導語
1月17日，中國黃金集團有限公司在北京舉行的2019年工作會議暨第一屆職工代表大會第六次會議上，集團黨委書記、董事長宋鑫表示，集團決定將2019年確定為集團公司的“質量深化年”，並從黨的建設、戰略管控、改革發展、生產經營、資源佔有、科技創新、安全環保和關愛職工八方面全面對2019年工作進行了部署。
中國黃金集團有限公司召開2019年工作會議暨第一屆職工代表大會第六次會議
集團總經理劉冰則從提質增效等八大方面全面總結了2018年工作。他表示，面對錯綜複雜的宏觀經濟環境以及行業政策調整和穩增長的巨大壓力，中國黃金集團加快推進“資源質量、資產質量、安全質量、經營質量”變革提升，鞏固了生產經營平穩勢頭，圓滿完成了全年目標任務。
2018：用提質保平穩
作為企業，銷售質量不斷提升是基礎。劉冰總經理表示，2018年，黃金集團生產系統克服部分企業停產、生產銜接調整等重重困難，穩住了生產平穩勢頭，全年生產礦產金完成預算目標的100.97%，生產礦山銅完成預算目標的105.37%；經營系統做實做優資產質量，加快“降槓桿、減負債”，經營水平不斷改善，全年累計實現營業收入完成預算目標的103.80%。銷售系統加大綜合研判力度，創新開展含量金集中銷售，創利水平大幅提升。
中國黃金集團有限公司董事、總經理、黨委副書記劉冰作工作報告
在提質增效成果持續深化方面，中國黃金全面預算管理得到加強，逐級分解了預算目標，結合主要工作進度，通過嚴格目標管理、過程控制和考核兌現，層層傳遞了責任壓力，統一了思想和行動。同時，通過縱深推進全過程成本管控，優化“五率”、降低 “五費”、能源管理、大宗物資集中採購等“組合拳”措施進一步落地落實，累計實現降本增效2.3億元。並大力實施了虧損企業治理專項行動，實現46戶實現扭虧為盈或大幅減虧。
資源戰線也取得了可喜成果。探礦增儲目標全面完成，全年累計完成坑探工程12.03萬米，鑽探工程17.58萬米，增儲金39.27 噸、銅12.29萬噸；資源獲取實現突破，打響了集團公司進軍俄羅斯礦業市場的第一槍，國內推進了19個資源開發項目。礦業權拓展紮實推進，集團公司成立礦業權拓展工作組，分赴21家重點企業開展指導、督導，取得了顯著成效。河南金源、河南金渠新立了深部探礦權；內蒙古金陶實現了採礦權深部擴界；江西金山完成了兩宗礦權的探轉採。
重點項目建設順利推進。建成投產4個項目：中原冶煉廠二期項目提前達產達標、甲瑪二期順利達產，取得了較好的經濟效益；江西金山、吉爾吉斯庫魯項目選廠帶料試車項目基本建成。這些項目提高了集團公司整體生產能力。批覆可研開工10個項目：山東紗嶺、內蒙古礦業低品位銅礦石資源開發、遼寧新都整體搬遷改造工程等項目正在全力做好施工準備，為集團公司高質量發展注入新的活力。
成績的取得得益於集團在各領域梯次展開的深化改革。首先是集團管理體制改革全面完成。做實了中金黃金、中金香港，賦予了板塊公司、平臺企業更多的自主經營權，優化了佈局結構，選拔了一批年輕幹部，初步形成了總部是投資決策中心、板塊是利潤中心、企業是成本中心的戰略型管控模式。其次，“處僵治困”專項改革有序推進。27戶企業達到了國資委“處僵治困”主體完成標準，高於中央企業平均水平。三是混合所有制改革取得突破。中金珠寶完成了股份制改造；中金輻照完成了股權出售激勵；湖北三鑫、設計院申報了國家發改委第四批混合所有制改革試點等。 也得意於創新驅動戰略有效實施。一是頂層設計進一步優化。截至目前，全集團有高新技術企業33家，數量位居行業之首。二是企業創新能力不斷增強。西藏華泰龍成為黃金行業和西藏地區唯一一家入選2018國家技術創新示範企業單位。三是科技成果產業化進程加速推進。煙臺貴金屬材料研究所納米金催化劑製備擴大試驗全面完成，為拓展黃金產品應用的新領域奠定了基礎。
在此基礎上，財務金融工作成效顯著。財務管理水平不斷提升，融資渠道進一步拓寬。創新採用“債券通”發行中期票據,為集團公司後續發展提供了資金保障。以融促產邁出新的步伐。完成了資產管理公司的改造重組，併成功投資了山東黃金港股IPO項目。
同時，安全環保形勢總體穩定。制定出臺了《黃金行業氰渣汙染控制技術規範》，解決了氰渣處置和管理問題。安全管理體系進一步完善的同時，安全管理標準不斷提升，礦山採掘作業推行了“加門上鎖”的安全確認模式，基本實現了“不確認、不安全、不生產”。且通過開展“安全規程”大背誦活動，掀起了全員“學規程、背規程、守規程”的熱潮。
2019：靠深化質量提速發展
中國黃金集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫作講話
對於2019，宋鑫董事長強調，集團公司仍處於爬坡過坎、滾石上山階段，困難很多，壓力不小，但也有巨大的機遇和希望。必須深入分析當前內外部環境，準確把握有利因素和不利因素，正確認識面臨的機遇和挑戰，在複雜環境中掌握工作主動權。
而質量深化是2019年黃金集團的主旋律。
首先，堅定不移地全面深化黨的建設質量。
進一步強化黨建質量，推動黨的領導、黨的建設全面加強和改進，堅持把政治建設放在首位，緊緊扭住黨建工作責任制這個“牛鼻子”，突出體系建設、過程管理和考核評價三個關鍵環節，提高“三重一大”決策質量；進一步夯實築牢基層基礎，切實打造堅強有力戰鬥堡壘，按照國資委黨委“基層黨建推進年”專項行動的要求，推動全面從嚴治黨向基層延伸；進一步打造高素質專業化人才隊伍，把政治標準和專業能力作為選人用人度量衡，把人才培養和人才引進結合起來構建人才梯隊儲備，把嚴管厚愛貫穿幹部管理監督全過程；進一步深化黨風廉政建設；進一步強化央企擔當，堅決打贏精準脫貧、幫困攻堅戰；進一步轉變工作作風，狠抓落實；進一步強化宣傳思想工作，著力提升企業發展軟實力。
第二，堅定不移地全面深化戰略管控質量。
一要加強戰略研究，持續優化調整戰略規劃。在學習研究國家及地方的新部署、新政策、新要求基礎上，加強戰略研究智庫建設，聚焦戰略對標管理，找出差距，進一步優化調整發展戰略，增強可執行性、可操作性，提高戰略管控效能。二要創新戰略管理方式，積極發揮戰略引領作用。根據集團公司管控模式的調整，研究相應的戰略管理方式，推動戰略管控更有針對性和可操作性，加大戰略規劃執行督導力度，強化戰略質詢。三要加大產權整合、業務整合的力度。要通過產權整合，進行稅收策劃，提高集團公司整體淨利潤。四要堅決推進內外部協同。樹立大局意識和“一盤棋”意識，將內部市場作為稀缺資源，緊緊圍繞集團公司黨委的工作部署，協同作戰、集中發力、精準發力，實現全產業鏈戰略協同和高效發展。
第三，堅定不移地全面深化改革發展質量。
一是在深化市場化經營機制改革上狠下功夫。要以混改、“雙百行動”等為契機，深化改革措施，不斷激發企業的經營活力、發展活力、創新活力，全面提升效率、打造持續競爭力。二是在深化供給側結構性改革上狠下功夫。以“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針為統領，繼續加強領導、統籌協調，因企施策、細化方案，加快推進壓減法人戶數和層級、“三供一業”、企業辦社會職能分離移交等工作，加快處理低效無效資產，降低虧損面、減少虧損額等。三要進一步完善二級公司治理。按照機構改革管理事項權限界定，建立健全制度體系、管控體系，打造企業管理升級版。
第四，堅定不移地全面深化生產經營質量。一要加強全面預算管理。建立完善集團公司、二級公司、所屬企業三級預算管控體系，加強資金收支預算管理，強化預算的剛性執行，加大分紅、還貸、歸還借款、清理應付賬款的力度。二要優化增量、審慎投資，全力以赴推進重點建設項目。三要提高營銷意識，用好市場資源。提高品牌知名度及增強營銷意識，高度重視產業鏈下游增值服務，做好市場與資源的大結合。四要抓好資本運作。加速優質資產注入上市公司，繼續謀劃市場化債轉股項目；通過設立基金、與央企合作等方式，大力推進產融結合。五要堅持一切生產經營都要依法合規經營。嚴控國際化經營風險，建立健全全面審計、內部控制、全面風險管控的監督體系。
第五，堅定不移地全面深化資源佔有質量。
礦業的競爭從根本上說，就是對礦產資源的競爭。集團上下要繼續堅定不移地推進“資源生命線”戰略，持續提升資源質量。一是從現有礦山本區內涵上增加資源量。堅持探索創新地質找礦新機制，搞好礦權拓展，加大探礦找礦投入，加強地質科技對探礦找礦的引領支撐作用。二是從現有礦山周邊礦權外延上增加資源量。按照簽訂的《礦業權拓展目標責任書》，明確考核導向，拓寬併購思路，關注戰略性股權投資機會，重點推動排山樓、蘇尼特等企業周邊礦業權拓展的推進力度。三是加速推進“一帶一路”、非洲資源開發。重點跟蹤推進俄羅斯和剛果（布）及周邊國家、印尼、坦桑尼亞等海外項目，力爭實現1-2項重大併購項目的突破。
第六，堅定不移地全面深化科技創新質量。
一要堅持戰略導向，重塑科技創新體系。加快形成以創新為引領和支撐的發展模式，加大研發投入，加強科技供給，強化科技成果轉移轉化，加快全產業鏈科技創新體系重塑，推進企業由適應性創新向戰略性創新轉變。二要堅持市場導向，打造高質量發展的科技創新引擎。結合實際，在申報高新技術企業的基礎上，以企業為主體，推動院士工作站、企業技術中心、企業創新工作室建設，積極開展產學研用深度結合。三要強化科技人才隊伍建設。要把科技人才工作作為打基礎、管長遠的重要工作，把投資作為基礎投資、長遠投資、回報最大的投資，建立健全聚才用才體制機制。
第七，堅定不移地全面深化安全環保質量。
一要深入貫徹習近平總書記安全生產、生態文明建設重要思想。深入推進全覆蓋安全環保管理體系建設，持續強化紅線意識、底線思維，以高度政治責任感抓好全產業鏈安全環保、職業健康，堅守陣地、鞏固成果，進一步落實主體責任，強化問責追責。二要進一步抓好重點安全工作。加強風險辨識和管控，針對薄弱環節下大力氣。三要堅決打好汙染防治攻堅戰和藍天保衛戰。力爭所屬礦山2020年全部建成綠色礦山。
第八，堅定不移地全面深化職工關愛質量。
增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，才能贏得職工群眾的信任、支持和擁護，為推進高質量發展提供強大力量。一要建立關心關愛職工機制。完善獎罰激勵制度，重點向基層一線和業績突出人員傾斜。二要認真落實以人民為中心的發展思想。及時掌握幹部思想動態，加強職工思想動態分析，堅持解決實際問題與解決思想問題相結合，充分發揮工會的作用，保障職工合法權益。
最後，宋鑫董事長強調，奮鬥成就使命，實幹託舉夢想。面對新時代新要求，聚焦全面深化“八個質量”，為保障國家金融安全、建設具有全球競爭力的世界一流黃金產業集團作出新的更大貢獻。
編輯|錢馨瑤 校對|堅果 視覺|牛小偉
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