目标确定!五个100%

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泗洪县司法局对贫困群众实地上门走访,排摸法律服务需求,开展合法权益体检

2019年,江苏省司法厅将以苏北12 个重点帮扶县(区)为重点,聚焦省定标准建档立卡低收入人口特别是“病残孤老灾”五类特殊贫困群体和省定重点经济薄弱村,对重点贫困人口、地方扶贫项目、特困特殊人群、结对帮扶项目、志愿帮扶对象等5类对象进行全回访、全跟踪、全评估,并着力推动帮扶县(区)公共法律服务改善。

年底前确保实现五个100%

低收入人口法律需求满足率100%

扶贫项目法律服务覆盖率100%

年度结对帮扶项目落实率100%

特殊人群特困家庭帮扶率100%

贫困农户家庭志愿帮扶率100%

加强贫困人口合法权益保护

组织12348法律服务队,加强对建档立卡低收入人口法律需求的动态调查、定期研判、专案办理、定向跟踪、贴身服务等工作,对新生贫困人口、返贫人员和新增法律需求贫困家庭,建立第一时间受理、办结、反馈的闭环法律帮扶机制,年内当年立案法律需求办结率不低于80%。

按照“脱贫不脱钩、销号不销户”要求,对已建立专档和立案办结贫困家庭进行全员回访和逐户跟踪,适时开展低收入人口法律需求办案质量专项性评估和满意度测评。

充分整合现有政策、场所、人力等可用资源力量,加大贫困人口公共法律服务供给,在公共法律服务实体、网络、热线三大平台设立针对“病残孤老灾”五类致贫群体为重点的专门窗口和绿色通道,推进贫困家庭法律顾问配备,借助电子地图、微信、QQ等现代化信息化媒介手段,有效建立“线上+线下”的法律帮扶模式,为贫困人口提供法律援助、矛盾调解、公证办理等高效、便捷的法律服务。

深化脱贫致富项目法律服务

继续做好扶贫开发项目合法性审查,集中组织执业律师等专业人员,对“十三五”尚未体检和新建产业扶贫项目开展法律体检,其中对未体检项目以投产运转、收益分红为体检重点,对新建项目实行全环节全流程法律体检,对已完成法律体检的项目进行全回访,协调地方党委政府和扶贫部门,做好法律建议整改落实情况跟踪、指导服务,确保法律体检回访对象全覆盖、整改结果全反馈,为扶贫项目建设、运营和发展提供持续法律服务。

加大对经济薄弱地区地方经济发展、农民创业增收方面法律服务产品研发力度,充分发挥地方法律顾问扶贫专家库作用,为确有需求的地方重大扶贫开发项目,提供法律顾问等个性化定制化法律服务,为省定重点经济薄弱村配优配强村居法律顾问,将扶贫项目法律体检等法律服务事项及要求纳入法律顾问的选任聘用、使用管理、考核激励等环节。

加强特殊人群特困家庭帮扶

持续做好监狱服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员、刑满释放人员、后续照管对象五类特殊人群低收入家庭动态排摸,与全省扶贫系统建立人员比对、信息共享机制,结合深化司法行政刑罚执行一体化建设,进一步完善互帮共建、五方结对等工作机制。

加强地方司法行政机关与监狱戒毒单位之间的信息互通、工作互联,上半年省监狱局、戒毒局和地方社矫、安帮部门将对所有属于低收入家庭的特殊人群进行专项回访,常态化帮助符合条件的贫困家庭和特困人员协调落实社会保障、社会救助和扶贫政策。

做好就业创业、创收增收帮助扶持,有重点开展送温暖活动,形成长效跟踪帮扶机制,切实做到“应帮尽帮、一个不落”。特殊人群法律扶贫工作情况列入特殊人群管理考评项目。

推进五方结对帮扶项目实施

坚持和完善“五方结对”帮扶机制,厅机关牵头部门组织帮扶工作组成员单位,做好新一年结对帮扶协议签订工作,紧扣支持重点县(区)公共法律服务体系建设。

按照项目化清单化管理要求,以公共法律服务基本平台、基础设施建设为切入点,更加注重业务协作、队伍共建等能力提升,制定落实年度结对帮扶项目及实施方案,进一步完善成员单位联席会议、互访互动制度,不断提升结对帮扶质效。

年内对监所单位结对帮扶资金扶持项目进行联合验收和集中评估。开展分层次分条线对口帮扶,省级层面继续采取购买服务等方式,加大对12个重点县(区)的省级专项转移资金扶持,帮助配备法律援助律师、刑事辩护法律援助全覆盖等法律扶贫专项行动开展。苏北5个设区市在下辖重点县(区)至少安排1个帮扶项目,扶持公共法律服务体系建设。

大力开展扶贫脱贫志愿行动

深入推进贫困人口特别是12个重点县(区)低收入农户家庭志愿结对帮扶行动,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,注重面向“病残孤老灾”五类贫困群体开展形式多样的特困帮扶公益活动。

落实好“一次结对、三年帮扶”要求,建立健全结对帮扶基本台账,完善学校、家庭、基层组织多方参与的志愿帮扶协议制度,引导每个帮扶对子运用书信、网络、手机等媒介,建立常态联系、互动交流机制。

在六一、春节等重点节日前后、每个学期始末,以小组或单位集中开展以助学帮扶、关爱成长为主题的专项活动,引导鼓励有条件有意愿的地区和单位,策划开展游艺联欢、社会实践等公益性、趣味性、教育性活动。

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