近年来，我市针对城区停车难、停车乱问题，大力兴建停车场、增设停车位，中央商场、福地广场地下停车场先后投入使用，路边施划停车位3000余个，有效改善了停车秩序。但面对快速攀升的机动车保有量，广大车主仍然觉得“一位难求”，经常绕行数圈而不可得，文明停车的成本颇高。
先进地区历史实践反复证明，对于公共设施来说，“公地悲剧”是泥淖窠臼。“公地悲剧”本是一个经济学概念，说的是一项公共资源有许多拥有者，每个人都有使用权，但没有权利阻止其他人使用，所以，每个人都倾向于过度使用或侵占，造成资源枯竭。某种程度上看，我市公共停车位有陷入“公地悲剧”的隐患——因为免费，所以车主出行时不考虑停车成本，倾向于驾车出行；部分车行、商家长期侵占公共停车位，单纯依靠城管部门无法做到24小时监管；有的商家习惯将门前公共区域视为私有，阻挠泊位施划。这样的“悲剧”还体现在我们生活的方方面面，公共长椅、公园遛狗、垃圾桶使用、侵占广场、占道经营等等，不一而足。每个人的“理性”选择，配以公共产品无节制、开放式属性，导致集体失范，终酿大家一起吞下的“苦果”。
经济规律决定了单纯从供给侧入手无法避免“公地悲剧”，供需齐抓、建管并重才是不二法门，具体如何操作？答案是用好“市场之手”，利用价格杠杆，建立合理有效的激励约束引导机制，增强公共设施的排他性，限制无必要需求，促进资源最大化利用、多元化供给。市委十二届五次全会提出，“加快‘智慧城市’建设，建设智慧停车云系统”，为公共停车位管理指明了方向：要以主城区为重点，加快建立分区域、分时长、分车型的梯次计费机制，引导车主降低私车出行的频次、时长，减少进入拥堵区；要引入市场化运营主体，推进政府所有权、企业经营权、车主使用权三权分置，解决“人人有份、人人无责”的现状，在公益性与商业性间找到平衡点，在促进就业的同时实现时时有人在、事事有人管；要加快完善智慧停车平台，运用“互联网+”，让车主停行方便、支付快捷。
避免“公地悲剧”不等于减损公共服务，运用市场力量不等于变成“甩手掌柜”。作为党委政府，必须持续加大投入力度，扩大公共设施供给，确保供需总量和结构动态平衡，具体到公共停车位，应将收益取之于民、用之于民，用于停车场、停车位等公共设施建设，探索利用PPP模式，引导企业成为建设主体；应适应我市城区空间尺度、功能布局和人口流动变化，针对目前70%私车城区出行距离在3公里以内的现实，不断完善公共交通和人行道体系，拓长度、增密度、添绿度，方便居民采用公交车、自行车、步行等方式出行；应结合文明城市建设，大力倡导绿色出行，在合法合规前提下，探索发展互助免费拼车，提高车辆使用效率。
公共设施建管，既需要投入、更考验智慧，如何适应规律，避免陷入“公地悲剧”，实现多方共赢，需要我们做出更多探索。
（居文平）
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