楼市从2016年9.30调控至今，全国各线城市进入调控密集期，调控令2017年达300余起，2018年达400余起。
在楼市普遍降温的形势下，取消限售的不是热点城市，也不是房价大跌的环京地区和厦门，而是一个名不见传、在楼市里默默无闻的三四线城市菏泽。
12月18日，菏泽住建局官网通知：取消限售政策。菏建（2018）7号关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知，即取消《菏泽市人民政府关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》（菏政办发【2017】42号中“对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年”的规定。
山东菏泽作为一个三四线城市，限售措施从颁布到执行仅1年多未派上用场，即偃旗息鼓，此举释放了哪些信号？
一是试探政策口风。全国列入统计的70个样本城市有60多城实行限售，其中不乏三四线城市。2017年菏泽对一二手房限售表面看是2-3年，但从取得产权证书起算，对于购房者来说，新房限售期限至少达到3-4年，这是非常严厉的调控措施。
目前楼市调控政策已经见底，限售长期冻结楼市交易，或将直接导致市场冰冻，影响房企拿地热情，势必造成地方土地财政紧张、继而影响城市建设和民生工程？对经济欠发达、人口倒流的的三四线城市，2019年棚改去库存压力大，取消限售有利于稳定楼市，对于其它类似三四线城市或许具一定的政策吹风作用，即局部地区调控松动是楼市维稳的迫切需要。
二是因城施策防止楼市大起大落。对于三四线城市，适当放松调控，防止塌坊式下跌，有利于促进房地产市场健康稳定发展。菏泽2018年-2020年三年棚改计划25万套，其中今年12.7万套占51%，2019年12万套占48%，拆迁涉及百万人口，相当于再造一个新城。10月25日，住建部会同有关部委召开棚改座谈会，各省市代表参会，明确政府购买棚改服务模式将被取消。
2019年伴随着棚改计划的深入，城市规划配套建设需要大量资金，短期内地方难以摆脱对土地财政的依赖。菏泽上半年土地出让金177亿，与省会城市长沙齐名，超过合肥、南昌，在三四线城市名列前茅，对土地财政的依赖性，可见一斑。只有房地产市场稳定了，才能保证卖地收入的稳定，与棚户区改造和市政建设形成良性循环。
三是对调控进行纠偏。近2年多以来，在全国楼市调控政策高压态势下，三四线城市限售措施盲目跟风、一哄而上。调控要因地制宜，如果不切合实际，及时纠偏取消限售，完全符合楼市稳预期、稳地价、稳房价的总体目标和要求。具体地说，菏泽取消限售、调控略有松动，其中含有2个关键词：三四线城市、棚改去库存任务重。
可以理解为，这是分城施策在三四线城市的具体体现，但对于一二线城市而言调控是否松动，并不具有吹风的意义，政策面对于严厉调控措施不会全面放松。
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