三色预警护航企业良性发展
佛山公安交警依托“滴灌行动”创新服务企业
9月12日，佛山公安交警到佛山市湘旋运输有限公司检查交通安全主体责任落实情况。
4月12日，佛山公安交警到佛山市汇江混凝土有限公司宣讲交通安全知识。
从驾驶人的驾龄、机动车的厂牌型号等基本信息，到驾驶证隐患、近半年违法和事故时段等综合分析，再到安全提示……这是一份面向重点客货运输企业的“体检”报告，出自于佛山交警的重点对象监管系统。
今年以来，市公安局交警支队深入贯彻落实省公安厅智慧新警务战略部署，全力推进基层公安实施大数据应用。其中一大亮点就是升级重点对象监管系统，依托省公安厅交管局“滴灌行动”，定期给企业发送安全分析报告，并在全国率先建立重点企业画像“三色预警机制”，助力企业良性发展，构建了交通管理共治共管共建的新格局。
依托大数据 首创三色预警
作为制造业大市，佛山企业多、物流发达，各类运输企业和运输客货车辆基数大。据统计，全市共有9500多家重点企业。
“重特大交通事故多由大型客车、货车和危险品运输车等重点车辆引起。”佛山公安交警走访重点企业时表示，有效管控重点车辆和重点驾驶人是抓好预防重特大交通事故的关键一环。
以往，企业缺少渠道，难以及时全面地掌握本企业机动车和驾驶人违法、年检等情况，安全隐患不能及时消除。而交警部门传统的事故预防和安全隐患排查模式缺乏精确性，对重点车辆和驾驶人的管理也缺乏强有力抓手。
今年，紧抓住省公安厅交管局畅通大数据服务基层新渠道专项工作（“滴灌行动”）试点单位的契机，市公安局交警支队进一步完善重点对象监管系统，搭建了重点人车企业智能预警模型，对重点人车企业多维画像。其中，重点企业主要从企业雇佣的驾驶人、机动车及企业管理3个维度进行刻画。
同时，市公安局交警支队研发互联网版本的重点企业交通安全服务预警系统，在全国率先建立重点企业画像“三色预警机制”。该机制对重点车辆和重点驾驶人存在的各种安全隐患信息进行运算评分，通过量化分值对企业进行红、黄、绿三色预警状态判定，并按照红色重点、黄色次要、绿色典范三个等级对企业单位的车辆和驾驶人进行安全监管。
据了解，60分以下的企业被列为红色重点管理对象，将被重点排查监管，而60~90分的企业为黄色次要管理对象，需加大日常监管力度。90分以上的则是绿色典范企业，作为管理到位的先进典型向社会宣扬，且办理相关业务时能享受绿色通道等便利。
截至目前，全市重点对象监管系统共录入企业2400多家，其中已有近60家被评为黄色次要企业，这些企业存在着名下或聘用车辆发生伤人交通事故，车辆未检验未报废、多次违法未处理，或驾驶人交通违法较多等问题。
定制“体检”报告 消除安全隐患
“哪位驾驶人的驾驶证逾期未审验、逾期未换证或满分未学习，哪辆车逾期未检验、逾期未报废或违法未处理，这类人、这类车数量有多少，我们每月出具的体检报告都会列出清单。”市公安局交警支队有关负责人介绍，该报告有助企业及时了解驾驶人、车辆安全状况及存在的安全隐患，推动企业履行主体责任。
据介绍，重点对象监管系统将企业名下的机动车、驾驶人信息与交管业务数据进行关联对碰后，定期自动生成“企业画像”报告。该报告分企业概况、宏观分析、问题表征等模块，涵盖了企业名下机动车和驾驶人的违法、事故、年审、审验等情况，并结合分析情况，为企业提供安全提示。目前，该系统共为全市1300多家重点企业送上了专属“体检”报告。
“交警提供的每月免费‘体检’非常好，我可以第一时间掌握公司全部车辆及驾驶人的道路交通违法情况，对症下药，消除隐患。”佛山龙巴客运负责人竖起大拇指，直言这份安全报告为企业节省了不少人力、物力成本。而佛山塘安运输的负责人也表示，“使用重点对象监管系统后，企业对车辆和驾驶员的管理更加方便、直观、精准。”
该系统通过对每家重点企业安全管理情况进行“三色预警”评判后，再推送给企业和公安、交通、安监等部门，实现了有针对性地精细化管理，有效消除了安全隐患。
截至目前，佛山市重点车辆审验检验率、报废率、重点驾驶人换证率、审验率等均保持在99%以上，极大提高了企业安全管理主体责任意识。
不仅如此，今年以来，我市的死亡交通事故宗数、死亡人数同比分别下降14.9%、13.1%。
推动协同共治 实现良性循环
当重点对象监管系统输出一些企业的隐患信息，包括车辆发生死亡伤人事故、车辆存在违章未处理、企业名下的驾驶员记分超过6分或已经记满12分等，都会第一时间推送给专职民警。而专职民警根据预警信息进行精确走访后，再督促企业整改和跨部门协同共治。
与此同时，企业一方主动录入人与车的数据信息，便能通过重点对象监管系统，自动生成人、车、企业的画像报告，由企业根据预警信息和报告进行自我精确管理，形成了服务管理的良性循环。
“新模式打破了原有重点对象传统管理模式，实现了三转变。”一方面，基层民警对辖区重点人车企业管理方式，由“眉毛胡子一把抓”的无目的、无重点、无差别管理，逐渐转变为精准研判、精准防控、精准走访的精准管理。另一方面，企业自身也根据报告有的放矢，提前预警排查，及时消除隐患，主动落实安全主体责任的主动治理。此外，管理部门联动方式也由公安、交通、安监等各职能部门单打独斗、各管各的、多对一管理，转变为共治、共管、共建，形成合力的协同共治管理新模式。
接下来，佛山交警部门将深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，通过重点对象监管平台的建立和使用，在“亲”“清”两方面下功夫。突出“亲”，实现公安交管部门和企业信息共享，安全共建，合作共赢；着眼“清”，做到关系清廉、底数清楚、隐患清零，进而推动道路交通事故隐患共治，做实做细扶持民营企业发展措施，构建亲清新型政商关系。
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