此前，省教育廳公佈了《廣東省教育廳關於做好普通高中課程教材實施工作的通知》 ，就怎麼理解這份文件和精神，昨天（10月8日）省教育廳發出權威解讀，對一些重要問題進行了回應，其中提到：
1.目前高考綜合改革方案正在按程序報批，正式公佈時間要按照國家的統一部署和安排進行。
2.不同時間實施新課程新教材，面臨的高考與課程教材組合的模式複雜程度不同。從2020年起實施新課程新教材更具操作性。
3.各地要指導學校從2018級學生開始有序推進選課走班，加快建立完善選課走班和學生髮展指導制度”。
以下是省教育廳權威發佈的內容：
根據《教育部關於做好普通高中新課程新教材實施工作的指導意見》（簡稱指導意見）文件精神，為推進普通高中課程改革、高考綜合改革，促進課程、教材、教學、考試、評價、招生等有機銜接，全面落實新課程新教材的理念和要求，著力提高普通高中教育質量，我省印發了《廣東省教育廳關於做好普通高中課程教材實施工作的通知》。
現將文件有關精神解讀如下：
問：我省高考綜合改革推進情況如何，方案何時公佈？
答：為穩妥推進我省高考綜合改革，從2016年開始，我省即著手高考綜合改革方案的研製工作。經過前期的廣泛調研、座談、研究、論證，參照先行試點省份的高考綜合改革方案並結合我省實際，省教育廳起草了高考綜合改革方案。同時抓緊研製和完善相關的配套文件和措施。
高考綜合改革涉及“教、考、招、培”各個環節，是複雜的系統工程，又是一項重大的社會公共政策。因此，方案的研製要縝密嚴謹，改革推進要穩妥有序，既符合國家要求又體現廣東特色，既合理引導高中教育教學又適應高校人才選拔需要。
改革方案正式出臺後，我們將開展教育系統的全員、全方位培訓，同時加大宣傳和解讀力度，讓廣大師生和社會全面瞭解掌握改革方案內容和具體實施辦法、步驟。
目前高考綜合改革方案正在按程序報批，正式公佈時間要按照國家的統一部署和安排進行。
問：課程教材實施的背景是什麼？
答：根據《指導意見》文件精神，目前教育部正在組織專家編寫修訂普通高中各學科教材（簡稱新教材）；要求從2019年秋季學期起，全國各省（區、市）分步實施新課程、使用新教材並提出了課程實施的工作目標、實施步驟、重點任務和工作機制等，其中2018年啟動高考綜合改革的省份，可以於2019年或2020年秋季學期高一年級起實施新課程、使用新教材。
為保障我省普通高中學校正常教學秩序，順利推進高考綜合改革及新課程新教材實施，我省出臺了《廣東省教育廳關於做好普通高中課程教材實施工作的通知》。
問：課程實施步驟是什麼？
答：2018年、2019年秋季學期普通高中高一年級繼續使用教育部2003年印發的普通高中課程方案和學科課程標準，使用現行國家課程教材。2020年秋季學期普通高中高一年級起實施新課程方案，使用新教材。
問：為什麼從2020年秋季學期高一年級實施新課程、使用新教材？
答：
★ 儘量減輕多項改革交替疊加對學校教學秩序的影響。
不同時間實施新課程新教材，面臨的高考與課程教材組合的模式複雜程度不同。
如在2019年秋季學期高一年級起使用新課程新教材，會面臨三種組合模式，即高一為新課程新教材、新高考，高二為舊課程舊教材、新高考，高三為舊課程舊教材、舊高考。
如在2020年使用新課程新教材，會面臨兩種組合模式，即高一為新課程新教材、新高考，高二、高三均為舊課程舊教材、新高考。若2019年實施新課程新教材，三種不同的教學管理模式並存將會對普通高中教學組織管理帶來較大困難和挑戰。因此，從2020年起實施新課程新教材更具操作性。
★ 為改革穩步推進預留充足的準備時間。
根據教育部部署，要在使用新課程新教材當年8月底前完成高一年級各學科教師培訓工作，次年秋季開學前完成高二、高三年級各學科教師培訓工作。
如果我省選擇在2019年實施新課程新教材，必須於2019年8月底完成高一年級新教材教師培訓，培訓涉及我省數萬名高中教師。考慮到我省正在開展新修訂課程方案課程標準地市級培訓和校本研修，新教材培訓尚未開展；且教材修訂屬國家事權，目前新教材還在編寫過程中，若新教材發佈時間較晚則有可能出現由於時間緊迫對社會的宣傳引導不到位，教師培訓不充分實效性不強等問題，影響教師課程執行力和教育教學質量。
★ 確保課程標準與教材配套實施、課程教學與考試命題內在一致，有序銜接課程、教學與考試改革。
教材源於課程方案和課程標準，是在課程方案和課程標準的基礎上編寫的，課程方案和課程標準是教材的編寫指南和評價依據。在實施新課程方案和課程標準基礎和前提下，使用新教材更符合教育教學規律，更有利於貫徹課程實施的內在要求。
《指導意見》文件中將新課程實施與新教材使用並列表述，明確新課程實施與新教材使用應同步進行。同時，根據《指導意見》有關要求，普通高中學業水平考試、校內評價或考試要以課程方案和課程標準為依據，確保考試命題與課程標準要求一致，課程教材與考試改革聯動推進、有機銜接。
問：如何開展選課走班？
答：開展選課走班是普通高中教育教學改革的重要內容，也是高考綜合改革的內在要求，既要充分尊重學生的選擇權，又要因地制宜、因校制宜地實施。我省早在實施“3+X”高考科目改革方案時，曾在“分科教學”“選課走班”等教育教學方式上進行過有益探索，積累了一定經驗。
2017年，省教育廳經省人民政府同意，印發了《關於高水平高質量普及高中階段教育的若干意見》，明確“增加課程體系的選擇性和多樣性，實施選課指導制度和走班制度”。為深化教育教學改革，服務於高考綜合改革，我們在《廣東省教育廳關於做好普通高中課程教材實施工作的通知》中提出“各地要積極探索適應選課走班需要的教學組織管理制度，指導學校從2018級學生開始有序推進選課走班，加快建立完善選課走班和學生髮展指導制度”。
省教育廳還將出臺有關文件，指導各地開展選課走班。
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