俄军官兵退役后,居然是这样安置的

战斗民族俄罗斯,俗称“老毛子”’“大毛”,军事实力地球第二,但战斗属性和威慑力不一定第二。可能是英语不太好,也可能是气候太寒冷,行事向来走“少说多干,不服就干”的“强干”风。网传俄罗斯人碰到棕熊也敢上手就干,虽不足信,但足以看出江湖地位。

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

俄军战绩彪炳,曾经葬送过地球上最强大的军队之二——拿破仑的法军和希特勒的德军,也曾一周时间席卷75万日本关东军。

俄军恶名多。17世纪侵扰东北时,作恶多端,还吃人肉!后来的尼布楚谈判,可叹清廷让步太多。

威名也盛。俄军的武器装备以强劲粗犷耐cao著称,十分锻炼操作手的技能。著名的AK系列,广大CS迷应该深有体会。此外,俄罗斯航空公司有很多飞行员是退役的空军战斗机飞行员。去年某日北京大霾,其他航空公司纷纷备降他处或折回,只有俄航客机稳稳降落首都机场。

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

彪悍俄军在核潜艇甲板上打台球

笑名也多。俄军爱喝酒。据说有专家来华检修设备,嫌招待酒度数太低,喝到医用酒精才趁口。又传闻,俄陆军有装甲车翻车,因为驾驶员开车前要喝伏特加。酒精考验的俄军!

与此相对,受益于国内高度发达的教育体系,俄罗斯国民素质较高,俄军官兵的高等教育普及率较高。这样一支有文化的彪悍之旅,退役之后是什么境遇呢?


-背景-

苏联时期,军人地位尊崇,待遇优越。前苏联解体后,经济和政治等多重原因,俄罗斯国内军人地位曾一落千丈,退役军人的生活更是难有保障。经历了90年代的混乱,两次车臣战争的洗礼,国内政局的稳定,加上2008年的格鲁吉亚“闪击战”暴露出的问题,俄军启动了多轮改革。

目前俄军总人数约103万(2017年数据),军官比例约15%,士兵方面正在推行以合同兵役制为基础的合同兵役制与义务兵役制混合的兵役制度。俄军正在向完全职业化迈进,退役军人制度体系仍在变革之中。

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

-主管部门-

退役军人事务的领导机构为俄联邦军人社会问题委员会,直属于总统委员会领导,主任由俄第一副总理兼任,成员由国防部、财政部、劳动和社会发展部、教育部等有关部门的负责人组成,主要职能是协调各有关部门之间的工作,研究解决安置政策和经费等重大问题。

国防部总干部部主要依据法律拟制军官退役和培训计划,并会同有关部门组织退役军官的专业培训、协调就业和社会保障等问题。

劳动和社会发展部设置退役军官社会保障司,下设计划、培训、住房、福利、事务、老战士等处室。

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

-退役“安置”-

身为前苏联长子、主要继承者的俄罗斯,政府同样不负责退役军人的工作安排!

退役安置方式为退役补助金,由一次性退役补助金和退休金两部分组成。义务兵退役时只有一次性补助金,金额≈法定最低单月劳动报酬。

一次性退役补助金标准是:

军龄<10年者,发5个月本人军队工资;

军龄10-15年者,发10个月本人军队工资;

军龄16-20年者,发给15个月本人军队工资;

军龄>20 年者,发给20个月本人军队工资。

服役期间荣获国家勋章者,再增加2个月本人军队工资。

退休金标准是:

军龄=20 年,每月发给本人军队工资的50%;

军龄>20 年,军龄每超1年,则每月增发本人军队工资的3%,但每月总额须≤本人军队工资的85%。

退休金发至终生,由退役军人到当地银行逐月领取。

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

政府虽然不安排工作岗位,但仍然积极协助,并在立法上有所倾斜。入伍前在国有企业和事业单位工作的军人,退役后3个月内保留回原单位工作的权利。应征现役2年的预备役军官,退役后保留拥有不低于入伍前职务的权利。退役军人所在单位缩减工作人员编制时,享有留职的优先权。

因为本身素质较高,40岁以下的退役军人再就业较为乐观。

-优待-

俄罗斯政府制定了许多优待政策,以提高和维护退役军人的社会地位。

军人退役后,可保留原军衔称号。符合预备役条件的,在军衔前冠以“预备役”;超预备役年龄者,冠以“退役”二字。

军龄满25年以及有特殊功勋者,退役后逢重大节日和隆重活动仍可着军装。

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

退役前苏联空军司令、空军元帅叶菲莫夫胸前的资历章

军龄满20年的军官退役后,本人及其配偶继续享有在军队医疗系统免费就诊和疗养的权利,每年可到外地疗养一次。

自退役军官提出申请之日起1个月内,有关部门应为其子女提供进入教育机构和参加夏令营的机会。

重点来了,地广人稀的巨大优势:退役军官的住房,一般由政府无偿提供!

军龄10年以上的退役军官及其家属,在提出住房申请的3个月内,地方有关部门应按规定标准提供住房。如地方无法如期按标准提供住房,则应安排临时住房,或按租约商定支付相当于房租的现金补贴。

军龄20年以上的军官退役后,有权无偿获得所居地方住宅的所有权,且只需支付全部居住面积及所有市政公共设施所需费用的

50%。若住宅内没有集中供暖设施,可以比居民低50%以上的优惠价格购买燃料。

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

-培训-

和美英类似,俄罗斯也把培训赋能作为退役军人工作的重点。退役军人享有进入国家职业学校和高等院校预科学习的优先权。

从培训的接续性来说,分为

职业定向、职业培训和就业跟踪培训3个阶段:

①在退役前2年内,军人可根据自己的意愿,提前向所在部队申请参加职业定向培训请;

②在退役后3年内,军人可参加面向就业的职业培训;

③在退役军人就业后,相关管理部门还要对其就业情况进行跟踪,安排就业跟踪培训。根据退役军人及用人单位的反馈,及时调整培训内容与形式。

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

从培训体系的主体属性来说,一般分为官方培训和民间培训。

前者由官方组织,在各训练中心、科研院所和大专院校进行,时间不少于60天、每天不少于8小时的培训。考试合格者可获得相应的职业证书。

后者由国家认可的、带企业性质的民间培训机构组织,目前莫斯科、圣彼得堡、叶卡捷琳堡、罗斯托夫等大城市都设有这样的培训机构。

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

培训的具体形式有4种:

①国家培训。由国家高等教育委员会和教育部,通过国家教育系统实施,资金由国家承担。

②军队培训。俄国防部总干部部设有培训中心,还与地方院校、培训中心及大型

企业签订有联合培训合同。

③社会培训。在政府的统一安排下,由社会团体、企事业单位和有关民间机构建立退役军官劳动就业和职业教育培训中心或训练班,分担培训任务。政府为此专门成立了退役军官培训协调委员会,领导和协调各培训中心的工作。

④同西方国家合作培训。欧盟还有专项资金,用于支持俄裁军后的退役军人事务(感觉用意很深)。

-退役女军人的窘境-

二战时,德军的闪击战和后来的拉锯战给苏联造成巨大的人员伤亡。从那时起,苏联就开始大力从女性中征兵入伍,且女军人大量从事战斗岗位,与男丁无异。这一传统延续到现在。俄罗斯有女性官兵有15.3万人,约占兵员总数的12%,居世界第3位。

俄罗斯女军人貌美、长腿,不会挨饿,不愁就业,但多年来一直有个头号难题——当嫁的年纪难嫁。据说有些还跑到中国来,找中国小伙子来共同攻关。

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

据路边社分析,有4大原因:

①俄罗斯男女比例失调,战争的创伤尚未完全恢复,每年还有近3万男子死于与酒精有关的事件;

②俄罗斯女性越来越不愿意生孩子,退役女军人也是,导致国内人口增长缓慢,加剧了上一条;

③俄国人嗜酒如命,女人也爱喝,女军人更爱喝,这对生育极为不利;

④俄军女性官兵大量从事战斗岗位,身体强悍,作风硬朗,且性格非常强势,这让男性心存顾虑。

针对这一难题,俄罗斯政府至今没有好办法,看官你觉得呢?

俄军官兵退役后,居然是这样安置的

俄军女兵雪地硬扛装甲车

后记:写完3篇,发现三国都重视培训。美国更重视退役军人创业,英国更市场化,俄罗斯优待更多。第4篇是这个系列最后一篇,写哪个国家由各位看官投票决定。看你的咯。

(此文为退役系列第3篇。图片均来自网络,版权归原作者。大量引用其他文献,感谢原作者们。)

-往期热文回顾-

这所顶级名校筹建费占国家年度财政收入2.1%,实力堪比清华北大

对哈尔滨的这所学校,周恩来曾倍加关怀

NUDT有哪些中文名?80%的校友答不全

英军官兵退役后,还英俊吗?

美军官兵退役后,会变丑吗?


分享到:


相關文章: