世界範圍內的退休制度雖然千差萬別，但仍存在共性。
2017年，中國將公佈漸進式延遲退休方案，每年延長几個月的退休年齡，經過“相當長時間”達到法定退休年齡。而方案最早將在2022年開始正式實施。
當然，延遲退休年齡並不是中國獨有的命題。在一些發達國家，由於福利水平高，政府財政負擔重，延遲退休年齡從上世紀90年代開始，就漸漸成為社會福利改革中一個重要的手段。
在延退的具體操作上，各國做法也大同小異，通常會設定幾年到幾十年不等的過渡期，在這段期間裡逐漸將退休年齡延長，大約每年延長几個月。
法國：在爭議中搖擺
法國關於退休制度改革的爭論由來已久。法國高福利社會保障體系是經過戰後60多年的反覆修改而建立起來的。迄今，大部分法國公民均可在退休後領取退休金，金額相當於其退休前工資的80%。目前，普通勞動者的法定退休年齡在60歲至65歲之間，個別在退休年齡前失業且無力找到新工作的人可最早於58歲退休。
在1983年法國社會黨執政時期，由於經濟和就業情況都比較好，加之執政者認為提前退休年齡可將就業崗位讓給更多的年輕人，因此將法定退休年齡從原來的65歲提前到60歲。
但進入上世紀90年代，在人口老齡化和經濟全球化的大背景下，法國社會保障體系開始難以為繼。一方面政府要承受退休金支出的沉重負擔，另一方面，高福利、高稅收、工作時間短、休假時間長使法國經濟在全球失去競爭力。較高的出生率和不斷延長的人均壽命，使法國退休金支出愈加入不敷出。
2008年開始的經濟危機和隨後的債務危機逼迫法國退休制度非改不可。據統計，2009年法國退休人員約佔全國人口的近1/4，如果不進行改革，退休金制度恐將不堪重負而瓦解。
2010年，法國為解決這一問題，在眾多反對聲中通過了退休制度改革，將法定退休年齡延遲兩年，從60歲提高到62歲，每年延長4個月，最遲在2018年完成。領足額退休金年齡從65歲延遲到67歲。改革意在削減不堪重負的財政赤字、提高法國企業的競爭力，但引起了法國各大工會和反對黨強烈不滿，並導致了法國近年來規模最大的示威，1/4的法國公務員舉行罷工。
反對者認為，政府應通過對富人徵稅和打擊投機活動彌補財政虧空，而非以延遲退休改革，將公共財政赤字和債務危機轉嫁到普通百姓身上。強推“延遲退休”也給薩科齊競選連任失利埋下了伏筆。2012年，薩科齊成了法國20年來首位連任失敗的總統。
在2012年的法國總統大選中，社會黨的奧朗德提出的將退休年齡部分迴歸到60歲的競選承諾倍受歡迎，最終成功當選。奧朗德剛一上任，就推出了新的退休政策，這一政策允許從18歲到19歲就參加工作、繳納養老保險滿41.5年的工人在60歲退休，估計有超過11萬人受益。
儘管如此，面對政府財政困境，奧朗德還是將法定退休年齡維持在2010年改革方案的水平——即法定退休年齡仍將是62歲。薩科齊在2010年推動的退休改革方案的核心要素仍得到延續。
美國：獎罰分明的激勵機制
美國並沒有硬性的退休年齡，根據個人選擇具有一定彈性，大部分人在62歲到70歲這個範圍內退休。在這個範圍內，人們可以選擇早退休或者晚些退休。區別是，在不同的年齡退休，個人能夠獲取的退休收入有差異。
1983年，美國的社會保障法案規定，從2003年至2027年間，美國正式退體年齡從1935年規定的65歲逐步延長到67歲，過渡期長達20餘年。
設置退休年齡時，美國沒有采取“一刀切”的做法，而是按人口出生的時間動態設定，只規定民眾可全額領取養老金的法定年齡。在執行時則遵循補償性原則，採取“三檔式”的彈性激勵方式：既可以提前到62歲領取，也可以延後到70歲領取，用正負激勵給不同人群提供了選擇的餘地。
第一檔是提前退休。選擇提前退休的民眾，最早可以在年滿62歲時便退休，並領取打了折扣的退體金。此時，可領取全額退休金的70%，並逐月遞增。
第二檔是正式退休。正式退休可以領取全額退休金。1937年出生的人，正式能領全額養老金的年齡是65歲。直到1943年，中間每遲一年出生，退休年齡就增加兩個月，正式退休年齡逐漸增加至66歲。然後便是平臺期，從1943年到1954年出生的人都可以在66歲正式退休，之後又是每過一年，退休年齡增加兩個月，直到1960年，其後所有人正式退休年齡都是67歲。據此計算，2015年，美國人的正式退休年齡為66歲。
第三檔則是鼓勵性的延遲退休。美國民眾可以工作到最晚70歲，屆時可以比正常退休者，多領大約三分之一的退休金。年滿70歲以後退休者，養老金不再增加。美國的這套機制行政強制的色彩較輕，體現了“用經濟槓桿懲罰提前退休，獎勵延遲退休”的思路。
目前，美國的這一思路正在被越來越多的國家採納。
閱讀更多 風吹雲淡淡 的文章
