投票!投票!再投票!再投两天票,英国就能走出脱欧的迷茫了吗?

据CNN3月13日报道,英国议会以391:242再次否决了首相特蕾莎·梅的脱欧协议,虽然特蕾莎·梅的新提案比1月15日第1次投票增加了近40张赞成票,但是差距仍然非常大。在距离英国脱欧最后时限只有16天的情况下,英国议会至少还要进行两轮投票,以决定英国的未来到底该走向何方。

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投票!投票!再投票!

特蕾莎·梅新版脱欧协议被英国议会否决后,欧盟理事会主席图斯克和德国总理均表示,为了让英国顺利脱欧,欧盟已经做出了“最大”让步,不会再有新的协议脱欧方案。也就是说,英国议会这次否决的是最后一份协议脱欧方案,欧盟不会再做出任何让步,英国人必须在这一前提下,讨论和决定本国脱欧问题。

协议脱欧方案被否决后,3月13日,英国议会将就是否无协议脱欧进行投票。如果通过,英国将在3月29日直接脱欧,不会与欧盟建立任何过渡性的经贸安排,爱尔兰与北爱尔兰的陆上边界也将完全关闭。目前,英国和欧盟显然都没有对无协议脱欧做好准备,如果英国议会做出这种选择,英国经济将陷入巨大的混乱。根据经济学家的估算,这种混乱至少要持续两年以上。

如果无协议脱欧没有通过,3月14日,英国议会将就是否延期脱欧进行投票。如果无法通过,英国仍将在3月29日无协议脱欧。如果通过,特蕾莎·梅政府将前往布鲁塞尔与欧盟沟通,希望能够将最后脱欧时限,至少延期2个月。在延期的这段时间,特蕾莎·梅政府肯定还会协调欧盟是否能够提供更加优惠的条件,出台新的方案。

如果这条路走不通,特蕾莎·梅就只能考虑是否提前举行大选、是否重新举行脱欧公投、是否无协议脱欧这3个选项了。

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接下来,英国提前举行大选的可能性最大

英国脱欧进程之所以陷入混乱,主要是英国国内对于是否脱欧、如何脱欧产生了巨大的分歧。支持脱欧和留在欧盟内的英国民众,旗鼓相当,大约各占一半左右。而在支持脱欧的英国民众中,要求与欧盟彻底切断联系得硬脱欧派和支持协议脱欧的软脱欧派,又各占一半左右。这三派势力互不相让,在面对不同问题时又合纵连横,使得英国陷入了决策困境

英国议会即将于今天晚些时候举行的无协议脱欧投票,几乎没有通过的可能。无协议脱欧对于英国经济的损害非常大,而硬脱欧派一直寄予厚望的美国人,也没有给英国提供一份非常有吸引力的自由贸易协议,稍有理性的英国人都不会赞同这种鲁莽的举动。现在英国议员中的硬脱派也就是3成左右,面对软脱派和留欧派的联手反对,无协议脱欧根本没有成功的希望。

第2个选项,就是举行第2次脱欧公投

。但是就同一问题再次举行公投,在法理上存在一定的瑕疵,那就是存在两次全民公投的效力到底哪一次效力更大的问题。如果第2次公投决定英国留在欧盟的框架内,那么英国国内的脱欧派肯定不乐意,一旦脱欧派占了上风,英国是不是还要举行第3次全民公投呢?如果是这样的话,英国将在脱欧问题上反复纠缠下去,彻底陷入死循环。更何况,特蕾莎·梅本人是主张协议脱欧,再次举行脱欧公投,很有可能会使她和议员盟友们丧失传统支持者的支持,将来连议员的席位都保不住。从这个角度看,特蕾莎·梅宁愿重新提前举行英国大选,也不会答应举行脱欧公投的

英国在脱欧问题上的决策僵局,是由英国议会内部的意见分歧导致的,最直接的解决办法就是提前举行大选,重新进行洗牌。如果更多的民众倾向于留欧,那么留欧派为主的工党可能就会赢得议会选举,他们可以按照自己的意愿,再次举行脱欧公投。如果更多的民众倾向于协议脱欧,特蕾莎·梅一派的议员数量就会在选后有所增加,协议脱欧的方案也有可能再次拿到英国议会进行表决。如果英国民众满不在乎,觉得硬脱欧也没有什么大不了的,那么让保守党内的硬脱派赢得选举,选举之后英国可以立即离开欧盟。

这样看起来提前举行大选,是决策程序最合理的一种选择。

当然特蕾莎·梅可能还打算利用最后半个月的时间,再做做其他议员们的工作,争取把协议脱欧方案第3次摆到英国议会进行表决。如果还是遭到否决,特蕾莎·梅很有可能会选择延期脱欧,随后提前举行大选这条路。

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英国决定脱欧两年来混乱艰辛的脱欧历程,让英国政府和不少英国民众都叫苦不迭,让特蕾莎·梅精疲力尽,这也算是给他们当年决策不慎重的一个教训吧。不过自己选的路再难走,也要把它走完,英国脱欧进程总不能像现在这样悬空着,英国人总要自己学会画上一个句号。如果逼欧盟出手,直接终止英国的成员国资格,成本和代价将是非常高的。


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