孫紹騁:《退役軍人保障法》或下半年提交全國人大常委會審議

3月3日下午,全國政協十三屆二次會議開幕會結束後,2019年全國兩會“部長通道”在人民大會堂正式開啟,部長們在這裡直面熱點,回應關切。

記者:

法治是權利的有力保障,請問部長,退役軍人事務部成立一年來推動出臺了哪些法規政策,有力加強了退役軍人權益保障。第二個問題是社會普遍關注的《退役軍人保障法》,什麼時候能夠提請全國人大審議?

退役軍人事務部部長孫紹騁:

退役軍人事務部是去年黨和國家機構改革中全新組建的。按照中央的部署和習近平總書記的指示要求,當務之急是建立科學規範的組織管理體系、工作運行體系和政策制度體系。在這三個體系當中,政策制度體系又為另外兩個體系提供規範和保障。所以建部伊始,我們就把政策法規建設作為一項重要工作來抓。一方面,放眼未來、著眼長遠進行頂層設計,著手起草《退役軍人保障法》,確立退役軍人工作的四梁八柱。另一方面,立足當前,緊盯目前存在問題和歷史遺留問題,有針對性地制定各項具體政策。先後圍繞退役軍人接收安置、優待撫卹、就業創業和關心關愛等方面出臺了12個政策性文件。這些文件出臺後,我們都召開了新聞發佈會和新聞通氣會進行了解讀,感謝媒體朋友們為我們進行了廣泛宣傳報道。

孫紹騁:

今年,我們將著手製定11部法規和17個政策文件。這其中的“重頭戲”是《退役軍人保障法》和《關於加強新時代退役軍人工作的意見》。這些法規文件從去年4月份開始調研論證、起草文稿,反覆徵求中央國家機關、地方黨委政府、業務部門和軍隊有關方面的意見。目前,各方面基本上達成一致,正在按程序報批。如果進展順利,《退役軍人保障法》今年下半年可以提交全國人大常委會審議。

孫紹騁:

另外,與《退役軍人保障法》相配套的《退役軍人安置條例》《軍人撫卹優待條例》《烈士褒揚條例》等也在制定和修訂當中,計劃今年完成。如果這些法規出臺後,就能夠建立起比較完備的退役軍人工作政策制度體系,能夠更好地維護退役軍人和其他優撫對象的合法權益。

孙绍骋:《退役军人保障法》或下半年提交全国人大常委会审议

資料圖:一場退役軍人就業雙選會正在舉辦。中新社記者 富田 攝

記者:

我從事退役軍人事務報道多年。我想請問您兩個問題,第一,在我們的報道中感覺到,我們國家的退役軍人服務保障體系建設還存在著不少薄弱環節,請問您如何看待?第二,想請您介紹一下我國退役軍人服務保障體系建設的有關情況。謝謝。

孫紹騁:

退役軍人服務保障體系從廣義上來講包括三個方面,我們稱之為“三駕馬車”。一是政府機構,也就是退役軍人事務部、廳、局;二是事業單位,包括正在組建的退役軍人服務中心、服務站和原有的轉業軍官培訓中心、優撫醫院、光榮醫院、軍休所、軍供站等等;三是社會力量,包括企事業單位、社會團體和志願者機構等。只有這“三駕馬車”齊頭並進,退役軍人工作才能做好。

孫紹騁:

目前,退役軍人服務保障體系正在組建,還不完善,存在不少薄弱環節。全國31個省(區、市)的退役軍人事務廳(局)已經掛牌成立,市、縣兩級正在組建,到3月底才能完成,原有的事業單位正在或者已經轉隸,由人社部門和民政部門轉隸到退役軍人事務部門。國家退役軍人服務中心已經掛牌成立,省以下各級正在積極組建,今年5月份才能完成。動員社會力量為退役軍人服務的政策措施正在研究制定,將陸續出臺。

孫紹騁:

組建退役軍人服務中心和服務站,是貫徹落實中央決策部署和習近平總書記重要指示精神的重要舉措,要求從中央到村六級都要設立,中央和省市縣建立退役軍人服務中心,鄉鎮、村建立退役軍人服務站,要求“全覆蓋”,並做到“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”。整個退役軍人服務保障體系建成後,可以為廣大退役軍人和其他優撫對象提供更多更好的服務。

(根據網絡直播文字整理)


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