎。

精准帮扶助推美丽龙门建设

2017年6月9日,根據集團公司安排,經發集團物業公司副總經理王剛,被選派到龍門村擔任駐村工作隊長。王剛的心中象是打翻了的五味瓶,因為他剛剛診斷出糖尿病。即便如此,共產黨員強烈的責任迫使他將醫院的診斷證明悄悄地裝進了口袋。在向家人做了簡單說明之後,他就帶上對藍田這塊貧瘠土地特有的情感,帶領工作隊員李海嘯奔赴龍門。

“作為工作隊長又兼任臨時黨支部書記,來到龍門後,他不僅給我們村三委會帶來了脫貧信心,更把經發集團的鐵軍作風、專業規範的管理理念帶進了管理薄弱龍門村三委會。”提及經開區的幫扶,村主任卜鵬鵬說。

“村級黨員幹部是村域經濟發展的風向標,因而村級黨員幹部的團結是脫貧攻堅中堅力量。只有黨員幹部團結一致,勠力同心,才能引領村民朝著正確的方向往前衝。”談到村中黨員幹部的引領作用,王剛深有感觸。在正風氣,鼓幹勁、促脫貧工作中,王剛抓住了這一支特殊的力量,將龍門村的各項工作順利推進。

自2017年月駐村以來,經開區管委會先後在基礎設施建設,產業扶貧乃至集體經濟的發展和壯大發揮了主要作用。其中在龍門村水塔、路燈、公廁、圖書室、健身廣場等基礎設施建設中投入38萬元;在發展集體經濟中,積極配合村委會協調縣農業局投入200萬元的羊場建設以及縣上80萬元的光伏產業幫扶項目順利實施。

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2018年7月,西安經開區管委會幫扶三官廟鎮下轄的農林產業扶貧示範基地項目在實施“一村一策”、“一戶一策”幫扶的基礎上,由藍田縣政府流轉龍門、金山兩村土地近200多畝、經開區管委會出資建設,經營管理,經營收益由合作雙方共享。在“農林產業扶貧示範基地”項目實施後,可為兩個村提供60個工作崗位,高峰時期將會突破百人進基地務工。龍門村委會主任卜鵬鵬說,項目落地之後,貧困戶可獲得土地流轉費用、來基地務工,還有分紅。有了這三項收入,龍門和金山的村民實現脫貧指日可待。

“真正要讓龍門村實現質的飛躍,充分發揮各方力量改善居住環境是針對龍門特定的幫扶方式。”通過近兩年的駐村,王剛深有體會。

“每到雨季,就最擔心的就是住在土坯房裡的那些群眾。”支部書記韓紅牛提起住在溝底的群眾,不由得沉重起來。在對龍門村的幫扶中,如何讓村民充分分享改革紅利,提升村民的獲得感和幸福感?也是困擾當地縣委縣政府主要領導的問題。為此,經開區領導多次到龍門進行實地考察,並與藍田縣委縣政府領導召開專項、專題會議,與縣、鎮、村幹部現場交談,尋求良策。

2017年11月份,在經開區管委會以及藍田縣政府的關注下,整體搬遷成為解決龍門村包括貧困戶在內296戶群眾徹底擺脫貧困的重要舉措,從而也拉開了龍門村鄉村振興戰略的序曲。

精準幫扶助推美麗龍門建設

在幫扶工作中,經開區管委會按照中省市要求,按照藍田縣委縣政府的要求,把龍門村溝底群眾土坯房改造作為工作重心,為開展“五美鄉村”創建和推進幸福美麗新村建設打響前奏。

從2017年下半年開始,龍門村在經開區管委會的幫助下,整體搬遷進入組織實施階段。搬遷是好事,但是具體到工作實際中,好事往往會因為個人利益受到排斥或者否決。

首先是徵地問題。因為沒有政策,深度貧困村的整體搬遷所涉及的土地問題最讓駐村幫扶工作舉步維艱。都說思想工作難做,但是想佔用別的村組的土地實施搬遷,村民的牴觸情緒一下子就爆發了出來。憑什麼讓溝底的人永久佔用樑上的地?我們的損失怎麼來補償?這還只是開始。緊接著,溝底296戶群眾中的184戶C、D級危房戶怎麼搬?先搬誰?讓包括村三委會在內的幹部絞盡腦汁。在溝底的296戶群眾中,在冊貧困戶和低保戶以及安全住房戶的工作怎麼開展?經過駐村工作隊和村三委會多次研究,決定首先從在冊貧困戶和低保戶開始,採取循序漸進的模式,最終實現溝底296戶群眾整體搬遷。

2018年3月16日,在龍門村整體搬遷一期工程正式啟動。龍門村搬遷項目一期工程徵地近40畝,首批搬遷35戶,主要為28戶在冊貧困戶及部分低保戶。一期工程已於2018年10月竣工並通過驗收。2019年大部分在冊貧困戶已經入住。二期工程也於2019年3月份開工,預計10月份竣工。龍門村移民搬遷項目計劃利用三年時間完成對溝底296戶群眾的整體搬遷。搬遷項目的啟動對龍門村具有里程碑的意義,它將加快龍門村經濟的發展,改善村民的居住環境,方便村民的生產生活,將有力地推動龍門村整體脫貧攻堅工作。

整體搬遷不僅解決了溝底群眾的安全住房問題,同時也開啟了美麗新龍門建設工作。在一期搬遷點,一排排科學規劃的格局,乾淨明亮的居室,寬廣平坦的硬化路面,以及房前屋後的綠化,讓昔日的“爛龍門”搖身變成新時期鄉村振興的亮點。

在貧困戶劉志願的新家,他一邊收拾房屋,一邊指著給兒子結婚準備的新房說,整體搬遷不僅讓他們告別了土坯房,而且解決了孩子結婚的大事。而在搬遷點,已經入住的群眾不是忙著打掃庭院,就是在精心的裝點自家的門臉。在充滿著鄉土氣息的文化牆上,農耕文化,田園風光、鄉土民俗以及傳統文化為主的內容,讓這個昔日的“爛龍門”正在綻放出它新時期的新風貌。村支書韓紅牛自信地說,這裡不僅是終結“爛龍門”的寒酸,更是彰顯“新龍門”的門面。

精准帮扶助推美丽龙门建设

如果說“八個一批”是駐村幫扶的主要抓手的話,那麼扶貧扶志扶智則是激發貧困戶通過自身造血實現脫貧摘帽的內生動力。

“人家王隊長和工作隊救過我的命,所以我現在要好好幹!”說這話的是52歲的龍門村貧困戶龐軍社。還是王剛初到龍門入戶走訪的時候,發現一個衣不遮體的人裸露著胸膛躺在雨地裡。入戶走訪的王剛立即聯繫醫院,並協同幫扶幹部找來車輛,第一時間將躺在雨中的龐軍社送往醫院。“

2019年春節剛過,我就開始栽了150畝花椒,前幾天還拉回了一百多隻羊。人家管委會這麼支持咱,咱就要挽起袖子大幹快乾。”弓著腰的龐軍社臉上盪漾著春天的希望。談到駐村幫扶工作,王剛再一次發出了感嘆“其實駐村就是一份責任,就是一份擔當。組織派我駐村,要對得起組織,對得起全體村民的信任……”

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