權健“老師”說，雙面藥師佛造價超過2000萬元。 澎湃新聞記者 王去愚 圖
位於江蘇省鹽城市大豐區南翔西路88號的權健華東國際會議中心（下稱“權健公司酒店”）是權健集團有限公司法定代表人束昱輝的另一產業。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）此前報道，該酒店大樓中間鏤空處一尊據稱數十米高的鎏金雙面佛像，引人關注。一名權健“老師”說，這是價值2000多萬元的雙面“藥師佛”，“寓意普渡眾生，救人於疾病，幫人於危難。”
但在宗教場所以外的地方修建這一大型佛像，是否合法，是否獲得了宗教事務管理部門的批准？
《宗教事務條例》規定，宗教團體、寺觀教堂以外的組織以及個人不得修建大型露天宗教造像。
澎湃新聞採訪發現，江蘇省民族宗教事務委員會對權健公司酒店這一佛像曾進行調查，但調查結果尚未對外公佈。
高達數十米的佛像位於大樓鏤空處，“大型”是無疑了，但是否“露天”意見不一。如鹽城市民族宗教事務局宗教處一位工作人員就稱，“不是絕對意義上的露天佛像，介於（露天和室內）二者之間”，因為該佛像頂上建有遮蓋物。
官方：是否屬於露天佛像要根據遮蓋物情形細分
12月29日，江蘇省鹽城市民族宗教事務局宗教處工作人員告訴澎湃新聞，“可能是有人舉報”，2018年夏季，江蘇省民族宗教事務委員會宗教一處等部門曾派工作人員，聯合對權健公司酒店前述佛像進行實地調查，“（合法與否）隨後省裡應該有過認定”，但認定結果，他不掌握。
該工作人員稱，權健公司酒店屬於宗教場所以外的區域，“我們（鹽城市民族宗教事務局）只負責宗教場所內造像的審批”，“宗教場所外的我們還沒涉及到” ，所以，他不清楚權健公司酒店修建前述佛像的行為是否違法違規，也不清楚修建該佛像是否獲得過該局的批准。
此前澎湃新聞以市民身份諮詢該工作人員，他表示，“我們沒批過（權健公司酒店修建前述佛像），我們也批不了。”“如果要批（權健公司酒店該佛像），肯定是層層審批。”
前述工作人員表示，權健公司酒店這一佛像“不是絕對意義上的露天佛像，介於（露天和室內）二者之間”， “打了個擦邊球。”因為該佛像頂上建有遮蓋物。
“應該算室內的吧！”29日下午，鹽城市大豐區民族宗教事務局工作人員告訴澎湃新聞。但對於權健公司酒店修建該佛像是否經過審批、是否合法合規等問題，該工作人員表示，要諮詢他人之後才能回覆。
29日下午,江蘇省政務服務中心省民委（省宗教局）窗口工作人員告訴澎湃新聞，如果建造的是佛像，正常來說，是要來審批的，但她從未接到過酒店來申請的。
江蘇省民族宗教事務委員會政策法規處工作人員告訴澎湃新聞，據他了解，江蘇已普查過全省的露天佛像，並整治了一批，拆掉了一批。他不清楚權健公司酒店前述佛像的定性情況，但他表示，是否屬於露天佛像，要根據其遮蓋物情形進行細分，有公開細則可以查詢。
澎湃新聞發現，國家宗教事務局官網公佈的《宗教事務部分行政許可項目實施辦法》、《宗教事務方面部分行政許可項目實施細則》均規定，大型露天宗教造像，是指單體的造像高度（含基座）或長度超過10米的露天宗教造像，或者群體造像數量超過10尊的露天宗教造像。
但前述辦法與細則均未涉及“有一定的遮蓋物的室外宗教造像是否屬於‘露天’宗教造像”的界定問題。
29日，澎湃新聞致電鹽城市民族宗教事務局辦公室相關負責人，截至發稿前，未獲有效回應。
嚴禁支持企業投資建大型露天宗教造像
“建造大型露天宗教造像的申請主體，只能是宗教團體和宗教活動場所。嚴禁黨政幹部參與或縱容、支持企業和個人投資建造大型露天宗教造像。”國家宗教事務局官網2014年10月援引河南省宗教局的消息稱。
“治理濫塑大型露天宗教造像工作是貫徹落實中央關於宗教工作決策部署的政治任務，是遏制‘宗教搭臺、經濟唱戲’歪風的迫切要求。” 中央統戰部官網2018年5月25日發佈消息稱，“進一步對違規建造大型露天宗教造像問題進行深入排查並限期整改”是國家宗教事務局2018年工作要點之一。5月23日，中央統戰部專門召開全國推進會，中央統戰部副部長、國家宗教局局長王作安出席並講話，各省、自治區、直轄市統戰、宗教工作部門有關負責人參加。
該會議強調，要求各地將治理濫塑大型露天宗教造像工作作為當前治理佛教道教商業化問題重中之重。
國務院第176次常務會議修訂通過並於2018年2月1日起施行的《宗教事務條例》規定，宗教團體、寺觀教堂以外的組織以及個人不得修建大型露天宗教造像。違反本條例規定修建大型露天宗教造像的，由宗教事務部門會同國土、規劃、建設、旅遊等部門責令停止施工，限期拆除，有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，並處造像建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。
《江蘇省宗教事務條例》規定，非宗教組織不得修建大型露天宗教造像；違反本條例規定擅自修建大型露天宗教造像的，由宗教事務部門責令停止施工，限期拆除；有違法所得的，沒收違法所得。
澎湃新聞查詢到6月28日張家港市民族宗教事務局在該市政府官網公佈《關於大型露天宗教造像排查治理專項工作的報告》稱，該市根據江蘇省宗教局《關於推進濫塑大型露天宗教造像治理工作的通知》（蘇宗發〔2018〕66號）等要求，經排查，該市未發現高度超過10米的露天宗教造像。澎湃新聞未能查詢到江蘇省鹽城市或大豐區相關工作報告或通報。
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