全國人大代表籍濤:京津冀協同發展要醫療、人才、教育一體化

“《京津冀協同發展規劃綱要》實施以來,國家及京津冀三地出臺了一系列政策和措施,京津冀地區之間的合作意識不斷加強,四年來,在生態、交通、產業三大領域重點突破工作方面取得了明顯成效。”

今年全國兩會期間,來自河北省代表團的全國人大代表、河北中煙工業有限責任公司黨組書記、總經理籍濤向十三屆全國人大二次會議提交了《關於對京津冀協同發展工作的幾點建議》(以下簡稱《建議》)。

籍濤在《建議》中提到,目前京津冀協同發展中存在的問題,表現為區域發展差距大,公共服務水平落差大,產業協作效率不高,綜合運輸體系有待進一步完善等。

籍濤建議,打破區域行政壁壘,實現產業高效協作。高效的產業協作平臺需要良好的市場運行機制。對於京津冀而言,打破區域間部分行政壁壘、弱化政府因素對於資源的配置,更深程度地實現市場對資源配置的決定性作用,是實現區域產業良好協作狀態的關鍵力量。打破區域間行政壁壘,意味著京津冀各地區行政主體,必須以市場力量為主,弱化政府的行政干預。按照各省市功能定位,合理規劃產業佈局。

籍濤還建議,探索建立京津冀利益共享機制。產業協作方面通過建立跨區域項目財稅利益分配機制,推進跨區域項目合作共建;通過完善園區合作共建財稅利益分配機制,支持各方共建,促進地區間加強合作,推進產業轉移;通過建立“飛地經濟”財稅利益分配機制,促進飛地經濟有序發展,緩解落後地區發展瓶頸制約;通過建立企業遷建財稅利益分配機制,理順遷入地、遷出地之間的利益關係,優化產業佈局;在公共服務發麵,也要建立京津冀三地的利益共享機制,比如建立醫療保險共享機制、義務教育一體化共享機制、人才共享一體化機制,從根本上助推京津冀地區提升公共服務均等化水平。

另外,籍濤建議建立京津冀協同發展合作辦公室,工作人員由三地派員組成。合作辦公室主要負責落實中央協同辦工作部署,負責研究擬訂京津冀發展戰略規劃、重大政策,以及體制機制建議,協調推進京津冀合作中的重要事項和重大項目。通過橫向機制作用的發揮,樹立“一盤棋”思想,形成共識,抱團取暖,協同發展。


分享到:


相關文章: