叙利亚重返阿盟有何意义?

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先来看看“阿盟”是一个什么样的组织,再来讨论叙利亚回归阿盟意味着什么:

阿拉伯国家联盟(简称阿盟),是一个区域性组织,组织成员国包括北非以及西亚的一些的阿拉伯国家。该组织于1945年3月22日在开罗成立。

发起成立“阿盟”的国家有六个 即埃及、伊拉克、外约旦(1949年更名为约旦)、黎巴嫩、沙特阿拉伯和叙利亚。也门于1945年5月5日加入阿盟。

目前,阿盟有22个成员国,但由于叙利亚内战期间政府的内战,叙利亚自2011年11月起暂停参与阿拉伯国家联盟的活动。

该联盟的主要目标是“拉近成员国之间的关系,协调成员国之间的合作,维护成员国的独立和主权,从总体上考虑阿拉伯国家的事务和利益”。

阿盟通过诸如阿盟的“科教文”组织以及阿拉伯经济统一理事会经济及社会理事会(阿联理事会)等机构,促进旨在促进阿拉伯世界利益的政治、经济、文化、科学和社会改革方案的实行。

同时,它有是成员国协调其政策立场、审议共同关心的问题、解决一些阿拉伯争端和限制冲突的论坛,如1958年的黎巴嫩危机。

阿盟成员国在联盟理事会中有一票表决权,决定只对投票给他们的国家有约束力。1945年联盟的宗旨是加强和协调联盟成员的政治、文化、经济和社会事业,调解联盟成员之间或联盟成员与第三方之间的争端。

此外,1950年4月13日签署的《联合防卫和经济合作协定》使签署国承诺协调军事防卫措施。

2015年3月,阿盟秘书长宣布成立阿拉伯联合部队,打击阿拉伯国家面临的极端主义等威胁。这一决定是在“决定性风暴”行动在也门愈演愈烈之际做出的。

参加该项目是自愿的,军队只应会员国的请求进行干预。该区域日益军事化以及暴力内战和恐怖主义运动的增加是由富裕的海湾国家资助建立联合空军的原因。

20世纪70年代初,阿拉伯国家联盟经济理事会提出一项建议,要在欧洲各国建立阿拉伯联合商会。该商会的任务是“促进、鼓励和便利阿拉伯世界与其主要贸易伙伴联合王国之间的双边贸易”。

阿盟是一个政治组织,它试图帮助成员国在经济上实现一体化,并在不寻求外国援助的情况下解决成员国之间的冲突。它具有国家代议制议会的成分,而外交事务往往在联合国的监督下进行。

《阿盟宪章》尊重各会员国的主权。自《宪章》制定以来,阿盟的治理一直建立在超国家机构的二元性和成员国主权的基础上。

巴勒斯坦现在无法控制自己的命运,因此,《阿盟宪章》的签署国认为,鉴于巴勒斯坦的特殊情况,联盟理事会应从巴勒斯坦指派一名阿拉伯代表参加其工作,直至该国真正独立为止。

1964年的开罗首脑会议上,阿盟发起成立了一个代表巴勒斯坦人民的组织。1964年5月29日,第一届巴勒斯坦全国委员会在东耶路撒冷召开会议。

巴勒斯坦解放组织是在1964年6月2日的这次会议上成立的。巴勒斯坦不久就被巴解组织所代表的阿拉伯联盟接纳。今天,巴勒斯坦国是阿盟的正式成员。

2015年,阿盟表示支持沙特阿拉伯领导的军事干预也门行动,对抗什叶派胡塞武装和忠于在2011年起义中被推翻的前总统阿里阿卜杜拉萨利赫的部队。

2018年4月15日,土耳其入侵叙利亚北部,意图驱逐美国支持的库尔德人。阿盟通过一项决议,呼吁土耳其军队从阿夫林撤出。

因此,阿盟真正接纳叙利亚,以及帮助叙利亚恢复重建,叙利亚回到阿拉伯国家大家庭,还有漫长的路程要走。所以说,象征意义大于实际效果。

换句话说,阿盟本身已经受到了穆斯林教派之间不团结的影响,再加上叙利亚与伊朗之间的特殊关系,叙利亚重新成为阿盟成员国似乎也没有多大意义。

(图一是阿盟的徽章;图二是阿盟总部大楼:图三是阿盟纪年邮票)





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叙利亚若顺利重返阿盟,代表着其重新获得了广泛的国际承认。这对叙利亚反对派来说可谓最后的致命一击,与阿萨德政府讨价还价的空间彻底丧失。这也意味着阿拉伯国家基本上集体撤回了对叙利亚反对派的支持。所以,这将是叙利亚阿萨德政府的巨大外交胜利。

为什么阿拉伯国家会集体决定要让叙利亚重返阿盟呢?这是接受现实下的外交平衡,希望通过让叙利亚返回阿拉伯大家庭,避免将叙利亚彻底推给伊朗。

而叙利亚重返阿盟已经没有悬念!第30届阿盟峰会已经定于3月31日在突尼斯召开,届时此事预计将会最后确定。

叙利亚议长哈穆达·萨巴格已经赴约旦参加3日至4日的阿拉伯各国议会联盟大会。这是2011年叙利亚遭阿拉伯国家联盟暂停成员国资格后,叙利亚时隔近8年首次派议长出席这一会议。因此现在普遍推测,叙利亚有望于近期重返阿盟。

这一推测是有许多明确根据的。

1月31日,约旦、阿联酋、沙特阿拉伯、巴林、科威特和埃及六国外长在约旦举行会晤,在会议期间就讨论过叙利亚重返阿盟的问题。

突尼斯总统府在当地时间2月27日也曾明确,会在3月底召开的阿盟峰会讨论叙利亚重返阿盟问题。突尼斯总统府新闻发言人赛义德·卡拉什当天也对媒体承认,在刚刚结束的阿盟-欧盟峰会上,就讨论过叙利亚重返阿盟问题。

目前多数阿拉伯国家对待叙利亚问题的态度是:应该通过政治途径结束叙利亚的动荡,恢复局势稳定。而最近一段时间,一些阿拉伯国家与叙利亚关系明显好转,部分阿拉伯国家领导人呼吁阿盟恢复叙利亚的成员国资格。

此前,阿联酋已经重新开放了驻叙利亚首都大马士革的大使馆。阿联酋外交部表示,重开驻叙使馆旨在促使“两个兄弟国家”关系正常化。

而巴林官方通讯社于2018年12月28日报道:“巴林王国已经宣布,驻兄弟国家叙利亚大使馆的工作一直持续。”实际上,巴林一直没有与叙利亚断交。


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最大的意义就是:叙利亚政府军通过奋斗,阿萨德政权已经稳定,而对于叙利亚反对派来说,能够跟阿萨德谈判的空间几乎丧失!

当然,阿盟八年前暂停叙利亚资格,现在又拉叙利亚返回阿盟。实在是太没有“脸面”了!但没办法,阿盟实在担心,叙利亚彻底倒向伊朗!而现在阿盟老大是沙特,其实依然是沙特与伊朗两个地区性大国之间的博弈。

现在阿盟立场上,美国要组建的“中东版北约”,其实阿盟自己担心啊!

因为美国组建这个“中东版北约”,目的就是捆绑沙特,让后拉着以色列等国家,挤压伊朗,同时强拆OPEC,抢夺国际能源定价权!

所以,此刻阿盟再接受叙利亚,更多的是抢占先机!但说实话,阿盟现在在中东的影响力一般,尤其是俄罗斯主导叙利亚局势后,阿盟的话语权一般化。

但是,叙利亚被阿盟接纳,意味着阿萨德政权进一步稳定,美国及西方当初推翻阿萨德政权的企图已经破产!


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叙利亚议长在3号至4号赴约旦参加了阿拉伯国家议会联盟大会。这是2011年遭阿盟暂停成员国后,叙利亚时隔8年首次派议长出席这一会议。

约旦议长在阿曼欢迎叙利亚议长的演讲中说:“希望地区国家联手促进政治解决叙利亚危机,帮助叙利亚恢复在阿盟的位置”。叙利亚危机自2011年爆发,阿盟就暂停了叙利亚的成员国资格。个别阿拉伯国家与叙利亚阿萨德政府关系紧张,多国关闭了驻叙使馆。苏丹总统去年12月访问叙利亚,成为叙利亚内战爆发来,首位访问这一国家的阿盟成员国领导人。近段时间来,有阿联酋,约旦与叙利亚交往频繁。突尼斯总统说:“第30届峰会定于3月31号在突尼斯召开,到时将会讨论叙利亚重返阿盟”!

如果叙利亚能够重返阿盟,不光是叙利亚阿萨德的胜利,而是叙利亚人民和阿拉伯国家的胜利。他代表了以突尼斯为首的西亚国家接纳了叙利亚。将会给叙利亚反对派及背后的支持者一记重击。更标志着以美国为首的西方国家,其支持反对派颠覆叙利亚政权的失败。战争的阴云从叙利亚开始了消散,和平的曙光己经显现。






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在美国“颜色革命”的推动下叙利亚的人民迷茫了,起着哄的要推翻巴沙尔政权,把一个原本和平祥和的叙利亚改成了战场。

本就与叙利亚有教派之爭的沙特也借此机会在美国的怂恿下鼓唇弄舌借叙利亚动乱之机把叙利亚排挤出“阿盟”,叙利亚在巴沙尔强力的领导下和俄罗斯大力支援下把叙利亚基本恢复到战前水平,这可以说是一个奇迹。

本来叙利亚四分五裂的形势下在叙利亚军和俄军的配合下终于有了一个完整叙利亚国土的皺形,阿拉伯世界也都看在眼里,这次阿盟不得不让叙利亚重返阿盟。这是已沙尔的胜利,也是叙利亚人民的胜利同时也有反对美国挑拨颜色革命的彻底失败。


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叙利亚重反阿盟有何重要意义?

在叙利亚战争暴发后,阿盟拒绝承以叙利亚政权,巴沙尔总统的合法性,停止了叙利亚阿盟成员的资格。叙利亚经历了八年战争,巴沙尔还在,而阿盟接受叙利亚,说明叙利亚在经历了八年战之后,承认叙利亚政权和巴沙尔总统的合法性,从此反对派就成了非法武装,在阿盟内部将不像以前那样支持反对派。


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推动阿盟为支持叙利亚的独立、主权、团结和安全发挥作用,防范地区势力干预“阿拉伯(国家)事务”的风险。叙利亚阿萨德政权的继续存在已成为国际社会的共识”。


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叙利亚重返亚盟,一方面团结有利的一切力量,二是壮大了自已胆量同外来的声援。


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这个意义对叙利亚政府至关重要,至少宣告叙利亚自由军组成的流亡政府的终结,阿盟诸国,尤其是沙特,约旦,阿联酋这些开始敌对叙利亚政府的人,逐渐放弃了借反对派自由军推翻阿萨德政的打算,这也意味着反对派将丧失外来的物资和资金的援助,加剧瓦解。


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