4月16日，國務院辦公廳發佈關於推進養老服務發展的意見（簡稱“意見”），大力支持符合條件的養老服務企業上市融資。
意見指出，在深化放管服改革方面，意見要求，減輕養老服務稅費負擔。聚焦減稅降費，養老服務機構符合現行政策規定條件的，可享受小微企業等財稅優惠政策。研究非營利性養老服務機構企業所得稅支持政策。對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的養老服務機構給予稅費減免扶持政策。支持養老機構規模化、連鎖化發展。支持在養老服務領域著力打造一批具有影響力和競爭力的養老服務商標品牌，對養老服務商標品牌依法加強保護。
意見還要求拓寬養老服務投融資渠道。推動解決養老服務機構融資問題，鼓勵商業銀行探索向產權明晰的民辦養老機構發放資產（設施）抵押貸款和應收賬款質押貸款。大力支持符合條件的市場化、規範化程度高的養老服務企業上市融資。民政部本級和地方各級政府用於社會福利事業的彩票公益金，要加大傾斜力度，到2022年要將不低於55%的資金用於支持發展養老服務。2019年6月底前，各省級人民政府公佈本行政區域現行養老服務扶持政策措施清單、養老服務供需信息或投資指南。全面落實外資舉辦養老服務機構國民待遇。
在擴大養老服務就業創業方面，意見要求建立完善養老護理員職業技能等級認定和教育培訓制度，大力推進養老服務業吸納就業。對符合小微企業標準的養老服務機構新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費的，按規定給予社會保險補貼。落實就業見習補貼政策，對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，適當提高就業見習補貼標準。
擴大養老服務消費方面，意見要求發展養老普惠金融。支持商業保險機構在地級以上城市開展老年人住房反向抵押養老保險業務，鼓勵商業養老保險機構發展滿足長期養老需求的養老保障管理業務。支持銀行、信託等金融機構開發養老型理財產品、信託產品等養老金融產品，依法適當放寬對符合信貸條件的老年人申請貸款的年齡限制，提升老年人金融服務的可得性和滿意度。鼓勵投資人長期持有養老目標基金。
在促進養老服務高質量發展方面，實施“互聯網+養老”行動。在全國建設一批“智慧養老院”，推廣物聯網和遠程智能安防監控技術，實現24小時安全自動值守，降低老年人意外風險，改善服務體驗。 加快建設國家養老服務管理信息系統，推進與戶籍、醫療、社會保險、社會救助等信息資源對接。加強老年人身份、生物識別等信息安全保護。
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