全國的事業編車補有什麼規定?

譜譜


事業單位的公車改革在2018年也已經完成了,各省關於公車改革的文件也已經下發了,真的是幾家歡喜幾家愁呀。

目前來看,事業編中確實有部分群體可以像公務員一樣領到車補。

第一就是職級較高的領導幹部,大多數省份的規定是副廳級以上領導幹部可以享受公車補貼,不過一些地市處級以上就可以有車補了。

第二就是黨委和政府直屬的事業單位。這類事業單位在各地的事業單位公務用車制度改革實施意見都有單獨列出來,對於其中的管理崗位人員,各地文件都規定可以適度發放公務交通補貼。

第三就是一些比較發達的地區的事業單位人員。比如江蘇和浙江的部分城市,這些地區在事業單位車改以前在編在崗人員就可以領到車補了,不過車改以後聽說部分地區新進事業單位的在編人員反而領不到車補了,按照“老人老辦法、新人新辦法”的方式在操作。


而對於其他的大部分事業單位人員,在公車改革以後沒有了公車,連車補也享受不到了。基本各地文件規定都是按照實報實銷的方式來保證公務出行,並且每個月報銷的費用還不能超過同級別公務員領取的車補,這對於大多數人來說就意味著一分錢收入都沒有增加。


事業編制人員的數量遠遠高於公務員,所以如果對所有人員發放車補,對於政府的財政確實會造成很大的壓力,但這樣一刀切的政策並不是非常合適,特別是對於機關單位中混編混崗的事業編制人員而言,做著同樣的工作卻因為政策的不同而導致收入的差距,心理更是難以接受。

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全國車改辦原來要求的2018年6月底全面完成全國範圍內的企事業單位公車改革工作,由於種種原因未能如期完成。從各地陸續開展的試點改革完成情況來看,事業單位公車改革在多省、市、縣以多點推進的方式陸續完成,從已經完成事業單位公車改革的地方,其公車補貼發放情況主要有三種:

1、參照公務員公車補貼發放形式:即按事業單位人員級別不同,發放標準不一樣,科員辦事員每人每月500元,副科600元,......,廳局級正職1690元。參照公務員發放的主要集中在省直事業單位,部分以管理職能為主的事業單位,或者是專業技術事業單位中15%的管理人員崗位。

2、分層級減額髮放:參照公務員公車補貼標準,結合實際,管理人員按照公務員公車補貼標準全額髮放,其他人員根據具體情況劃分,分別按每有每月200元、300元發放。目前執行這種發放標準的,主要是江浙等試點改革比較高的市縣。

3、只報銷公車出行費用,不發放公車補貼。在已經完成事業單位公車改革的地方,這種報銷制度已經成為主流模式。2017年底湖北省事業單位公車改革試點,取消一般公務性用車,以報銷公車出行差旅費為主,2018年3月份完成試點改革之後,此後全國範圍內的事業單位公車改革,都基本按照湖北的改革試點經驗推行:不發放公車補貼,只報銷費用。

4、事業單位公車改革始末:事業單位公車改革,是在公務員公車改革的同時進行了安排,原計劃是先進行公務員公車改革,改革結束後,緊接著梯次安排進行事業單位、國企公車改革。但公務員公車改革完成之後,事業單位和國企的公車改革工作陷入了停頓。好不容易2018年3月底在蘭州召開了全國企事業單位公車改革現場會,並安排改革啟動,要求2018年6月底全面完成企事業單位公車改革工作(見國家發改委官網2018年4月7日消息),隨後卻不了了之,沒有了具體安排,只是各地不斷傳來試點改革推進的消息。至此,已經有多個省、市、縣以試點改革的方式完成事業單位公車改革工作,公車補貼標準各不相同,但多數地區以湖北省試點經驗為標準推廣,相信全國的事業單位公車改革工作即將全面展開,其形式也基本成型——參照湖北改革。



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事業單位的車補問題,現在主要依據《中央事業單位公務用車制度改革實施意見》。這雖然是對黨中央國務院的事業單位,但是對於全國的事業單位具有一定參照意義,其中對有關事項進行了規定,建議瞭解以下內容。

【1】時間問題

國家公車改革領導小組印發《中央事業單位公務用車制度改革實施意見》的時候,就提出了,事業單位類別眾多,單位類型複雜,經費來源多樣,人員身份不一,車輛規模龐大,必須充分認識中央事業單位公務用車制度改革複雜性,確保改革工作有序推進。中央層面都這麼複雜,延伸到全國範圍就更加具體和負責了,這也就有的地方的事業單位工作人員領到了車補,有的地方尚未領到車補的原因。

【2】標準問題

按照實施意見規範,黨中央國務院直屬事業單位機關本級,公務交通補貼的標準、發放範圍和方式及管理使用,按照中辦發〔2014〕41號文件有關規定執行。第一個層面是基本標準,規定了司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。第二個是差異問題,避免地區之間和上下之間差距太大,規定地方公務交通補貼標準不得高於中央和國家機關補貼標準的130%。第三是向基層和邊遠地區傾斜的問題,規定邊疆民族地區和其他邊遠地區標準不得高於中央和國家機關補貼標準的150%,不同地市最高補貼標準差距不得超過20%。綜合上面的因素,有人也進行了測算,地方的廳局級每月的車補上限為1690元,地方的處級每月的車補上限為1040元,地方的科級及以下每月車補上限為650元。


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事業單位發放車補目前只是在各地試行,並沒有全國的統一標準

從2014年底公車改革完成改革,行政機關職工領車補已近4年,然而,事業單位公車改革卻一直不見下文,即便有,也是雷聲大雨點小。像今年(2018)4月8年,國家發改委網站發佈一則消息,稱今年3月29日—30日,中央車改辦在甘肅蘭州召開車改會議,明確要求全國事業單位在今年6月30日前完成車改。可現在已經8月了,好像也沒有什麼動靜啊。至少小公所在的省沒有具體方案出臺。看來,又要等了。遙遙無期啊!

好在,部分省市已經開始試點推進事業單位公車改革。

1、山西。2017年底就在糧食局系統啟動了事業單位車改試點,明確提出,車改後將採取報銷公務交通費用、發放公務交通補貼或其他符合規定的社會化方式實現補貼。

2、湖北。2017年12月12日,湖北全省事業單位公車改革啟動,省直事業單位率先進行車改。湖北省直各部門所屬事業單位,以報銷公務交通費用為主,以適度發放公務交通補貼及其他符合規定的社會化方式為補充,保障參改人員正常公務出行。

3、青海。在2017年12月8日也啟動了事業單位公車改革,把事業單位分為兩類,分別施策推進改革。一類是黨委政府直屬事業單位,這類事業單位車改方式參照執行黨政機關車改政策;另一類是部門所屬事業單位,這類事業單位車改按照當地全省方案執行。車改後,絕大部分人員通過實報實銷公務交通費的方式予以保障。

從目前的試點情況來看,事業單位車改,預料不會像行政機關那樣採取一刀切的辦法,按照科員發多少,科級發多少、廳處級發多少這樣的“普惠制”方式來發放車補,而很可能採取實報實銷、少量補貼加實報實銷的方式進行。在單位的涉及面上,也不會全覆蓋,更可能會對像青海省那樣,對事業單位進行分類,有區別地進行車改、發放車補。

總之,事業單位車補像雨像霧又像風,想領到真的好難,小夥伴們千萬別抱太大希望。

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80後小公


全國的事業編車補有什麼規定?當然不是你想的那樣,只有少部人才有:

1、大部分地方都是抄的文件,也是按那執行,事業的就是後孃養的,幹著一樣的活,待遇就這樣任性,人人平等,可現實三六九等也是存在的,一切不平等的待遇也只有往肚子吞。

2、省市縣委、政府直屬事業單位是按照行政、參公人員標準發放車補,誰讓俺是新兒子呢。

3、其它事業單位按照實報實銷,不進行發放,但如果實際需要也可以討論,而這也是糊人的,不要想太多。


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前言:

回答這個問題之前我們先看一個網友(事業編)的留言及官方回覆:

【網民留言】山東省鄉鎮機關事業編人員的車補什麼時候執行,基層混編嚴重,一個辦公室幹同樣的活,公務員有車補,事業編就沒有,天天開著自己的車私車公用,什麼時候是個頭?
答覆意見:尊敬的網友:您好!您反映的問題,山東省發展和改革委員會進行了調查處理,現回覆如下: 按照國家要求,事業單位車改後主要採取對規定區域內的公務出行,實行報銷公務交通費用的方式。2018年6月11日在濟南召開全省企事業單位公務用車制度改革工作會議,對我省企事業單位車改工作已經做出了具體部署。 感謝您對山東省發展和改革委員會工作的關心和支持!

圈重點了:按照國家要求,事業單位車改後主要採取對規定區域內的公務出行,實行報銷公務交通費用的方式。這樣來看,事業單位車補很可能不會像公務員那樣按照級別發放,誰都有!而是將採取實報實銷的方式。

事業單位車補到底如何發放:

黨政機構車改已經完成,車補也已經發放了好幾年。可事業單位車改及車補到底如何實施,卻遲遲沒有落地。就目前的情況來看,事業單位車補發放並沒有統一的標準。但可喜的是有部分地區作為試點走在了改革的前列,我們可以從這些地區的措施中瞭望下未來的趨勢。

湖北省:目前省直事業單位率先進行了車改,主要做法是以報銷公務交通費用為主,同時適度發放公務交通補貼,總體上要保障參改人員正常的公務出行。

青海省:該省參考的是中央事業單位車改的做法,推行分類改革。其中,黨政直屬事業單位參照黨政機關(即公務員)做法進行車改,對其他部門所屬事業單位則按照《青海省事業單位公務用車制度改革實施意見》執行,通過實報實銷方式發放車補。

山西省:該省在全省糧食系統進行了試點改革,實行實報實銷為主的辦法,對個別崗位確需發放車補的要嚴格核定並報請省糧食局批准!

看完這幾個省的做法,我們再來了解下中央的改革精神。此前,中央公務用車制度改革領導小組辦公室有關負責人曾接受記者採訪,就全國企事業單位車改工作進行答覆。通過採訪的內容我們可以看出,國家對企事業單位車改的工作思路是:總體上要分級分類定方案,不搞“一個模子印到底”做法,嚴格界定參改人員範圍,也就是並非事業單位人員普法補貼!改革後的公務交通出行,將採取實報實銷、適度發放公務交通補貼或其他社會化保障公務出行,並不是僅僅發放公務交通補貼一種方式。

我想通過以上內容,大家應該消除了之前關於事業單位普發車補的誤解。我認為將來事業單位的車補將採取多種方式,而且會界定發放範圍,不會誰都有。

對於這個大家普遍關心的問題,您有什麼看法呢?歡迎留言交流!


大白i說事


在基層鄉鎮事業編乾的是公務員的工。如果你讓我單單做自己原崗位的活,我也不和你扯那麼多。


鏡子9656


車補貼為什麼公務員不報銷車費,而是讓事業單位人員報銷車費哪?貧賤等級之分的屁規定!領導醒醒吧!


美好2018289


事業編沒有車貼


紫薯花生醬


法院、檢察院的基層事業編在司法機關的前沿,工作強度比同級政府的公務員大,但是工資待遇問題總是差一大截……,編制上不能參公也不能納入政法編,晉升機會呵克,根本沒有晉升可能大部分都是在入職的級別一直做到退休也是這個級別,這樣公平公正嗎?……


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