貴州曹家溪厘金局：盤踞湖南新晃地盤收稅近百年
曹會平
按常理說收一級政府收取稅收只應該在自己管轄的行政區域內進行，而在湖南新晃縣，清和民國就出現貴州省在該縣地盤上設厘金局，收取稅收長達80餘年。
清咸豐十年（1860）11月，貴州巡撫劉源灝與提督田興恕因軍費匱乏，經奏請，在湖南晃州廳（今湖南省新晃縣）龍溪口貴州玉屏的“飛地”(指位居甲縣腹地而行政上隸屬乙縣土地）貴州街設厘金局，為貴州省首設7個厘金局之一，收取出黔木材和入黔之棉花稅收。龍溪口厘金局雖然地當黔滇要衝，但卻只能控制水路，外地貨物和龍溪口商人只要繞過貴州街舞水地段就可以避稅。為解決此問題，於是將厘金局從貴州街移往同樣屬於貴州玉屏的“飛地”曹家溪，設立貴州省曹家溪厘金局。
民國33年（1944）的玉屏縣地圖標出在晃縣的 “貴州街”和“曹家溪”等“飛地”屬於玉屏縣管轄。
田興恕
由於曹家溪厘金局位於中西部最大商埠漢口通往貴州貴陽的商業幹線上，因而完全控制了這條路線運往貴州貨物的稅收，日進斗金，成為貴州省四大厘金局之一。據《貴州省財政沿革利弊說明書》記載，清光緒年間，曹家溪厘金局稅收在全省50個厘金局排第三位，其中百貨稅排第一，當時厘金局稅收包括百貨稅和土藥稅（鴉片稅）。
龍溪口在清乾隆年間就已經是“江、浙、閩、粵之貨，繒彩什器畢集之中，蓋西來廛閈之盛區也。”（乾隆二十二年《沅州府志.鄉都》）的商業重鎮。民國初年，龍溪口已有商號200餘家，人口達6千餘人，還出現了規模比較大的商號，成為湘黔邊界繁華市鎮。
龍溪口繁忙的水運
由於曹家溪為水陸要衝，將過往貨物稅收牢牢控制，這可苦了龍溪口的商人。俗話說“上有政策下有對策”，他們為了避稅，就開闢了一條繞過曹家溪厘金局的陸上商道，從湖南洪江經黔陽、芷江到晃縣（今湖南新晃縣）。人力挑運貨物雖然成本比水運高，但刨除該向曹家溪厘金局繳納的稅收後仍合算，而且陸運比水運快。龍溪口的部分貨物就從這條商道輸入，每天從這條線路來的貨物少則50多擔，多時達70多擔。
曹家溪厘金局設總辦1人，辦事員若干人。總辦在清朝為道臺級別，在民國為專員級別。擔任總辦既有權，又有錢，因而是一項美差。民國初年，龍溪口商會會長楊輯五被貴州省主席李小淵任命為曹家溪厘金局總辦。由於楊用錯人，使用一姓熊的助手為貪婪之徒，熊夥同部屬營私舞弊，大飽私囊。1926年，貴州軍閥袁祖銘部第十軍軍長王天培路過晃縣時，獲悉楊輯五任曹家溪厘金局總辦時有枉法嫌疑，於是進行追查，以貪汙曹家溪厘金局稅款為由將其拘押於附近的芷江縣，責令賠償5萬元。經楊家多方奔走，加上地方知名人士聯保，並得到當時貴州省教育廳長和王天培秘書代為疏通，才以萬元瞭解此案。從此作為龍溪口首富的楊家家道逐漸敗落。
王天培
曹家溪厘金局為保護自己的安全和過往客商還配備有30餘條槍。曹家溪厘金局有錢有槍，引起了當地土匪唐漢清垂涎三尺。於是陰謀策劃，暗暗糾集所有嘍羅，趁其不備，一舉攻下曹家溪厘金局，將厘金局總辦趕走，將厘金局槍支及金錢悉數搶走，勢力逐漸擴大到300餘人，從此唐漢清羽翼豐滿，成為晃縣三害之一，危害地方。
龍溪口商業的繁榮本來可以給晃縣政府帶來可觀稅收，可曹家溪厘金局的設立卻讓晃縣政府抱著金碗沒有飯吃。據1930年晃縣縣政府測算，經過曹家溪厘金局運往黔東各縣貨物約五分之四，銷售晃縣境內龍溪口貨物約五分之一。曹家溪每年收取稅收達10餘萬元，據此推算晃縣年稅收應該有2萬元以上，而實際晃縣每年僅收稅1000餘元，還達不到應收稅收2萬多元的零頭，這對於晃縣政府來說是一大筆損失。
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1930年，晃縣政府向當時的湖南省政府要求拆撤曹家溪厘金局，並強調“經銷龍溪口的貨物本縣既收營業稅，還須完貴州曹家溪厘金局厘金，以龍溪口一市場而納兩省稅款，商民有煩言。雖然開徵了營業稅，卻難以實行。”，因此“亟應請省府速向黔省交涉，務須達到目的而後已。”由於曹家溪厘金局給貴州省政府帶來大量的稅收，涉及到省和省之間利益的調整，難以協調，此事也就不了了之。
民國時期的龍溪口
1935年10月曹家溪厘金局改為省稅局，並設了四個稽查所：朱家場（位於貴州玉屏縣）、雪洞（位於貴州三穗縣）、玉屏、羊坪（位於貴州鎮遠縣）。曹家溪厘金局收稅的地盤不僅包括今貴州省玉屏縣的全部，還包括三穗縣和鎮遠縣的部分，成為貴州四大省稅務局之一。據《貴州財政月刊》記載，曹家溪省稅務局民國1936年7月至1937年6月稅收為11萬多元，在貴州省29個省稅務局中排第四。
民國25年（1936）《貴州財政月刊》記載曹家溪省稅務局收稅數額。
從1943年4月到1948年8月，湖南晃縣和貴州玉屏縣在國民政府內政部、湖南省政府和貴州省政府的指導下，經過3次協商，在湖南晃縣劃出兩保土地和一處市場後，才最後達成協議辦理交接手續，曹家溪和貴州街等玉屏在晃縣境內的 “飛地”和“插花地” 劃歸晃縣管轄，曹家溪省稅局才隨之撤銷。至此，貴州省的稅務機構在湖南的地盤上收稅長達80餘年的歷史才得以終結。
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