「铁肩担道义 止戈为玉帛」记“最美龙江人物—法律服务人”李子奇

人民调解员,是《人民调解法》的忠实履行者,是一个让人感到无上光荣的称谓,他可以同“人民教师”“、“人民法官”等崇高的职业相媲美。可是作为一名人民调解员却是一个每天都要与争执、吵闹,甚至有时是冲突打交道的人,可以说,这是一个让人感到十分“头疼”的工作。可在人民调解员的队伍中,有一个人却偏偏爱上了这一行,并且带领着一支只有十八个人的团队,把人民调解工作做的风生水起,有声有色。每每看到双方当事人来时唇枪舌剑,争吵不休,去时却已是笑容满面,握手言和,他便情不自禁从心底悠然升起一种自豪感和神圣感,他,就是黑龙江省齐齐哈尔市医疗纠纷人民调解中心、医调中心主任李子奇。2018年12月,李子奇同志在全省“最美龙江人物—法律服务人”评选活动中,荣获“最美人民调解员”荣誉称号。

「铁肩担道义 止戈为玉帛」记“最美龙江人物—法律服务人”李子奇
「铁肩担道义 止戈为玉帛」记“最美龙江人物—法律服务人”李子奇
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「铁肩担道义 止戈为玉帛」记“最美龙江人物—法律服务人”李子奇

以化解纠纷为己任

「铁肩担道义 止戈为玉帛」记“最美龙江人物—法律服务人”李子奇

作为一名医疗纠纷人民调解员,天天与矛盾和纠纷相伴,李子奇以化解纠纷为己任,把创建和谐的医患关系和医疗环境作为人生追求的目标。

齐齐哈尔是一座下辖七区九县拥有五百多万人口和近3千家医疗机构的城市,市医疗纠纷人民调解中心每年接待来访人员达1500余人次,受理医疗纠纷200多件,平息现场纠纷突发事件10余起。每件纠纷小到误诊误治,大到人命关天,因此,矛盾纠纷非常尖锐,情况也十分复杂。但李子奇凭借对调解事业的热爱、敢于担当的精神、精湛的专业知识和丰富的调解技巧,每次都会在很短的时间内,就将纷繁复杂的“特、大、难”的纠纷化干戈为玉帛,为营造和谐稳定的医疗环境做出了贡献。

2017年6月5日,某医院发生一起怀孕9个月的患者及胎儿死亡的重大医疗纠纷,致使患者丈夫孟某极度愤怒,情感和精神受到了沉重打击和刺激。遂孟某到县政府和市有关部门开始上访,并聚集众多亲友到医院拉横幅,用微信群发不实信息,一时间在社会上造成了很大负面影响。

6月9日,案件由市卫计委转到医调中心,李子奇深感事情重大,决定亲自主持调解。见面后,孟某情绪一度失控,李子奇让其尽情宣泄突然失去亲人心中的痛苦和怨恨,耐心倾听其诉求。听完后,李子奇以兄长般的口吻对其境遇深表同情和理解,并给予了诚挚的安慰和心理疏导,使孟某的愤怒情绪和调解室内紧张的气氛渐渐平和下来。随后,李子奇又详细介绍了医疗纠纷解决的合法途径和“医闹”应承担的后果。真挚诚恳的安慰劝解和专业细致的阐述引导,使孟某很快恢复了理智,并承诺放弃拉横幅和继续群发微信的做法。在等待尸检结果的一段时间里,李子奇经常用电话与精神萎靡不振的孟某沟通或在来访时面对面促膝交谈,劝导其要相信司法鉴定的科学性和调解结果的公正性,并鼓励他要尽快走出失去亲人的阴影,树立起生活的信心。经过耐心细致的多次交流和疏导及合理的调解结果使孟某如释重负。事后,孟某给医调中心送来了锦旗,紧紧的握住李主任的手:“谢谢你呀李主任!你不仅帮助我解决了纠纷,你还治好了我的‘心病'呀”。

李子奇就是这样,始终把突遭变故的患者和家属当作自己的亲人一样对待。不管患者和家属发多大的脾气和怨气,不管说多么过格难听的话,他都始终坚持一个原则:不打断、不反驳,从头至尾凝神贯注的倾听,让其把所有的不满、积怨和诉求都一股脑的宣泄出来,以缓解他们的怨气和压力,并给予同情和理解,从而迅速拉近了与患者及家属之间的距离,为下一步调解工作奠定了一个和谐的基础。通过晓之以理动之以情的引导、劝解和对双方纠纷焦点极具专业性的研判,每每都能深深的打动患者和家属,得到医患双方的信任和钦佩,从而使众多重大疑难医疗纠纷案件都迎刃而解。

今年4月某日晚,市某医院发生一起重大死亡医疗纠纷案件,患者家属20多人围堵重症监护室,以家住外地为由拒绝将尸体移走,并发生了谩骂、推搡医生、保安、踹门等行为,严重干扰了重症监护室的其它救治工作,一时间现场态势急剧恶化。接到请求现场调解电话后,李子奇带领调解员迅速赶赴事发现场,用极其诚恳的态度对患者家属及时开展安慰和引导工作,详细介绍了医调中心的职能和作用,并积极联系当地殡仪馆,为其妥善保存遗体,从而使紧张的场面逐渐平稳下来,使患者家属放弃了利用在医院停尸的方式胁迫医院答应高额赔偿的想法。

由于死者家在外地,家属希望尽快解决纠纷,使死者早日入土为安。为满足家属这一愿望,李子奇启动了速调机制,组织多名有经验的调解员连夜研判分析案情,从患者检查诊断、治疗过程和抢救措施等方面对死者的病历进行了认真查阅和反复分析、推断患者的死因和医患各自应承担的责任,仅用了6个小时就达成了和解协议。做到了当日立案、当日调解、当日结案,避免了一次医疗纠纷暴力冲突事件的发生。调解结束后,李子奇又帮助当事人联系了运尸专用车,解决了当事人的燃眉之急,事后逝者家属送来了锦旗,以示谢意。

在调解工作中,李子奇总是想当事人之所想,急当事人之所急,把工作做在调解之外。一句贴心的话语,一杯温热的开水,为远道而来的当事人提供力所能及和必要的帮助,这些都时时温暖着每一个当事人的心,让他们打消了满肚子的怨气,使他们很快就自动放弃了不合理的诉求,为尽快解决纠纷达成和解协议铺平了道路。

由外行到专家

「铁肩担道义 止戈为玉帛」记“最美龙江人物—法律服务人”李子奇

李子奇常说的一句话就是:打铁还需自身硬,要想把调解工作做好,就必须要有广博的专业知识和过硬的岗位技能,他自己这么说的也是这么做的。

李子奇在接任医调中心主任前,对于医疗纠纷调解工作而言,还真就是个门外汉,而恰恰医疗纠纷调解却是一个专业性很强的工作,涉及医学常识、医疗管理规程、法律法规、心理学、语言学等专业知识。为了使自己能够尽快成为调解工作的行家里手,他不得不暂时放弃了自己的兴趣爱好,经常车上一本书,办公桌上一摞书,家里床头一堆书,可以说将业余时间全部都用在了强化式的专业知识的学习上。利用一切机会向医学专家、法律专家和调解专家虚心学习和请教。借出差、异地调解等时机,多次到天津、北京等人民调解工作先进地市调研和学习。为了尽快读懂患者病历,弄明白“天书”般的病历中那些数不清读起来又极晦涩拗口的医学专业术语,李子奇不耻下问,一有机会和时间就向专业人士请教,上网百度搜索。一头扎进档案室,翻阅和研读了5年来的近500卷案件调解档案资料,终于掌握和具备了查阅病历和研判诊断报告、医疗规程及案件分类、划责、赔偿测算的专业知识和业务能力。

为了提高自身和全体调解人员的专业知识和调解水平,他设立了“中心周五下午学习制度”,由资深调解员或聘请法律、医疗、调解专家制作课件,统一授课,与全体同志一起先后系统的学习了医学、法律、鉴定、赔偿、调解方法和技巧等有关方面的知识,使自己在很短的时间里就成为了调解工作的行家里手。

除了刻苦学习和钻研专业知识外,李子奇同志还以求真务实的态度,认真研究医疗管理规范和有关法律法规,刻苦专研人民调解工作的方法和技巧,熟练掌握医疗纠纷调解工作的原则、流程和规范。积极大胆对原调解工作流程和方法进行改革和创新。在医疗纠纷案件调解工作中,注重发现和研究以往调解工作中存在的问题。建立了“立调分开,统一分配、双人调解、案件研判、速调机制、首调机制”等科学适用的医疗纠纷调解方法和规范,规避了调解工作中极易出现的“关系案”、“指示案”和“腐败案”。建立和运用“分、找、合”(将医患双方先分开调解,避免医患上方直接对话使纠纷升级;同时根据医患双方诉求找出纠纷的“焦点”和“平衡点”;最后综合双方诉求确定调解意见,做到精准解决矛盾纠纷)的模式开展调解工作,大大提高了调解工作的质量和成功率,其做法也得到了天津、大庆、伊春等地市同行们的高度认同。2018年10月,李子奇被省市司法部门推荐为“全国人民调解专家”。

温暖每一颗“受伤”的心

「铁肩担道义 止戈为玉帛」记“最美龙江人物—法律服务人”李子奇

李子奇同志在调解工作中,对那些采取非正常极端手段的患者和当事人,义正言辞,绝不迁就,准确运用法律法规进行批评教育和震慑。但对那些有困难的患者和当事人,特别是外县区和外省市远道的患者和家属却宛如亲人,及时提供必要的帮助。对当事人不切合实际的赔偿诉求,始终坚持循循善诱和耐心、热心、细心的“三心”原则做好引导和劝解工作。

2017年冬的一个晚上,医调中心受理了一起家住外县的患者与某医院重大死亡医疗纠纷案件。患者家属人生地不熟,无法为等待尸检的遗体保鲜。李子奇马上为其联系了市殡仪馆,并请求给予保鲜处理。医患双方达成调解协议后,患者家属因无专用运尸车辆,感到十分为难,李子奇又向殡仪馆求援,得到了支持,并在运费上给予优惠和照顾,患者家属十分感动。

把工作做在调解之外,是李子奇又一个与常人不同之处。作为慈善自愿者的李子奇每年都抽出一定时间,对调解过的患者进行回访、走访,节日里为调节过的贫困和残疾人送上米面、豆油等生活用品,给予无私的帮助,象这样调解工作之外的“善事”谁也记不清他做了多少。李子奇常向调解员们说:“人民调解工作要做到情、理、法相结合,但要尽量少用法,多用情和理,真情实意的为医患双方着想,再复杂的纠纷都会迎刃而解”。

创建调解工作优质高效服务是李子奇同志对人民调解工作不懈追求的又一目标。上任后,他带领团队始终坚持“三心”亲情式调解服务模式,就像一剂良药,不知抹去了多少患者心理上的阴影,给他们送去了无限的慰藉,这里已经成为鹤城的一个文明服务窗口、一个服务品牌。

调解中心组建以来,李子奇积极建立和推行首问责任制和规范化、亲情化服务调解模式。调解员进入岗位要统一着装,佩戴徽章,实行规范用语和微笑服务。积极筹措资金,建设了三个专用调解室,配备了录音、录像、医疗等专业设备,建立了档案室,安装了信息化办公系统,使人民调解工作实现了专业化和规范化。调解室内窗明几净,座椅、桌牌等办公用品摆放整齐。在接待大厅安放了等待座椅、饮水机,报架、医疗服务箱、雨伞、花镜等便民服务设备,创造了一个温馨和谐的调解服务环境。为当事人送上一杯热水、给远道而来的老人送上一盒简单可口的午饭,都让人感到无比的亲切和温馨,受到了医患双方的高度评价和赞许。几年来调解中心共收到医患赠送的锦旗20余面,婉拒患者赠送锦旗意向10余次。

李子奇同志还充分利用报纸、广播电视、网络等宣传媒体,积极开展对外宣传工作,不断扩大人民调解中心在全市的影响力、感召力和在医患纠纷调解工作中的公信力,大大提高了人民调解工作的权威性。组织建立了人民调解工作公众号,全面介绍了调解中心的工作职能、工作流程和工作原则等内容。开通了医患纠纷调解热线电话,拓宽调解工作渠道,提高为民服务的实效性。向社会公布服务承诺,设立24小时手机值班电话,实行全天候调解服务,确保第一时间到达纠纷现场,把医患矛盾和社会负面影响控制在最低范围内。

「铁肩担道义 止戈为玉帛」记“最美龙江人物—法律服务人”李子奇

一分耕耘,一分收获。2017年6月,国家司法部授予齐齐哈尔市医疗纠纷人民调解中心“全国模范调解委员会”荣誉称号,李子奇同志作为黑龙江省唯一受奖代表出席了表彰大会。2017年10月,齐齐哈尔市司法局授予调解中心全市“十佳人民调解组织”称号,李子奇同志被评为“十佳人民调解员”。2018年6月,国家司法部授予李子奇同志“全国人民调解工作先进个人”荣誉称号。

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