“快來看看，你的這些補貼有沒有被剋扣？”最近，重慶市忠縣新立鎮在各村（居）人流集中的地方，公示了一批扶貧補貼項目。與此同時，該縣紀委監委對各村扶貧補助款的發放情況啟動全面摸底，堅決查處侵佔群眾利益、對各類扶貧補助款“雁過拔毛”等問題。
這些舉措，與新立鎮白馬村原黨支部書記徐秀屏被查處密切相關。
為群眾辦事解困討要“好處費”
去年4月，忠縣紀委監委收到縣委巡察組移交的關於徐秀屏在高山生態扶貧搬遷、民政救助等工作中索要、收受群眾紅包禮金的問題線索。
忠縣紀委監委立即跟進調查，儘管調查初期受到一些阻力，但通過走訪村民，調查組捕捉到一條重要線索：“徐秀屏只要辦點事，都要‘薅一把’。”
2017年6月，按照統一要求，白馬村篩選出的一批建房戶報鎮政府審驗後，獲得了一筆高山生態扶貧搬遷補助款。其後，重慶市高山生態搬遷政策調整，白馬村需要補推一名貧困戶納入第二批補助範圍。於是，徐秀屏找到符合條件的李某某，稱需要“走動走動”才能讓其享受政策，並索取一定“好處費”。
2018年4月14日，第二批高山生態扶貧搬遷補助款到賬，徐秀屏便以打點關係花了不少錢為由，向李某某索取2500元。迫於無奈，當時手頭沒有現金的李某某借了2000元，在村委會辦公室交給了徐秀屏。
然而，慾求不滿的徐秀屏卻埋怨李某某“太不耿直，給‘好處費’都要打折扣”，並再次向李某某索要1500元“好處費”。
“薅羊毛”者成了警示教育案中人
被徐秀屏“薅羊毛”的不止李某某一人。2014年，村民郭某某的女兒盛某某未婚生子，郭某某找到徐秀屏諮詢上戶口政策。徐秀屏稱，上戶口需繳納3000至5000元罰款，並暗示願意幫其想辦法。隨即，徐秀屏開出了2000元的“價碼”，並接受了郭某某給的500元“打點費”。
除了“薅羊毛”，調查組還發現徐秀屏鑽政策漏洞，騙取喪葬費等國家民政資金問題。最終，因違紀性質惡劣、情節嚴重，徐秀屏被給予開除黨籍處分，並退繳違紀所得。
9天之後，一場特殊的組織生活會在白馬村召開。新立鎮紀委工作人員當場宣讀了對徐秀屏的處分決定，並以徐秀屏違紀案為典型，召開“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育會。
3月25日，新立鎮紀委組織聯村幹部、駐村扶貧幹部、村社幹部和群眾在青苔村開展“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育院壩會。
警示教育會對徐秀屏違紀問題的還原，讓當地村幹部“非常震驚”。通過討論，大家從與徐秀屏共事的細節中找出端倪，總結出了徐秀屏的“特徵”——霸道、搞“一言堂”。
“‘蒼蠅’嗡嗡亂飛，侵害的是群眾的獲得感。”新立鎮黨委書記歐應群說，要充分發揮本案的警示教育作用，為全鎮黨員幹部敲響警鐘。1月30日，新立鎮黨委召開第五次黨委會，通報了關於徐秀屏的處分決定。隨後，依託該鎮黨風廉政建設“微課堂”，把徐秀屏違紀案作為群眾身邊腐敗和作風問題的典型案例，在全鎮27個支部開展“以案四說”警示教育。
建章立制堵漏洞縣鄉村三級在行動
查處不是最終目的，關鍵要舉一反三，堵塞漏洞。
“徐秀屏是一個能人，但為什麼會變成收錢才辦事的‘蠅貪’？從她‘一人說了算’‘大小事一肩挑’的跡象來看，監督機制在一定程度上是失靈的。”新立鎮紀委書記孫秀萍介紹，鎮紀委針對案件反映出的問題，協助白馬村查找制度漏洞、排查廉政風險點，進一步加強用制度管人、管權、管事的運行機制，防範類似問題再次發生。
一系列後續舉措在跟進實施——
白馬村進一步完善村級財務管理制度，嚴格執行村級財務報銷制度及報銷流程，確保用制度管人管事；
忠縣20個鎮（街）開展兩輪脫貧攻堅監督執紀異地交叉檢查，聚焦扶貧對象認定、扶貧資金管理使用等容易滋生違紀問題的環節開展全面清查；
忠縣紀委監委把18個群眾關注度高、問題反映集中的貧困村確定為重點督查對象，從城建、農業、財政、發改、水務5個部門抽調30名工作人員，組建6個督查組，對109個扶貧項目進行“條塊式”專項檢查。
“我們將進一步強化問題導向，有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就集中整治什麼問題。”重慶市紀委監委主要負責人表示，該市將力量和關注點向脫貧攻堅聚焦，圍繞政策落地、資金使用、責任落實等突出環節，進一步嚴查向扶貧資金“伸黑手”“動奶酪”違紀違法行為，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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