你知道南京城改革開放以來擴大了多少嗎？來看看40年的滄桑鉅變
改革開放40年，南京城市建成區擴大了多少？如今高樓林立的河西是何時出現在城市總體規劃中的？19日，記者從南京市規劃局組織的開放日中，獲知一組組展現城市發展、人民生活提升的城市總規數據。透過數據，勾勒出南京城市空間有序拓展、品質不斷提升、活力更為彰顯的發展“畫卷”。
跳出明城牆，城市建成區面積擴大近七倍
“改革開放初期，南京城市發展空間主要集中在明城牆之內。城市空間重在主城內的‘填充補齊’”。南京市城市規劃編制研究中心副主任官衛華介紹，新世紀以來，在“一疏散三集中”、“一城三區”城市發展戰略引導下，南京城市發展框架逐步拉開，並向都市區擴展。如今已成為城市新中心的河西地區，過去是農田和圩區。“加快河西副中心的建設步伐”首次在1991版南京城市總體規劃中提出。在2001版南京城市總體規劃中，確定河西地區為重點建設地區，正式拉開了河西地區大規模建設的序幕。經過近20年發展，集商務、文體、居住、旅遊為一體的河西現代化新城區已經躍然眼前。
河西舊貌與新顏
南京眼舊址與新貌
如河西一樣“大變身”的還有仙林地區。如今集聚活力大學生的仙林大學城，曾經是農牧場地。直到1997年，以南京師範大學新校區建設為標誌，才正式啟動仙林大學城的開發建設。現在，作為南京三大副城之一的仙林地區，已初步建設成為功能結構完善的生態科技城。南京也已由開放初期的單中心(新街口)逐步發展成為“新街口-河西-城南”三個市級中心、“江北-仙林-東山”三個市級副中心構成的城市公共活動中心體系，輻射範圍覆蓋全市甚至更大區域範圍。
仙林舊址與新顏
來自南京市規劃局的統計數據顯示，從1978年到2017年，南京城市建成區面積從116平方公里拓展到近800平方公里，擴大近7倍，年均增長17平方公里左右。伴隨城市的拓展與品質提升，南京常住人口也從開放之初的338萬人發展到833.5萬人，城鎮化率從48.6%增長到82.29%。城市品質不斷優化的南京已初步形成“多心開敞、軸向組團、擁江發展”的現代化大都市空間格局，邁向“山水城林有機融合的大南京”。據瞭解，在“中國最具幸福感城市”的評選活動中，南京已連續11年入選中國十大幸福城市。
南京歷年來的都市區用地現狀圖
從“我想有間房”到“我想住好房”
改革開放之前，居民住宅短缺。據統計，當時南京市有10餘萬缺房戶。為解決居住問題，建設了一批標準較低的“臨時住房” ，也有一些企事業單位為職工建“筒子樓”，但居住擁擠、環境惡劣、缺乏配套。官衛華介紹，八十年代初，南京制定了“新區開發與舊城改造相結合，以舊城改造為主”的城市建設方針，先後改造建成了瑞金新村、南湖小區等一批住宅小區，使幾十年積累的“住房難”矛盾開始逐步緩解。
80年代南京的筒子樓
“南湖新村是當時全省規模最大、配套齊全的居住區，可居住9322戶，3.3萬餘人。”官衛華說，隨著住房短缺問題逐步緩解，為提高居住小區的規劃設計質量和水平，上世紀90年代，南京開始對多個居住小區規劃設計採用方案徵集方式。1997年南京對月牙湖居住區進行統一規劃、整合完善，建成了環境優美的高檔住宅區，榮獲“全國小康住宅示範小區”。
月牙湖整治前後
家門口就可以逛公園，有完善的市政配套、成熟的物業服務……想住“好房”是新世紀以來人們的住房願望。政府也更加重視中低收入家庭的住房問題。十八大以來，南京集中建設了岱山、上坊、花崗、丁家莊等四大保障房片區，是南京歷史上規模最大的民生實事工程。截止2017年底，全市累計超過58萬戶家庭改善了居住條件。
記者瞭解到，1978年南京城鎮居民人均居住面積為5.03平方米，發展至今南京城鎮居民人均居住面積達到了36.7平方米，40年增長了7.3倍。2010年人均居住建築面積為33.02平方米，規劃到2020年南京人均居住建築面積將為35平方米，實現從住有所居到住有宜居的總體目標。
“老百姓住房願望不斷提升，我們規劃也要適應老百姓需求，從規劃內容、方法等方面進行深化與細化。”官衛華舉行說，相比老舊小區，現在的小區規劃建設，注重營造方便居民社會交往的空間，為居民提供更人性化的服務設施。
“上天入地”四通八達
“南京城市幹道網從初期的“經三緯八”已發展到現在的“井字三環、軸向放射、組團快聯”高快速路和“經六緯十”主幹路。
南京市重視過江通道的規劃建設，現行城市總體規劃確定了22處24條過江通道方案。目前已建成9處11條過江通道，其中公路6條、鐵路2條、軌道3條。
從上世紀90年代至今，南京先後完成了6版軌道交通線網規劃，不斷擴大軌道交通服務範圍，十八大以來，南京地鐵在之前開通的1號線和2號線基礎上，又陸續開通了3號線、4號線等8條線路，運營里程總長378公里，僅次於北京、上海和廣州，位居全國第四位”……
一組組對比數據有力彰顯出南京交通40年鉅變。四通八達的路網和多元化的交通方式，極大便利了人們出行。
南京市域總和交通規劃圖(2011)
南京市民劉振洋至今記得，2005年在南京高校讀研時，與同學去六合區的村莊調研，從學校出發要換乘好幾次、耗時近3小時才能到達。如今，交通便捷，開車不到1小時就到了。改革開放初期，南京僅有滬寧、津浦、寧蕪三條鐵路，現在已形成“一環十五線”國家級特大型環行鐵路樞紐。南京南站中心區過去是城郊結合部，低矮的房屋逼仄，基礎設施配套滯後，如今人來人往、高效便捷，被重點打造成了“樞紐型商業商務核心區”。官衛華說，在2003版南京城市總體規劃中，便預留了南京南站建設空間和用地，提前開展規劃，以更好發揮南京南站在京滬線上的重要樞紐作用，也使南站更好融入城市日常生產生活體系中。
南京南站建設前、後
當下乘飛機出行已司空見慣，而對於過去的南京市民來說，卻異常艱難和奢侈。開放初期，南京僅有一座軍民合用的大校場機場，不能滿足居民的航空出行需求，機場位於城市發展的中心區域，還與城市互為干擾。上世紀90年代，規劃建設祿口國際機場，後來又規劃建設六合馬鞍機場和祿口機場新航站樓，形成了“一主一輔”的總體格局。數據顯示，旅客吞吐量已由2000年的244萬人增長到2016年的2236萬人，增長了9.2倍。
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