□大河報·大河財立方記者李震吳春波
4月12日，發端於我國首個援外體制改革實行經濟承包項目，河南省屬國企中國河南國際合作集團有限公司（以下簡稱河南國際）的100%股權在河南中原產權交易網站預掛牌。
根據掛牌公告，這家河南省屬國企對意向受讓方做了要求，即在中國境內依法設立、實繳註冊資本不少於120億元人民幣、商業信用良好等。這意味著，作為曾經為河南贏得不少國際合作榮譽、唯一擁有海外基地的省屬國企，也將以嫁入“豪門”的方式開啟其新的發展歷程。
100%股權被掛牌河南國際待嫁“豪門”
4月12日，河南中原產權交易網站發佈預掛牌公告，河南省政府國資委掛牌轉讓所持有的河南國際100%國有股權。預掛牌已於4月2日獲河南省政府批准。
預掛牌公告顯示，河南國際對意向受讓方做了嚴格要求，如：“應為在中國境內（不包含香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區）依法設立並有效存續的企業法人；實繳註冊資本應不低於120億元人民幣；意向受讓方應具有良好的商業信用，不存在不良記錄和失信行為，以前及目前未被公司登記機關列入經營異常名單；本次交易不接受聯合受讓，也不得采取委託或信託方式報名。”
預掛牌公告信息提示，受讓方確定後，若致使國家不再擁有河南國際控股權，應由河南省國資委報河南省人民政府批准。
120億的實繳註冊資本及一系列的要求意味著，河南國際的受讓方，將是一家不折不扣的“豪門”大戶。
預掛牌公告顯示，河南國際成立於1999年11月4日，註冊資本2.95億元，主營業務涉及承包境外工程及境內國際招標工程、承擔國家對外經濟援助項目、汽車進出口貿易、礦業投資與管理、農業投資與管理以及信息技術服務等。
河南國際是一家盈利能力較強的省屬國企。最新財報數據顯示，2019年3月份，河南國際實現營業收入8.59億元，淨利潤2370萬元。截至2019年3月底，公司資產總額49.37億元，其中負債26.89億元，所有者權益22.49億元。
實際上，河南國際也是目前唯一擁有海外基地的河南省屬國企。根據河南國際官網4月17日信息顯示，除了在境內擁有5家子公司，也在海外擁有10家分支機構，基本上集中在非洲。
4月12日，大河報·大河財立方記者來到河南國際瞭解相關事宜，但被對方婉拒。
覆盤轉型路徑主業結構從“一”到“多”
河南國際官網4月17日信息顯示，海外基建是河南國際起家的領域，卻並不是目前河南國際唯一的業務涉足領域。
記者採訪獲悉，河南國際前身為中國河南國際技術合作公司，成立於1983年，是一家國有窗口型外經企業，具有組織河南省力量對外開展經濟合作技術的職能。
成立當年，這家公司就承擔了我國援外提質改革實行經濟承包的第一個項目——塞內加爾國家友誼體育場項目，也是目前西非最大觀眾規模的綜合體育場。
1999年，隨著公司業務的發展壯大，河南國際逐步實現從窗口型向實體型企業的轉型，並於當年更名為現用名“中國河南國際合作集團有限公司”。
除了將基建主業做大做強，河南國際也在海外礦業和進出口貿易上頗有斬獲。
礦業方面，河南國際已取得了幾內亞558平方公里鋁礦的開採權及利比里亞87平方公里鐵礦和坦桑尼亞49平方公里銅礦的勘探權。另外，還有境外一些銅礦、銀礦、鈾礦、鑽石礦、煤礦、金礦等礦產資源開發項目也正在積極推進。
2018年11月22日，在河南省國資委的協調下，河南國際與遼寧忠旺集團、伊電控股集團簽署了框架合作協議，深度開發幾內亞鋁土礦。
河南國際董事長王建新表示，引入忠旺集團、伊電集團兩家行業領軍企業，集約各方優勢，擴大合作範圍，逐步構建跨國鋁土礦開採、氧化鋁和電解鋁生產的產業架構，加速實現河南出海通道和海上絲綢之路的戰略構想。
進出口貿易方面，河南國際2003年設立了河南國際汽車貿易公司（以下簡稱河南汽貿），這是河南省第一家由省外貿公司為主出資設立的專業汽車進口貿易。2004年，河南汽貿就已發展成為河南最大的進口汽車經銷商。
海外基建市場擴容在即非洲基建新政策機遇已臨近
基礎設施建設，是河南國際起家行業，經過多年的發展，河南國際已經從單純的施工承包商發展轉型為綜合服務提供商，在基礎設施建設領域，具有提供規劃、勘察、設計、施工、維護、運營和投融資等綜合服務的能力。
河南國際自2002年以來連續入選“《工程新聞紀錄》（ENR）全球最大250家國際承包商”，2018年排名第145位，較2017年提升5位，位於中資企業第43位。
記者採訪獲得的數據顯示，2011年~2017年，河南國際對外承包工程業務累計新籤合同額49.05億美元，其中5000萬美元以上的項目17個，合計19.43億美元；其中1億美元以上的項目3個；累計完成營業額27.33億美元，完成利潤總額超3億美元。
截至目前，河南國際已先後在亞洲、非洲的20多個國家和地區成功實施了400多個國際承包工程項目。並擁有海外在建工程項目65個，合同額達23億美元，覆蓋14個國別市場，項目涵蓋交通、水務、能源等基礎設施建設領域。
業內人士看來，隨著我國“一帶一路”的深入推進，未來中國將會為企業“走出去”提供更加廣泛的政策支持與更加豐厚的資金支持。
業內專家表示，目前尚不清楚受讓方及其背景，無法判斷對河南國際的具體影響。
不過，從目前國際基建市場形勢來看，河南國際所在的基建行業面臨廣闊前景，但市場開發也面臨挑戰。
根據20國集團旗下全球基礎設施中心發佈的《全球基礎設施展望》稱，2016年至2040年，全球基礎設施投資需求將增至94萬億美元，年均約增長3.7萬億美元，基礎設施投資所佔GDP的比重勢必提高。
從長遠來看，海外基建需求依然強勁。而與此同時，中國企業海外基建也面臨著來自多方的不確定性，以目前中資基建企業集中的非洲市場為例。
一方面，隨著中國政府取消對外承包工程資格審批和項目投標（議標）核准，中資企業大量湧入非洲市場，加上非洲本土企業壯大及歐美承包商重返非洲，導致市場同質化競爭非常嚴重，承包工程項目的利潤率越來越低。
另一方面，由於傳統現匯項目市場體量日趨減小，延續通過競標獲得此類項目的方式愈發困難。另外受制於非洲國家脆弱的財政能力、相關國家進入還款期、政府債務問題日漸突出等問題，基建項目融資越來越艱難。
值得注意的是，2018年中非合作論壇北京峰會上，我國再向非洲提供600億美元支持，其中包括150億美元的無償援助、無息貸款和優惠貸款和200億美元的信貸資金額度。
聚焦海外市場，也成為部分基建特色央企2019年重要戰略方向。
業內人士認為，中國對非援助將對央企海外基建市場拓展提供有力的政策支撐，也將在一定程度上為河南國際等省屬國企海外業務帶來新的機遇。
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