根據市委統一部署，2018年9月29日至11月25日，市委第三巡察組對原市委防範處理邪教辦進行了巡察。2019年1月3日，市委第三巡察組反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公佈。
1. 具體問題：學習貫徹黨的理論和路線方針政策不深入、不紮實。
整改情況：一是健全完善了《辦領導班子中心組學習制度》和《機關幹部學習制度》，對學習的內容、時間、方式、紀律要求等方面進行了規範，並將學習情況納入幹部年度考核。二是制定完善了辦文辦會流程，從層級把關上堵塞漏洞。三是對學習貫徹黨的路線方針政策情況進行了一次全面的自查自糾，凡屬中央、省、市重要文件和會議精神都按上級規定和要求，學習傳達貫徹落實到位。
2. 具體問題：落實市委相關決策部署走形式、搞變通。
整改情況：一是修改完善了《請示報告制度》，並按規定和要求抓好落實。二是1月22日組織召開了主任會議和機關幹部大會，對2018年市委安排部署的“五聯五問”大調研活動的文件進行了再學習再研究再部署，確保市委的“四個結合”在今後的工作中落實到位。三是加強紀律學習，增強規矩意識。明確今後凡屬中央、省委、市委的各項決策部署，都必須堅決按照上級的指示和要求執行。
3. 具體問題：執行中央八項規定精神不到位，對標落實有關規定不到位。
整改情況：把湖南省紀委編制的《落實中央八項規定精神政策摘編》納入單位日常學習制度，每週二上午辦領導帶頭，分階段分步驟組織集中學習，同時要求全體幹部利用一個月的時間，對湖南省紀委編制的《落實中央八項規定精神政策摘編》進行一次全面系統的自學。
4. 具體問題：領導班子決策議事不規範。
整改情況：建立健全了《主任會議決策議事制度》，明確了列入主任會議的議題必須按照“會前醞釀、分管領導審核、秘書科彙總、辦主任審定”的流程進行。同時對列入主任會議的議題提出了“會前醞釀、會中討論、議定事項執行到位”的要求。
5. 具體問題：部分“三重一大”事項未經集體研究。
整改情況：一是辦領導班子在1月22日重新學習“三重一大”制度的同時，進行了問題查擺、深刻反思和自我批評。二是修訂完善了2016年3月制定的《“三重一大”集體決策制度實施細則》，把“三重一大”作為《主任會議決策議事制度》的一項重點內容。
6. 具體問題：負責人有家長作風，班子成員之間交流、協調不暢。
整改情況：一是主要負責人及辦領導班子針對存在的問題，深刻進行了反思，在全辦幹部大會上進行了自我批評。二是1月22日組織召開的主任會議，對民主集中制原則進行了再學習再領會。三是嚴格落實了交心談心制度，一把手與副職之間、班子成員相互之間、分管領導與科室負責人之間、科室負責人與科室工作人員之間都開展了廣泛的交心談心。
7. 具體問題：對意識形態工作的極端重要性認識不足，聯繫自身職能落實責任不到位。
整改情況：重新明確了牽頭責任人，原市委防範辦人員由市委政法委委員、原市委防範辦副主任徐曉峰代管。二是對意識形態工作責任制進行了細化分解。原市委防範辦4位科室負責人為直接責任人，負責抓好各自科室人員的意識形態工作。與每名幹部簽訂了《落實意識形態工作責任制責任書》，並納入內部績效考核。
8. 具體問題：中心組理論學習和“兩學一做”學習教育活動不規範、質量不高。
整改情況：健全完善了辦領導班子中心組學習制度，對學習內容、學習方式等方面進行了明確。1月22日召開主任會議，成立了兩學一做學習教育活動專項整治領導小組，對照整改要求列出了整改清單，並明確到具體科室、人員。下一步將持續抓好抓實。
9. 具體問題：思想政治工作薄弱，幹部隊伍精氣神欠佳。
整改情況：完善了交心談心制度，並針對有的幹部在機構改革中有思想波動的情況，及時多層級組織了交心談心。2月21日下午召開了組織生活會。
10. 具體問題：幹部人事管理不嚴謹，人員編制較雜。
整改情況：派秘書科人事檔案管理人員到市委組織部幹部一科專程學習，提高了該科室的幹部檔案管理水平。如實在《幹部任免審批表》“獎懲情況”中進行了記載。及時向市委政法委進行了彙報，建議在機構改革進程中，將混編人員按三定方案的規定落實人員去向，解決人員混編現象。
11. 具體問題：機關黨建基礎工作不規範，黨務工作者對有關黨建業務不熟悉。
整改情況：組織了支委班子重新學習了黨務工作條例。積極向市直機關工委請示報告，加強專業指導。已在巡察期間邊巡邊改時整改到位。
12. 具體問題：組織生活不嚴肅，沒有達到“紅臉出汗”的效果。
整改情況：一是領導班子民主生活會質量不高的問題。原計劃2月中旬召開辦領導班子民主生活會。2月2日，辦領導班子根據市委統一部署，已調整到新的工作崗位。原主任劉棟湘、原副主任許川到市公安局，原副主任徐曉峰到市委政法委按要求參加民主生活會。同時，會議按規定進行了民主評議黨員，並安排專人如實作好了會議記錄。
13. 具體問題：存在享樂主義現象。
整改情況：超預算安排支出，轉移預算資金問題、違規接待問題。在2018年4月全市開展的“違反中央八項規定專項整治”和2018年6-7月市紀委監委駐市委政法委紀檢監察組對原市委防範處理邪教辦財務專項檢查時進行了整改。派駐紀檢監察組財務專項檢查的《交辦函》整改不到位的問題，組織專人進行了一次全面再梳理、再整改，並向派駐紀檢監察組逐一報告了整改情況。
14. 具體問題：落實述責述廉制度不認真，以信任代替監督，日常監督管理寬鬆軟，層層傳導壓力不夠。
整改情況：三個班子成員在認真反思，汲取教訓，加強黨風廉政建設方面學習的同時，於2019年1月15日前，按規定和要求認真撰寫了2018年度《履行黨風廉政建設主體責任情況報告》。以協調工作為由，公款購買禮品的問題，已在紀檢監察組財務專項檢查時整改到位。
15. 具體問題：對紀律規矩學用“兩張皮”，財務管理存在漏洞。
整改情況：一是辦領導班子成員作了自我檢討，自覺加強了相關政策文件的學習，同時健全完善了《“三重一大”集體決策制度實施細則》。二是市委巡察組反饋意見後，已嚴格按《內控制度》和財經紀律管理財務。三是修訂完善了《財務管理制度》，明確所有發票的經手人、證明人、事由，以及審核人都要在原始票據上簽字；規範了辦公用品採購的流程和出入庫登記。
16. 具體問題：機關工會財務未實行會計核算，開支範圍未嚴格按規定執行。
整改情況：一是已於市委巡察組邊巡邊改時按規定計提了工會經費，工會會員按規定補交了會費。二是已於市委巡察組邊巡邊改時按《湖南省基層工會經費收支管理細則》列支工會費用，並對收支實行了核算管理。
17. 具體問題：市反邪教協會財務管理、資金使用隨意性大。
整改情況：一是已於市委巡察組邊巡邊改時將餘留的備用金收回入帳。二是完善了《財務管理制度》。三是已於1月29日將協會帳戶上的所有餘額全部轉入了機關行政帳戶。四是補充完善了反邪教協會反邪宣傳相關協議，並對當事人進行了嚴肅批評教育。
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原中共湘潭市委防範處理邪教辦
2019年4月11日
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