打好“三大攻堅戰”|日照開發區“三業”聯動提升脫貧攻堅實效

4月10日,24歲的韓超來到日照經濟技術開發區扶貧辦,為正在上大學的妹妹開具一張建檔立卡貧困學生證明。因對其家庭情況精準熟悉,很快,工作人員就為其出具了證明。

韓超的家庭是開發區北京路街道的建檔立卡貧困戶。有了這張證明,她的妹妹每年可領取教育補助2萬餘元。同時,受助於區內就業扶貧舉措,韓超現在開發區教育文化體育局公益性崗位工作,每月工資2000元左右,且已辦理了五險。

如今,韓超家庭人均年收入達9700餘元,實現穩定脫貧。

脫貧既重數量,更重質量。近年來,日照開發區向前一步靶向施策,在實現貧困戶“兩不愁三保障”的基礎上,以貧困戶滿意度為標準,堅持把高質量脫貧放在首位,讓建檔立卡人口不僅實現精準脫貧,同時還能穩定增收、豐衣足食、安居樂業,甚至奔向小康。

該區堅持“三業”聯動扶貧,將行業扶貧、產業扶貧、就業扶貧動態結合,確保現有470戶貧困戶全面脫貧增收,推動全區打贏打好脫貧攻堅戰。

行業扶貧即圍繞低保、教育、醫療、社保、住房等方面,加大民生保障投入,不斷提高政策救助標準。除對部分貧困戶採取低保兜底救助外,每年投入130萬元救助貧困學生,並在全市標準基礎上,根據不同階段給予不同程度增補。同時,在全市率先實現養老保險、醫療保險貧困人口全覆蓋,率先完成危房改造。

“行業扶貧讓貧困戶的基本生活有了保障,免除他們下一步生活的後顧之憂。”該區扶貧辦主任靳玉松介紹,這僅僅是精準扶貧、精準脫貧的第一步。

開發區是經濟功能區,項目招引是高質量發展的關鍵。因此,該區將優化營商環境、厚植項目載體與民生保障深度融合,去年統籌整合資金640餘萬元,在現代創業中心訂單式建設了3800平方米的富民廠房,拿出部分租賃收益進行分配,帶動奎山街道347戶建檔立卡貧困戶脫貧增收。目前,廠房已全部出租。下一步,還將統籌省市區財政資金,在現代創業中心建設“千萬元扶貧廠房”,預計屆時貧困戶可實現人均增收1200元左右。

脫貧後,如果沒有穩定的增收渠道,貧困戶就時刻存在返貧可能。脫貧攻堅,不僅生肌,還要活血。對此,該區將就業扶貧、勞動扶貧、技能扶貧放在重要位置,聯合區人社局開展多場次免費職業技能培訓。並針對貧困戶實際,引導愛心企業提供就業崗位、組織“春風行動”招聘會、支持自主創業,讓貧困戶實現穩定增收。目前已幫助270餘人實現企業招聘就業、15人實現自主創業、24人從事政府購買公益崗位。

脫貧攻堅需久久為功。開發區在鞏固提升貧困戶脫貧增收的基礎上,推動全區脫貧攻堅由主要解決絕對貧困向重點緩解相對貧困轉變。為防止出現臨時性貧困家庭,該區將脫貧成效監測機制與救急難機制相結合。自2017年10月以來,創新開展了兩輪“千名幹部聯千戶”活動,以區直機關幹部每人幫聯一戶的方式,對因意外災禍、罹患疾病等原因出現的臨時性、突發性、支出型困難家庭,整合利用民政、教育、人社、衛生、殘聯等部門政策進行救助,做到即時出現即時幫扶,確保不因此新返貧、新致貧。

“‘三業’扶貧配合救急難機制,確保全區貧困戶在減存量遏增量的基礎上,真正實現生活有保障、收入有增加、精神有尊嚴。”靳玉松如是說。(日照報業全媒體記者 邢慧 通訊員 臧潔)


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