(人物素描：郭紅松繪)
又是一年一度的盛會。這已是我第十五次參會了，相同的感受是，國家發展日新月異，無論是綜合國力還是民生改善，每年都會跨上一個新的臺階。不同的感受是，每年都會有新的發展目標，都面臨新的挑戰，都需要有新的舉措。今年的兩會，經濟與民生仍會是大家最為關注的主題。
一方面，我國經濟發展已經進入新常態，這種新常態並非只是增長速度從高速調整為中高速，而是要優化結構、升級產業並實現經濟發展模式轉型。當前面臨的主要問題是經濟增長內生動力不足，實體經濟面臨諸多困難，供需結構性矛盾突出，而部分產能過剩仍然嚴重，地區與行業走勢在分化，同時在複雜的國際環境下出口情況同樣不容樂觀。所有這些，均決定了維護國民經濟持續健康發展需要凝聚兩會代表委員的更多智慧。
另一方面，民生改善是我國改革開放以來的最大成果，黨的十八大以來更是跨上了一個新臺階。以社會保障為例，老年人有了養老金，全民醫保已經變成了現實，社會救助實現了應保盡保，還有養老服務、殘疾人保障與服務、保障性住房等都在全面加快發展。中國社會保障發展對當今世界社會保障發展的貢獻並不亞於中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻。因此，國際社會保障協會去年將“社會保障傑出成就獎”授予了中國政府。然而，也要看到，當前面臨著財政收支矛盾加大，農民增收放緩，住房、醫療、教育、養老、收入分配等民生問題還不能滿足城鄉居民日益增長的需求。這些問題不僅需要通過經濟發展來提供物質基礎，還特別需要優化相關制度安排，完善責任分擔機制，真正實現政府、市場、社會三支力量有效協同，公共資源、市場資源與社會資源三種資源有效整合。
我們的國家已經站在了很高的起點上，這種蒸蒸日上的發展勢頭已經不可逆轉。但也必須認識到當代世界的複雜性和所面臨的國情變化，進一步釐清經濟發展與改善民生的關係，為當前面臨的問題與困難尋求更好的解決方案。我國過去30多年來的發展實踐作為當今世界的一個成功案例，所帶來的最大啟迪就是將經濟發展和保障與改善民生緊密地結合起來，一方面通過經濟發展來提供支撐社會保障及各種民生改善政策的物質基礎；另一方面通過發展社會保障與改善民生來為經濟發展提供持久的動力。今後還應當在經濟發展與改善民生良性互動、共同發展的道路上走得更好、更穩。
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