（一）关于伪政权的建立—一从维持会到县政府
1938年古历10月5日，日寇第二次占据曹县县城，即着手组织临时性的所谓“维持会”，日酋中队长“永田”，为了便于统治曹县民，拜求地方上有声望的知名人士，如李经野、徐问点等，请求出山组织维持会。但这些人，托辞年老多病，婉言谢绝了。后又物色到原西北军、退伍团长尹继伦着手组织了维持会，以维持所谓“秩序”。开始发放“良民证”（初期是布质的，上印有太阳旗及五色旗、姓名、年龄等，后改为硬纸质的身份证，又叫居住证，并有指纹及相片）。1939年，伪山东省公署开始在曹县建立县公署，设“县知事”。1941年，在县长田吉康任内，改为“县政府”，称“县长”。现将历任县长更替情况及各个任内的重要事件略述如下：
第一任县知事，孙治叔，济宁人，据说系玉堂酱园大老板的后裔。任期从1939年初到1940年底。此人吸鸦片，无所作为，他组建各科室，安置人员，使伪县公署粗具规模。其次，就是接官迎诏，春秋祭孔，祭武城王（俗称城隍爷），无其他重要事件。
第二任县知事是田吉康，字健侯，河北宛平人（抗战前曾任过某县县长）。任期从1940年底到1943年秋。此人系官场老手，对日本人长于周旋。任内的重要事件如下：一、协助日寇，搞强化治安运动：(1)对解放区进行“扫荡”；（2)挖封锁沟；（3）编组保甲，大搞清乡。二、形式上禁烟、禁赌。田吉康卸任时，因财务不清，下任不接，主持接任的日本人曾在曹县住了半年之久。
第三任县长是黄宗伯，单县人，任期从1943年秋到1944年初冬。此人原系西北军文职军官。朱经古当上曹州道尹后，即委任他当曹县县长。黄与朱是同乡，关系极为亲密。朱经古的父亲朱桂山，当时任山东省联合准备银行行长。黄宗伯深谙世故，系宦途老马，到任伊始，即对地方实力派朱晓堂的飞扬跋扈，深为不满。为了削弱和搞垮朱晓堂，他曾施展下列手段：(1）成立“曹县给养统筹统销委员会”，自任主任，所有全县的军、政、警、教各业人员的给养，统由该委员会拨发，任何人不得私自向区、乡派索。（2）在朱姓内部，搞分化活动。黄拉拢朱映光（十区区长兼特务团长），又拉拢骑兵队长朱海阳，孤立朱晓堂。但两手均未得逞，反而导致朱晓堂拉队出城，黄被迫离开曹县。黄宗伯善于愚弄人民，收买人心，具体活动有：(1)1944年夏季，把各机关人员召集到东关基督教堂，宣讲宗教教义，对基督教大加赞扬。（2)1944年麦后大旱，他带领各机关人员手捧信香，到南关大井前向所谓“井王”顶礼膜拜，焚香祈雨。礼仪上极为虔诚，以示关心民间疾苦。（3)枪毙董彦成。1944年春，骑兵队长董彦成，籍故敲诈马姓老妇人（马怀素之妻），经马控告后，黄查实情况，将董彦成逮捕关押，不久，判处死刑。黄宗伯枪毙董彦成，全县军、政人员，颇受震动。黄宗伯好女色。当时，新民会有一女职员，名叫杨国枢，看透了这一点，就为黄穿针引线，介绍了几个干闺女，有刘××、周××、王××，都是小学教员，未婚。名为干女，实系娇头，弄得满城风雨，成为当时社会上的一大丑闻。黄宗伯有较高的文化水平，深懂官场权术。外表道貌岸然，实则阴险狡诈。解放后，被逮捕判刑，1961年死于狱中。
第四任县长朱晓堂，曹县城北朱楼人。任期从1945年元月到1945年8月15日。任内主要事件如下：
（1）大演“逼宫”戏，赶走黄宗伯。1944年秋末，朱、黄权力之争已达白热化；朱晓堂孤注一掷，于某日夜率其所部，拉到城北古营集附近，扬言：黄不发给养，只好出城就食，故意造成城防空虚。国民党保安二十三旅及石复起部乘机大抢东关商民，城关人心恐慌不定，城内绅商及日本人只好请求朱晓堂回城维持治安。朱率部返城后，黄深感人单势孤，在曹县无法立足，于当天上午乘坐日本汽车赴济宁向日本特务机关告状去了。朱晓堂于1945年元月就接任曹县县长。
（2）开办军事干部训练班。1945年春，朱晓堂在文庙明伦堂开办军事训练班，抽调中队长轮训，主讲教官有：黄昆山、吴寿成，科目是《步兵操典》、《野外勤务》、《射击教范》等。
（3）组建突击团。1945年，日寇在太平洋战争中，节节败退，为了确保他在大陆上统治的稳定，日伪山东省头目命令朱晓堂组建“突击团”，人员要精干，枪枝要优良。朱令其堂弟朱海阳为突击团长，下设四个中队，共约四百余人，驻在北门里书院内。这股人马，后来并入保安第十九旅中。
（4）与国民党挂钩，编为“山东保安第十九旅。”1945年入夏以来，形势急转直下，日寇败亡，已成定局。朱晓堂狡兔营窟，另寻靠山，就主动与国民党山东省主席牟中珩（后改为何思源)挂钩，接受编制，何委朱为山东保安第十九旅旅长，朱海阳为副旅长，黄昆山为参谋长，下建四个团。八月十五日，日寇宣告投降，朱晓堂即挂起“山东省保安第十九旅司令部”的招牌。不久，国民党曹县县长赵志青入城办理接收。
（5）负隅顽抗，自取灭亡1945年，日寇投降后，八路军向日伪收复失地，于当年古历八月六日晚八时，包围了曹县城，朱晓堂率部负隅顽抗。八路军发起强大攻势，固攻七天七夜，经数度激战，县城被攻克，朱晓堂率少数亲信从北面城墙下隧道中逃跑。1947年夏季，在民权县贾庄将朱晓堂捕获，在曹县城里召开群众大会，当众正法，人心大快。
（二）关于伪军的组建
日寇侵占曹县后，即着手组建伪军（又称皇协军）。曹县地方上的少数兵痞流氓如冯兰芳、朱晓楼等人，不耻认贼作父，为虎作长，招募一些流散士兵及城乡无业者，组建山东省警备队（后改曹县保安队），又由某些地方豪绅各自组建民众自卫团，枪枝都是用强制手段从民间提取的。大队长及总团长由县长兼任（有名无权），实际指挥权在大队副、总团副手里。下面是它的人员更动及组织情况：
第一任大队副一一朱晓楼，字东学，曹县人，任期1939-1943。
第二任大队副——杜捷之，字级三，东北人，日本特务，任期1943-1944。
第三任大队副—一朱海阳（朱晓堂任副大队长）曹县人，任期1944一1945。
下辖中队长姓名：
第一中队孙福胜，第二中队牛勤修，第三中队朱东朗，第四中队司学禄，第五中队陈玉琦，第六中队王子贞，第七中队石忠山，第八中队李进杜，第九中队董祯祥，第十中队赵相臣，第十一中队王秋灌，骑兵队长朱海阳。
因时间长，人员更动频繁，所记并不全面。
（三）关于日伪曹县警察所的组建及首要人员变更情况
日伪时期曹县警察所，组建于1939年，总所内部有：一、警务系，二、保安系，三、警法系，四、特务系，五、督察系。各区设警察分所及分驻所，主要人员的更动简介如下：
第一任所长董子荣，字耀宗，河北徐水人，旧军官，任期1939-1940。
第二任所长戴季岩，东北人，任期1940一1941。
第三任所长赵士琦，山东齐河人，任期1941-1942。
第四任所长张健立，山东宁津人，任期1942-1948。
第五任所长孙亚东，济宁人，任期1943一1944。
第六任所长冯得志，山东泗水人，任期1944-1945年春。
第七任所长扈国玺，济南人，任期1945一1945年8月。
以上是总所所长的更动，各区设警察分所，它的分所长更换频繁，不及备载。
（四）关于日伪曹县新民会
曹县新民会，组建于1939年，由日本人主持，其工作内容是：组织民众，宣传教育。县长是名誉会长，主持日常工作的叫“次长”，又称顾问，是日本人。内设部及科，其人员姓名更动情况如下：
次长：奥冶一—米谷——水野—铃木精二（都是日本人）。
历年的主要成员（中国人）：卢俊才、姜际祥、杨国枢（女）、王玉珂、刘守让、邹德印、沈阁臣、王涛声、吴俊哲。（其中多是东北人，通日语者较多）
（五）关于日本特务
从1938年日寇侵占曹县后，由日寇直接控制的首要特务分子姓名如下：
单文轩旧军官，当时叫通译官。
李灵之曹县人，当时叫指导官。
黄子亮曹县人，当时是日本宪兵队特务。
张灼参曹县南街人，当时是日本宪兵队特务。
孙乐丰东北入，日本通译官。
松本俊彦朝鲜人，日本通译官。
马龙臣济南人，通译。
潘子谷曹县人，日本司令部特务。
石兴明籍贯不详，日本司令部特务。
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