溫情執法 柔情釋法——記滑縣人民檢察院控申科幹警王營營的一天

檢察機關控申部門作為信訪接待的第一責任部門和聯繫群眾的窗口,對有效從源頭上化解各類矛盾糾紛起著重要作用。近年,全市兩級人民檢察院不斷加強控申窗口建設,打造控申工作新亮點,為維護全市社會和諧穩定作出了積極貢獻。3月28日,記者來到滑縣人民檢察院,跟蹤採訪了該院控申科幹警王營營,瞭解她的工作日常,感受她的辛苦付出,看看控申幹警一天都在幹啥、幹了啥?

法律規定可以“死板”,但執法的過程完全可以有溫度,群眾工作無小事,運用掌握的法律專業知識,引導信訪人用法律思維看待問題,做好一件件小事的釋法說理工作,累積起來的就是群眾對檢察機關公正執法的信心。作為一名控申幹警,這些是王營營從檢5年來一直堅持的目標,也是她一直堅持在做的事情。

當天8時15分到辦公室後,王營營按照前一天擬定好的辦案計劃,立即撥通國家司法救助申請人何某的電話,告知其上午要到他家裡進行走訪調查,核實家庭情況。跟何某約好後,王營營和同事就出發了,大概1個小時後,到達滑縣牛屯鎮何莊村何某的家裡。當天的走訪目的主要是對案件發生後何某的家庭情況進行了解。這事還得從11年前說起。2007年11月,何某唯一的兒子因交通事故死亡,肇事司機逃逸,之後一直沒找到肇事者,何某一家沒有得到任何民事賠償及其他相關補償。何某的兒子去世時,留下了6個月大的兒子和11歲的女兒。在扶貧走訪過程中,王營營瞭解到何某的家庭情況符合國家司法救助案件的受理條件,遂受理該案。經過與何某夫婦深入交談,瞭解到案發至今10多年來,夫婦倆精神一直都不好,何某患有腦梗死,其妻子患有高血壓、心臟病,需要常年吃藥,兒媳要打工掙錢撫養兩個孩子,無暇照顧兩位老人,再加上看病花銷較大,入不敷出,生活一度陷入困境。環顧何某的家,房屋老舊,屋裡陳設破損嚴重,沒有一件家用電器……王營營用手機將這些情況一一記錄了下來。

從何某家回到單位已是12時30分,王營營到餐廳簡單吃了飯就急忙返回辦公室。“我想用中午休息時間,把上午的調查走訪情況寫成報告,下午抓緊給科室領導彙報,儘快向縣政法委申請救助資金,希望能為老何一家解燃眉之急。”王營營說。

14時10分,案件審查報告終於完成,王營營才感覺到口渴,原來從上班到現在她沒顧得上喝一口水。起身倒水時,她看見辦公室外站著一對老夫婦,上前一問,老人是等上班時間來反映問題的,她趕忙把兩位老人帶到辦公室坐下。原來,這對老夫婦因為家裡宅基地問題與鄰居發生了糾紛,幾度對簿公堂,問題卻一直得不到解決,且一拖就是好多年。他們想來諮詢一下,看能不能找到解決問題的辦法。聽了老人的敘述,王營營有點犯難。根據相關規定,他們反映的情況不屬於檢察機關的管轄範圍,無法受理。但對家在農村、法律知識相對匱乏的老人來說,如何跟他們解釋,讓他們接受一個與自身認知不同的法律規定是一個大問題。解釋不到位也許還會適得其反,使他們認為檢察機關無故推諉案件。面對這樣的情況,王營營從書櫃中搬出一摞法律書籍,用聊天的形式,將冰冷的法律條文變成最通俗易懂的語言,一條一條不厭其煩地解釋給老人聽……時間一分一秒地過去,老夫婦起先緊皺的眉頭漸漸展開。最終,老夫婦理解了王營營的意思,並在離開時對她表示感謝,說:“閨女,我們老兩口為這個事快跑斷了腿,也受過冷落,想不到來到檢察院受到這麼耐心地接待。真是太感謝你了!”

送走了老夫婦已經將近17時。抽空喝了幾口水,王營營拿起寫好的審查報告走進科長辦公室。20分鐘後,她滿臉笑容地從科長辦公室出來,說科長已經同意第二天向主管領導彙報後立即送往縣委政法委審批。

17時30分,電話鈴聲突然響起,原來是另外一起司法救助案件的當事人,他在電話中說自己已經收到兩萬元司法救助款,感謝檢察官的幫助。接完電話,王營營臉上再次浮現出笑容。

晚飯後,18時30分,王營營沒有回宿舍,又返回了辦公室,因為有件事是她一早就計劃要做的——整理收集的學習資料。工作5年來,她一直有一個習慣,就是把工作中能用到的法律規定收集起來裝訂成冊,至今已裝訂了12本。2018年12月,王營營撰寫的個案分析報告經過嚴格審查、多輪篩選和專家學者獨立評審,從全國報送的128件參評個案分析報告中脫穎而出,被最高人民檢察院評為“全國檢察機關國家賠償優秀個案分析報告”。

21時許,王營營回到宿舍,洗漱後躺在床上聽錄音練習英語口語……

採訪結束,當記者問及她的工作感想,王營營說自己就像一枚螺絲釘,在檢察院這部巨大的機器中,唯一能做的就是堅守崗位,幹好本職工作,為這部機器的良好運轉貢獻畢生的精力。相信她一定會不忘初心、再接再厲,在維護公平正義的實踐中繼續前行。


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