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人物簡介
楊秀珠，女，漢族，1946年出生於浙江溫州，原浙江省建設廳副廳長。2003年4月，因貪汙案發外逃。2004年2月，浙江省檢察機關通過國際刑警組織，發出了“紅色通緝令”。2016年11月16日，潛逃海外13年之後，楊秀珠回國投案自首。
輿情要點
2019年1月10日至14日，由中央紀委國家監委宣傳部、中央廣播電視總檯央視聯合攝製的五集電視專題片《紅色通緝》播出，首次透露鮮為人知的反腐追逃細節。
第一集《引領》的首要人物就是百名“紅通”人員第1號楊秀珠。楊是浙江省建設廳原副廳長，涉嫌在土地開發、項目推進、建築面積增加、配套費減免等事項上利用職務便利收受賄賂，同時涉嫌貪汙公款。據溫州市紀委2004年的通報，楊已被查清的涉案金額為2.532億元。案發後於2003年4月出逃，歷時13年7個月，先後逃亡中國香港、新加坡、法國、荷蘭、意大利、加拿大和美國，最終於2016年11月15日回國投案。
2017年7月28日，浙江省杭州市中級人民法院公開開庭審理了楊秀珠貪汙、受賄一案，她當庭表示認罪悔罪。2017年10月13日，楊被判處有期徒刑8年並處罰金80萬元。隨後在首次接受媒體採訪時，這個曾經揚言“死也要死在美國”的“紅通”1號人物，在視頻中向其他外逃人員喊話：“跟我一樣逃在國外的，你們想做什麼都沒有辦法的，還是抓緊回來吧，回來的路祖國都是敞開的，你要回來全世界都會給你們讓路的，沒有必要在外面熬了。”
據統計，2014年以來，“天網行動”連續開展，中國向全球公佈百名“紅通”人員名單，截至2018年12月，共從120多個國家和地區追回外逃人員5000多名，其中百名“紅通”人員56人，追回贓款100多億元。
《紅色通緝》專題片的播出引起社會各界廣泛關注。人民網、新華網、光明網、中國經濟網等紛紛發佈報道。相關話題在微博、微信、論壇等平臺受到網民熱烈討論。目前，輿情熱度仍在持續中。
媒體觀點摘要
微信公眾號“人民日報評論”：是什麼讓“紅通”1號楊秀珠回國自首？
國際追逃追贓是遏制腐敗蔓延勢頭的重要舉措，關係黨心民心和我國國際形象。黨中央反腐敗的路線方針和堅定決心，凝聚為國家意志，推動國際追逃追贓取得新進展，形成“對象在國外，基礎在國內”的工作格局。一方面，搞清楚外逃貪官是怎麼跑的、護照是怎麼辦的、錢是怎麼轉的，做好基礎信息和犯罪證據收集工作。另一方面，中央追逃辦統籌外交、警務、司法、金融等部門資源，建立省級追逃追贓協調機制，形成條塊合力，一改“九龍治水”的局面。
“讓已經潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。”“紅通”1號人物歸案了，但天網行動依然在路上：反腐敗不是一陣風，不要指望躲過風頭就安全了；反腐敗也不侷限於境內，國際合作將遍及世界每個角落。這就是“天網恢恢，疏而不漏”。
微信公眾號“中央政法委長安劍”：海外追逃有多難？
反腐敗追逃追贓的重要性不言而喻，但開展起來並不容易。難點在哪？首先，司法成本高。在海外執法的過程當中，必須尋求對象國的司法互助、司法協作。特別是和一些國家沒有引渡條約的情況下，還要克服所謂“死刑犯不引渡”“條約前置主義”等障礙。因此，司法的成本、證據的成本也是比較高的。其次，信息不透明。一些外逃人員外逃時間很久，在有些國家已經立足腳跟，並且有自己的生計。由於金融系統和銀行系統的一些政策，由於外流資金的渠道不明，由於地下錢莊和一些洗錢的渠道給外逃腐敗分子提供了一些可以利用的渠道和機會。應該講，追贓工作同樣是非常艱鉅的。國際追逃追贓工作是一場持久戰，但當前遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務沒有變，所以追逃防逃工作一刻也不能放鬆。
網民觀點摘編
@笑看潮起潮落：許多人一定聽過這樣的俗話，“平生不做虧心事，半夜不怕鬼敲門”。相反，人一旦做了虧心事，風吹草動都驚心。“紅通”人員的現身說法，也充分論證了這一點。早知如此，何必當初？聞者足戒。希望可以警醒更多可能跨入邪路和已跨入邪路的個別人。
@陽光：彰顯了黨中央對外逃腐敗分子一追到底的堅定決心，就算腐敗分子逃到天涯海角也要追回來繩之以法！
@紅杉單詞王敖德薩群：國家的綜合國力越來越強，國際間的合作也覆蓋得越來越廣泛，“紅通”人員妄圖逃過法律的制裁是不可能的，還要忍受親人別離、生活困苦的折磨，還是早點回國伏法吧，也能圖個安心。
@cvwef：這個專題片太真實了，以前沒有如此近距離了解過“紅通”人員的生存現狀，原來他們也在忍受著巨大的折磨，悔不當初。所以腐敗就是墮落的深淵，要引以為戒。
輿情點評
2015年4月，百名“紅通”人員名單公佈。能否將作為百名“紅通”首犯的楊秀珠歸案，對於追逃追贓具有標誌性意義。
《紅色通緝》展示，楊秀珠從起初拒捕抗法、“死也要死在美國”，到後來主動伏法、喊話“紅通”在逃人員，其態度的變化體現出了各種追逃追贓措施的成效。2018年8月23日，國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部五部委發佈《關於敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》。公告中明確指出，職務犯罪海外在逃人員如2018年12月31日前自首，可以依法從輕或者減輕處罰。其中，有效挽回被害單位、被害人經濟損失，積極退贓的，可以減輕處罰；犯罪較輕的，可以免除處罰。
事實上，國家在剛性追捕和柔性感化上同時發力，不斷收縮包圍圈，使“紅通”人員無處逃、不敢逃，摧毀其最終抱持的一絲僥倖心理。目前，中國參與15個全球和區域反腐敗合作機制，積極履行《聯合國反腐敗公約》，先後擔任亞太經合組織、二十國集團反腐敗工作組主席，推動通過《北京反腐敗宣言》，協調通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》和《二十國集團2017—2018年反腐敗行動計劃》，在華設立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心，健全亞太經合組織反腐敗執法合作網絡和二十國集團拒絕腐敗分子入境執法合作網絡，推動建立金磚國家反腐敗合作機制。此外，在中國的倡議下，中國和東盟首個反腐敗領域合作項目《中國—東盟反腐敗研討班》也於2018年11月在我國雲南舉行。我國反腐敗國際合作“朋友圈”越來越大。
中央紀委國家監委網站評論指出，在十八屆中央紀委三次全會上，習近平總書記的話擲地有聲：“國際追逃工作要好好抓一抓，各有關部門要加大交涉力度，不能讓外國成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’，腐敗分子即使逃到天眼海角，也要把他們追回來，繩之以法，五年、十年、二十年都要追，要切斷腐敗分子的後路。”日前，十九屆中央紀委三次全會對反腐敗國際治理提出了新要求：深度參與反腐敗國際治理，一體推進追逃防逃追贓工作。這無疑是將這項工作擺在了更高的位置。
反腐敗追逃追贓，對現代文明國家而言，是一場事關國內法尊嚴的法律戰。打贏這場仗，既需要國家間的連接溝通，誠摯合作，更需要“一個也不能放過”的決心和信心。綜合施策，讓“紅通”人員遁地無術，插翅難飛，依法伏法，對於進一步懲治腐敗和預防腐敗，均有強有力的作用。
（作者：人民網輿情數據中心助理輿情分析師 王芳）
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