韓國騰飛,從偽滿洲國開始|大象公會

曾經的偽滿洲國軍隊少尉朴正熙,將偽滿獨特的經濟模式嫁接到了他的大韓民國。

文|海下

1945年8月,蘇聯紅軍大舉攻入偽滿洲國,幾天之內便將其摧毀,27歲的「滿洲國軍」少尉朴正熙一夜之間淪為難民,次年5月回到故土朝鮮半島,從首爾收容所開始新的人生。

迎接他的新祖國,此時剛剛脫離日本統治,面臨著多災多難的歷史變局,不但很快分治為南北兩個敵對國家,而且他所在的南方尤其衰敗落後。

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· 1948年「麗順叛亂」期間的韓國街頭,朴正熙在這次事件中一度被認定為朝鮮勞動黨員而被判處無期徒刑,後在朝鮮戰爭期間洗清罪名

朝鮮半島的礦產資源主要集中在北部,日本統治時期留下的工業基礎也以北方為主;此外,朝鮮還得到了整個社會主義陣營的援助,原油、小麥、乃至工業廠礦都幾乎是免費無限量供應,經濟增長率連續十年平均25%,1960年時被東德媒體譽為「遠東的經濟發展奇蹟」。

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· 1988年,朝鮮兩江道大紅湍郡某農場使用飛機噴灑農藥。得益於老大哥慷慨的石油援助,朝鮮的石油農業一片欣欣向榮

相比之下,半島南部在日本殖民者的規劃中就是農業區,工業基礎十分薄弱;美國對韓國的援助也以消費品為主,無法與朝鮮接受的系統性援助相比,農產品援助甚至反而影響了韓國農業的發展。1953-1961年間,韓國的實際國民收入增長率還不足1%。

由於經濟貧弱,韓國社會也動盪不安,激進的學生運動甚至提出要改走朝鮮道路,平分全國土地,對大企業實行國有化。目睹此情此景的英國記者評論道:「期待韓國發展,就等於期待垃圾桶開出玫瑰花。」

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· 1960年推翻李承晚政府的「四·一九革命」

與此同時,在戰後韓國軍隊裡青雲直上、終於政變上臺成為獨裁者的朴正熙,則將以他在偽滿洲國親歷過的獨特經濟發展模式,推動韓國走出一條迥異於西方、至今仍譭譽參半的經濟騰飛之路。

偽滿軍官政變記

1961年5月16日,時任陸軍第2軍副司令的少將朴正熙發動政變,宣佈解散政府,成立「軍事革命委員會」,後又改名為「國家重建最高會議」,他本人從此成為鐵腕統治韓國達18年的軍事獨裁者,直至1979年遇刺身亡。

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· 1961年5月16日上午,在首爾市政府前,首次在媒體面前露面的陸軍少將朴正熙.

朴正熙發動政變的骨幹人員中,除了他在韓國軍隊中培養的學生後輩,最重要的力量就是偽滿新京陸軍軍官學校時代的同窗,他們和朴正熙本人一樣,偽滿崩潰後回到半島,在韓國軍隊中效力。

政變的軍事行動中,帶領敢死隊突入首都圈的金潤根准將,參與策劃籌備的高級將領李東河、樸林恆、李週一,以及尹泰日、崔昌彥、崔周鍾等其他參與者,都和朴正熙一樣出身於偽滿陸軍軍官學校。政變後的「國家重建最高會議」九名常委中,有四位是該校出身。

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· 報紙報道朴正熙的「五·一六政變成功」

韓國軍隊有這麼多出身偽滿的人士,是因為1932年偽滿建國後,有數以百萬計的朝鮮移民進入當時被稱為滿洲的東北,其中有不少胸懷大志的有志青年。

在淪為日本殖民地的祖國,他們是矮人一等的被統治者,受到種種歧視待遇,在大學裡不能擔任教授,也不能參加高等文官考試,只能出任普通文官,參軍也受到很大限制。

偽滿建國時14歲的朴正熙,儘管內心向往李舜臣、拿破崙等軍事英雄,但卻因為朝鮮人中只有王族可以參軍,只能選擇升學到師範學校,而深感遺憾。

與此相反,在號稱「五族協和」的偽滿洲國,朝鮮人在法理上是平等的國民,可以報考建國大學、新京工大、新京政法大學、陸軍軍官學院等高等學府和官僚培育機構,走上「知識改變命運」的階層上升之路,甚至成為教授或高等文官。

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· 偽滿「最高學府」建國大學,知名校友有人民日報前社長高狄、韓國前總理姜英勳等人,校址現為長春大學

以朴正熙為例,他1937年20歲時從師範學校畢業,成為了一名普通的小學老師,結果工作兩年後就和校方衝突而憤然離職。恰在此時,日本開始允許朝鮮人參軍,並在長春建立「滿洲國新京陸軍軍官學校」。

超齡報考的朴正熙,不惜兩次寫下血書表示忠誠偽滿和日本,最終得到一位關東軍軍官的推薦而被破格錄取。他以第一名從偽滿陸軍軍官學校畢業後,又被保送到日本陸軍士官學校深造。

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· 滿洲軍官時期朴正熙與同學的合影

除了相對平等的職場環境,偽滿洲國的經濟發展和現代文明發展狀況,也令朝鮮移民們深感嚮往。

作為「東亞的最後一塊處女地」,當時東北的自然資源幾乎取之不盡。這裡擁有豐富的工礦、富饒的土地和良好的海港,具備經濟起飛的一切自然條件。來自沙俄和日本殖民者的投資,也大大加速了當地的現代化進程。

發達的東北城市更是讓當時的朝鮮移民耳目一新,不但長春和哈爾濱震撼人心,即使撫順這樣的工業城市也令他們印象深刻:

「這裡全部都是歐美化的住宅,幾乎都是兩層或三層的華麗的小洋房,水道和瓦斯的使用早已不是什麼新鮮的事情,甚至還有兒童遊樂場等現代化設施,而且住宅外全部都圍上了防護網,只要輕輕按下電源開關,無論什麼都可以輕而易舉的防範。」(申榮雨:《滿洲紀行》)

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· 1930年代的撫順

到了二戰以後,雖然隨著日本戰敗、偽滿政權崩潰,朴正熙等朝鮮青年的逐夢之路也遭遇重創;但在急需人才的戰後韓國,這些在偽滿接受過高等教育和訓練的年輕人仍然機遇無限,1959年成為少將的朴正熙便是其中的佼佼者。

1962年政變後,朴正熙和他這些從滿洲歸來的同窗們,便開始了重建韓國的漫漫征途。

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· 朴正熙重建韓國的理論著作《我們國家的道路》

偽滿特色的計劃經濟

重建韓國,最要緊的莫過於經濟建設,尤其是朴正熙面對北方朝鮮的競爭,必須加速實現韓國的現代化。

然而,最重要的盟友美國,並不認同朴正熙的經濟發展目標,而是建議韓國儘可能利用援助物資,收緊財政,抑制投資,恢復農業與基礎產業。

這種情況下,朴正熙等人能夠參照的,就只剩下青年時代在偽滿洲國親眼見證過的經濟發展經驗——他們不但在那裡體驗了家鄉當時從未有過的現代文明,而且也領教了國家管控經濟的巨大效力。

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· 鞍山昭和鋼鐵所

偽滿建國後的經濟發展路線,與一般意義上強調市場競爭的現代經濟發展模式有著顯著的差別,其最高指導方針,是帶有濃厚計劃經濟色彩的「統治經濟」,對關乎國計民生和國防安危的產業嚴加控制,交給官方或特殊的企業經營。

主導滿洲經濟工作的宮崎正義曾經如此解析這種經濟模式:「滿洲脫離前資本主義社會不遠,國民經濟落後,無法獨立發展經濟,要與日本結合,修正資本主義經濟,以計劃經濟為基礎,在國家統治下推動產業開發,才是上策。」

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後續主導偽滿經濟建設的岸信介,也是持類似觀點的國家社會主義者。這些革新派官僚對計劃經濟十分認同,在日本國內往往沒有施展空間,偽滿成立後紛紛來到這裡,將其當做日本現代化的實驗室。

在他們的治理下,偽滿遵循「一業一社」的原則,由殖民當局統一規劃各大產業,交給特定的財閥企業,以壟斷性公司的模式經營。由此一來,「關東軍+技術官僚+財閥」就構成了日本人控制偽滿的領導階級。

第一個壟斷巨頭是「滿洲重工業開發株式會社」(簡稱「滿業」),建立於1937年12月,由原已在此經營多年的「南滿洲鐵道株式會社」(簡稱「滿鐵」)與日本新興財閥「日本產業」(簡稱「日產」)共同出資。

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· 日本的設計下,偽滿的重工業得到了優先發展,1945年已經超過日本本土成為東亞重工業最發達的地區。來源:東北財經委員會調查統計處.東北經濟參考文獻( 二)偽滿時期東北經濟統計. 瀋陽: 東北經濟委員會調查統計處, 1949.

「滿鐵」壟斷了主要的鐵路、航運、港灣等交通產業和大量工礦,「滿業」則壟斷了幾乎所有重工業,其他還有「滿洲電信電話會社」經營通訊行業,「滿洲汽車製造會社」經營汽車行業,「滿洲飛機制造會社」經營飛機制造行業,這些企業多由日本關東軍控制。

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· 大連「滿鐵」總部

1937年,偽滿總務廳制訂了《產業開發五年計劃》,將發展國防相關的重工業和軍事工業作為發展重點,各項資源都要向此集中。

隨著戰事不斷進展,統制範圍幾乎擴大到了所有生產資料和消費資料,鋼鐵、煤炭、制銅、水泥、化工、乃至農產品都被納入其中。

這種與「計劃經濟」異曲同工的「統制經濟」,在短時間內建成了強大的重工業和國防體系。與此同時,作為日本殖民與戰備經濟方針的副產品,東北也擁有了在東亞可算高度發達的現代文明。

等到朴正熙執掌韓國,需要推動國家經濟發展時,他領導下的韓國領導層便重新拾起了「統制經濟」的法寶,將這條偽滿特色的經濟發展之路,嫁接到百廢待興的大韓民國。

漢江奇蹟之路

朴正熙最初的設想是,依照偽滿統制經驗,通過大量投入資本,一舉建成鋼鐵、化工等完整的工業體系。

他的具體操作更是與偽滿如出一轍,動用大量國家資源,集中傾向於幾家指定企業,使其擁有足夠的資金和利潤擴張,進而建立完整的工業體系。朴正熙還通過國家制訂「五年計劃」來主導經濟建設,他本人在位時期一共制訂了4項「五年計劃」,韓國一共制訂了6項。

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· 1961年的首爾郊區

不過,由於國內外條件的不同,韓國無力依靠自身市場與資本推動重工業發展,「五年計劃」也只好作出調整:在市場上以出口為主,在資金上則爭取外部援助或借款。

韓國「一五」、「二五」計劃時期,由於資本和基礎設施極度匱乏,韓國不得不大力發展出口導向的勞動密集產業(即以紡織為代表的輕工業),以解決迫在眉睫的就業問題,同時將60%的政府投資用於基礎設施建設,為重工業積累資本。

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· 資料來源: 《韓國經濟開發概觀》, 全國經濟人聯合會編,第756 頁

這一時期,韓國的大財閥也頗受優待,如三星會長李秉喆本來被指控為「非法聚斂財富」的第一號人物,在朴正熙上臺後非但未受懲罰,反而得到重點加持,朴正熙甚至邀請他和三星企業參與當時韓國農業復興急需的肥料工業建設。

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· 三星會長、「韓國創業之神」李秉喆

資金方面,隨著美援逐漸減少,朴正熙將目光投向了日本,頂住國內壓力推動恢復對日外交。

1965年5月,《韓日基本關係條約》簽訂,日本以賠償形式向韓國提供3億美元的免費援助和2億美元的低息貸款。到1960年代後期,日本對韓投資已反超美國,在1972-1976年間佔到同期投資總額的71%。

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1960年代韓國國內的一系列重大工程,如全國交通大動脈首爾-釜山高速公路、蔚山的油化學工業區和浦項鋼鐵廠,都有日本資本的身影。

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· 1970年4月1日,朴正熙出席浦項鋼鐵一處鋼廠的奠基儀式

1972年「三五」計劃期間,朴正熙徹底撕碎民主憲政的外衣,開始了允許他個人無限連任的「維新體制」。面對中美建交、美軍撤離韓國的新形勢,他試圖建立獨立於美國的國防體系,同時推動產業轉型,以應對勞動密集型產業發展的瓶頸。

1973年1月,朴正熙宣佈實施「重化工業發展計劃」,將石油化學、鋼鐵、機械、汽車、電子、水泥、造船等十大產業,列為維新體制下經濟發展的重點。

重化工時代的到來,使得財閥大企業的優勢更加明顯。在政府的鼓勵下,三星、LG、現代等紛紛成長為輕重工業全覆蓋的巨型企業集團,分別壟斷多個行業。

三星的造紙、合成纖維、造船、電子、電機、計算機、石化,LG的清潔用品、電纜、基礎原料、通信等,以及現代的建築、汽車、鋼鐵等,都是韓國最著名的單一企業壟斷領域。

這些為國家賺回大量外匯的巨型企業,被韓國政府稱讚為國家的「長子」、「功臣」乃至「孝子」。

借鑑偽滿體制的現代化發展之路,使韓國迅速擺脫了朴正熙時代以前的農業小國地位,通過三十多年的高速經濟增長,GDP擴張了208倍,人均GDP提高132倍,一舉躋身於世界「富國俱樂部」,成為一度被中國視為楷模的「漢江奇蹟」。

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· 1985年的首爾街頭

然而,這一體制帶來的,遠不只是快速積累的物質財富。

1961年政變後不久,朴正熙對「重建」的說法似乎自相矛盾,一面宣稱自由民主是韓國對抗紅色朝鮮的價值,另一方面又說:「民主是一顆沒有光澤的寶石,對於那些正在忍飢挨餓的人們來說毫無意義。」

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· 1973年韓國建軍節

歷史證明了後一句才是他的真心話,而他領導下的這種所謂「推土機式開發體制」,為韓國帶來了整個社會文化的重新整合:國家對經濟的強力干預,位居壟斷地位的大型企業,濃厚的集體主義氛圍,高壓的工作環境,直接塑造了今天的韓國。

尤其矛盾的,是朴正熙模式必然伴隨的高壓和社會控制,與不再忍飢挨餓、因而對「沒有光澤的寶石」充滿期待的新一代國民。

而後者的訴求,也隨著朴正熙死後仍然常年持續的高速經濟發展,而變得越來越不可阻擋,最終締造成了今天的韓國。

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· 1987年6月的首爾

參考文獻:

1. 《韓國,財閥的興衰史》,朱克川

2. 《偽滿洲國時期經濟開發與產業冒進剖析》,王希亮

3. 《我們國家的道路》,朴正熙

4. 《朴正熙政權與韓國現代化模式的形成》張紅果

5. 《朴正熙對日政策的源起、推行及遺產》,金泰龍

6. 《大日本‧滿洲帝國的遺產 姜尚中》, 玄武岩

7. 《韓國現代知識分子的滿洲認識研究》,秦亞偉

8. 《千里馬加速奔向八十年代朝鮮國民經濟34年來取得巨大成就》,楊人一


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