4月11日，在習近平總書記“4·13”重要講話一週年來臨之際，海口海事法院召開專題黨組會，再次原原本本認真學習習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件，重溫上述講話和文件精神，梳理一年來的貫徹落實情況，對下一步繼續深入貫徹落實進行了整體謀劃和具體部署。
習近平總書記發表“4·13”重要講話以來，海口海事法院堅持高站位、寬視野、大格局、嚴標準，統籌謀劃海事審判工作，按照“立足海事特色、拓寬國際視野、扛起責任擔當、服務國家戰略”的工作思路,全力服務保障海南自貿區(港)建設。一是主動融入國家重大戰略，及時制定司法服務保障意見。提出5方面26項具體舉措，找準海事司法服務保障自貿區（港）建設的切入點、結合點，發揮司法職能作用，助力自貿區（港）建設。二是強化海事司法管轄，堅決守好祖國南大門。積極推進海上巡回法庭和島嶼審判點建設。依法審結髮生在南沙華陽礁海域的海上保險合同糾紛等涉三沙海域案件，以海事司法管轄彰顯我國領海主權。三是組建創新團隊，推動制度創新。一年來，創新研究小組共召開15次會議，提出工作機制改進創新的報告、意見、方案共12件。創新審判機制，適用簡易程序審理符合條件的涉外案件；推行境外訴訟主體概括性身份證明和授權委託制度；簽署外國法查明合作協議，拓寬外國法查明渠道；擴大司法確認的適用範圍。
四是發揮海事審判職能，優化海洋產業營商環境。依法審結一批與郵輪、遊艇相關的海商合同糾紛案，強化市場主體的契約精神和規則意識，優化郵輪、遊艇產業營商環境。依法受理“光匯寶石”輪等涉外海商事糾紛，平等保護中外當事人合法權益，積極營造良好的國際化營商環境。五是強化作風建設和能力建設,全面提升隊伍水平。強化與院校合作，簽訂合作共建協議，開展國際條約、國際規則、經貿、航運、外語等方面的學習培訓，不斷提升幹警隊伍司法服務國家發展大局的能力。紮實開展“勇當先鋒、做好表率”專題活動、黨建專題調研活動，不斷推進黨建標準化規範化工作水平。在討論謀劃重點工作中，大家認為，支持海南全面深化改革開放，賦予海南改革開放新使命，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。中央 12 號文件明確提出，保障法院行使對我國管轄海域的司法管轄權，加強南海維權和開發服務保障能力建設，加強對海洋生態環境的司法保護，開放郵輪旅遊、海島旅遊以及建設海洋牧場等舉措，這是時代賦予海口海事法院新使命。必須要發揚奮鬥精神、擔當精神、釘釘子精神，把這一重大歷史機遇抓住抓好，以新姿態、新狀態完成好全年各項工作任務。下一步工作中，
要強化海事司法管轄，持續推進海上巡回法庭和島嶼審判點建設，增設海上巡回法庭和島嶼審判點，實現管轄海域覆蓋突破，更好地服務南海維權；要發揮海事審判職能，對照世界銀行評價營商環境的指標體系，改進海事司法工作，公正高效審理每一起案件，樹立營商環境新標杆；要加強海洋生態環境司法保護，進一步理順我省環境資源審判“三合一”與海洋生態環境糾紛專門管轄的關係，結合涉海刑事案件由海事法院集中管轄試點，推進對海洋生態環境案件由海事法院實行“三合一”審判；要儘快完成內設機構改革，適應自貿區（港）建設新要求，通過研究論證，合理設置本院內設機構，加強對自貿區（港）相關知識學習和運行規律研究，加快推進國際化審判團隊建設，大力推動海事審判新發展。徐亞輝院長在總結講話中，對下一步重點工作提出了六點要求：一要提高政治站位，牢牢堅持黨的領導。要把黨的領導貫徹落實到海事法院工作各方面、全過程，確保海事法院沿著正確的政治方向砥礪前行。要嚴格執行重大事項請示報告制度，確保黨中央、最高人民法院、省委決策部署在海事法院得到不折不扣的貫徹執行。
二要強化能動司法意識，自覺將海事審判工作融入發展大局。要找準海事司法與國家戰略、大政方針的結合點和著力點，抓緊做好海口海事法院服務保障意見落實落地，切實提升工作成果的轉化速度。要主動融入海洋強國建設、“一帶一路”建設、海南自貿區（港）建設等國家重大戰略，努力打造公開、透明、穩定、可預期的法治環境,讓法治成為海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港核心競爭力的重要標誌。
三要對標國際標準和更高水平，做精做優做強海事審判工作。要深入實施海事審判精品戰略，狠抓執法辦案第一要務，著力打造一批有重大影響的精品案件，充分展示中國法院司法為民、公正司法的良好形象，不斷擴大海事司法的國際影響力。要為中外當事人暢通司法救濟渠道，向國際社會推廣中國經驗、宣示中國標準，為完善國際海洋法治貢獻中國智慧。
四要加強前瞻性研究，拓寬海事審判的國際視野。要樹立創新意識，加強國際先進經驗和中國特色的比較研究，取長補短，重點對改革創新舉措引發的新情況、新問題進行分析和研判，形成有價值的司法建議。要認真總結海事審判中需要堅持的法律適用原則，平等保護中外當事人合法權益，通過充分利用域外法查明平臺，不斷提高適用域外法、國際海運條約、慣例的司法能力，切實提升裁判的國際公信力。
五要深入實施素能提升工程，加快打造國際化審判隊伍。要拓展國際視野和戰略眼光，培育涉外精英審判團隊，鼓勵並支持法官參加國際交流，提升應對處理國際事務的能力。要開闢法官外語培訓、業務培訓的多種渠道，提升法官辦理涉外案件能力，努力打造一支能夠站在國際海事司法理論和實踐前沿的高層次審判隊伍。
六要率先垂範，發揮好示範引領作用。黨員領導幹部要在講政治上率先垂範，站穩政治立場、擁護中央決定；在學習上率先垂範，先學一步、學深學透；在開拓創新、敢闖敢試上率先垂範，解放思想、敢於擔當；在狠抓落實上率先垂範，抓牢抓實、一抓到底。
（趙濤 李羽玲）
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