__一念花落丶胡歌
美國50個州的州長當然從來不跟總統開會、共商國事，這是因為美國國家制度所決定的。
具體解析：
（一）
美國是一個聯邦制的國家，施行三權分立，司法、行政、立法相互獨立、相互制約，各司其職。而美國總統是美國聯邦政府的總統，行使美國聯邦政府的行政權，但這個行政權只限於聯邦政府的政務職權，卻無法涉及到美國各州的權利，更不能具體到美國縣市的行政管理權。
美國的聯邦政府、州政府、縣市政府等，也都是相互獨立的，誰也無法干涉誰。特別是美國各州和聯邦政府的差別更大，州有更大自主權，各州有自己的州憲法。如果沒有州議會批准，美國聯邦政府的軍隊是不敢擅自進入各州境內的，否則視為侵略行為。
而美國的各州州長、甚至各縣市長和我們想想都不一樣，在我們的印象中，總統能夠管制到州長、縣市長，權利是一層一層往下去，越往上權利越大。其實在美國則不是這樣，美國總統管不到各州州長，各州州長也管不到本州的縣市長，也就是說，美國州長、縣市長根本就不是美國總統的下屬，也不是總統任命，他們更不需要對總統負責。
美國的各州州長和美國總統一樣，權利來源都是自下而上，通過民眾的選舉上臺，只不過選舉的區域大小有點區別罷了，州長只需要對自己選民負責就行了，總統更無權罷免州長職務。哪怕州長出現貪腐、醜聞等重大過失，也只能由州議會投票罷免其職務。
（二）
因此美國的州長也就從來不和總統一起商討國事，因為根本就是兩個系統，美國這個國家和制度相匹配的是“先有州後有國家，而不是先有國家後有州”。1776年美國發表《獨立宣言》時，創始的十三州就已經存在了，不過名義上是屬於英國殖民地。
後來組成美利堅合眾國屬於搭夥過日子，總統也是各州商議選出來的，在1787年憲法制定後，確定了現在美國的聯邦體制。而美國聯邦政府總統和各州州長只要管好自己那一攤事就行了，國家大事的商議用不著美國總統、各州州長這些行政人員商議，而是讓美國兩個國會——參議院和眾議院來商量。一切美國國策制定都是美國國會制定的，行政人員只要執行立法機構的決策就行了，當然作為總統對有些議案是有否決權的。
美國參議院和眾議院都是美國各州代表組成，參議院固定有100個參議員席位，每個州選出2個參議員代表；眾議院按照各州人口決定，人口多的州，在眾議院裡的眾議員代表就多，目前美國眾議院有435個席位。美國的參眾兩院組成美國最高立法機構，決定定期商議著美國國家政策方向，各州議員代表則向自己所在的州爭取到利益。
以上就是“大正”對於該問題的看法。
大正看世界
美國是一個聯邦制國家，聯邦政府與州政府是合作關係，而非隸屬關係。因此，美國總統也根本沒有權利召集50個州長開會，即使哪個總統有這個想法，50個州長也未必買賬。此外，美國還是一個兩黨制的國家。如果總統與州長同屬於一個政黨，州長可能還會賣總統點面子；如果總統與州長不屬於一個政黨，州長可能根本不會理會總統。以美國最富裕的加利福尼亞州州長布朗為例，經常因為氣候、移民等問題，嗆聲總統特朗普。
美國總統特朗普
一、聯邦體制下，美國總統與州長各司其職，沒有隸屬關係
《美國憲法》規定了美國是一個聯邦制國家，聯邦政府與州政府享有不同的權利。簡單的說，美國聯邦政府享有外交、軍事、關稅等權利，其他權利及法律沒有禁止的權利都屬於各州。因此，美國州一級的政府權利非常大。美國聯邦政府與州政府不是隸屬關係，美國總統與50個州的州長也不是上下級關係，更多得是合作關係。因此，美國總統根本就沒有任何權利召集50個州州長開會！美國各州州長權利大到什麼程度？美國50個州一共擁有44萬國民警衛隊，相對於其他國家的武裝警察部隊。這一支軍事力量都歸州長指揮。
美國國旗50個星星代表50個州
二、美國是選舉制國家，州長由本州人民選舉產生，並不需要向聯邦政府或總統負責
權利來源於誰，自然為誰服務。在美國，不論是總統，還是州長，以及市長、縣長，都是由所屬地區的人民選舉產生。因此，美國總統向全國人民負責，州長向全州州長負責。美國的州長也不需要向總統彙報本州的各項事務，總統也沒有權利過問。美國50個州有州議會、州法院，構成了州一級的三權分立體系！
美國選舉造勢現場
三、美國表達各州訴求的途徑是通過參議院，而非州長
美國總統從不召集50個州長開會，或者說沒有權利召集，是不是美國聯邦與各州沒有政治聯繫呢？這也不是！美國開國國父們設計的方案根本不是通過行政機構來實現美國聯邦與州之間的政治聯繫，而是通過國會。美國國會分參眾兩院，其中參議院就是各州表達政治訴求的主要途徑。美國參議院共計100名參議院，每州不分大小，各有兩個名額。參議員由本州人民選舉產生，也代表州在聯邦層面表達政治訴求。
美國參議院
四、美國兩黨制也決定了總統難以召集50個州長開會
既然在法律上美國總統沒有權利召集50個州州長開會，是不是可以憑藉威望或面子，來邀請50個州長參加呢？這種方法也行不通！美國是兩黨制國家，與總統同屬一個政黨的州長可能會賣總統面子，另一個政黨籍的州長可完全沒有必要賣總統面子。以美國現任加利福尼亞州布朗為例，是民主黨人，處處與共和黨籍總統特朗普作對。例如，在加州山火問題上，特朗普認為是管理不善導致，布朗則回懟是氣候異常導致，並再一次批評了特朗普退出《巴黎氣候協定》的決定！
驢代表民主黨，象代表共和黨
所以，美國總統在國際上可以呼風喚雨，任何一個國家領導人都要重視美國總統的意見。但是，在美國國內任何一名州長面前，美國總統的面子可能起不到任何作用。
美國觀察室
美國社會制度弊病太大，總統與各州長之不屬於領導被領導的關係，各州長是由地方選產生，並且各州都有一套獨立的司法程序，各州長負責本州的所有事物，與總統之間沒有仼何聯繫，就是一個獨立的王國。
州與州之間沒有相互協作關係，互不干擾，加州大火反映出美國體制的弊端，自已的火自己滅，別的州座山觀火燒，更表現出帝國主義國家沒有人性的一面。
美國的總統只負責國家軍隊及政府事物和外交權，對地方各州的具體事物一概不管不過問，要不加州大火燒了個月特朗普才去慰問，歷史上各屆總統也沒有給各州長開個會的時候，總統和各州長之間沒有溝通管道，有些事總統說了州長還不一定聽，所以說美國社會制度制約了總統和州長保持距離。
張書明8023
美國總統特朗普緊急召集各州州長開會，但是到了會議時間一個人都沒來。我們一般會認為這些州長們怎麼這麼不講政治，總統都來了，你作為封疆大吏敢不來，這不是典型的政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識不強的表現？
▲怎麼都不來開會▲
但其實這是誤解了美國的政治制度，美國不同於我們的政治體制，我們是單一制國家，實行的是中央集權與地方分權相結合的制度，中央和地方是領導與被領導的關係。而美國實行的是聯邦制，中央和地方沒有隸屬關係，總統和州長也不是上下級關係。就好像你是小米公司的職工，隔壁格力董媽媽叫你過去開會，你是不是可以不管她。
▲單一制國家與聯邦制國家的區別▲
在聯邦體制下，美國聯邦和各州擁有兩套上層建築，聯邦一套，州一套。聯邦擁有憲法、議會、政府、法院和警察部隊，各個州同樣擁有，這兩套制度並行不悖，互不干涉。因此，聯邦就相當於是個大國家，州相當於是個小國家。美國總統由全國選民選舉產生，對全國選民負責，而地方各州州長由州選民選舉產生，對各州選民負責。州長並不是由總統任命，乾的好壞也不是由總統說了算，而是有選民說了算，如果選民認為州長乾的不行，可以罷免州長，但總統不能罷免州長。
▲美國各州地圖▲
因此，在這種體制下，大家都是按照自己的職責，只管自己那一灘活，平時總統和州長各幹各的，互相都懶得搭理對方，更不會召集50個州長過來開會，即使召集了大家也都不來，因為沒這個義務。就好像近期的加州大火，總統特朗普去了只能乾著急，他指責加州州長救火不力，但加州州長根本不給他面子，該怎麼救火就怎麼救火。同樣我們大家熟悉的FBI在國際上那是牛的很，但是在美國國內一樣遭到各州警察局的刁難，想不配合就不配合。
大國縱橫
很簡單，美國的州並不是總統任命的，所以他們不需要拍美國總統的馬屁，甚至可以不拿總統當回事。
根據美國憲法，除了聯邦政府的權力之外，其餘權力均留給各個州。因此，州長權力很大。甚至州政府可以與聯邦政府對著幹，也不違法。譬如說1957年，美國黑人要求結束在南部各州普遍存在的種族隔離制度，與白人使用同樣的公共設施，黑人孩子和白人孩子同校上課。聯邦政府支持這一要求，而當時的阿肯色州州長卻動員州國民警衛隊，阻止9位黑人學生進入小石城中央高中就學。
怎麼辦？此時的總統是艾森豪威爾，他動用美國陸軍精兵101空降師，護送9位黑人學生進入學校。
然後呢？關鍵就在這裡，此事就此結束，州長沒有錯，更沒有違反美國法律，事後仍然在位置上幹得好好的，在阿肯色州的威望絲毫沒有因為這一舉動而受到影響——因為他是選民選不出來的，而不是總統任命的。
連總統的命令都可以不聽，更別提跟總統開會和共商國是了。州長有云：俺是本州老百姓一票一票投出來的，幹你毛事，你又有什麼資格來指揮我？ 俺只聽選民的，你不是俺的選民，就一邊涼快去。
當然，涉及總統權限範圍的事，那就是另外一回事了。
這樣的政治體制限定，究竟有什麼好處？我可以告訴你：很重要！
第一、因為基層官員不用買中央官員的帳，腐敗就很難產生了。
第二、因為基層官員不能靠賄賂拍馬獲得晉升，官場惡習也就不復存在了。
第三、總統指揮不動州長，那麼獨裁也就不復存在了。
可以這麼說，美國政治體制上的這項設定，極為科學。不信你可以看很多反面例子。
司馬路的歷史會客廳
實際上，民主和專制的區別就在於此，老百姓選出來的能和自己往自己個兒臉上蓋戳的一樣麼？民主的意義在於老百姓選出來的，辦的事都得和之前競選說的話一致，不然就得捲鋪蓋走人，只要對老百姓負責就可以了，別人沒權指手劃腳；專制之下都是自己任命的，只要聽話，什麼智商不智商，是豬還是狗，這一切都不重要；民主國家的執政者，只是負責軍事、外交、基礎設施建設和部分教育、醫療、衛生，經濟建設的管理、投入、方向，全都取決民間資本運作，政府管不了，也不能管，更不能參與，對老百姓沒有控制力度，反而自身受到社會各方監督，老百姓才是當家作主；專制則與之相反，只要有正常思維的人，已經深刻體會了七十年，滋味好麼？
老和尚2018
美國是個人負責制，不開會、只下達指令！連開除國務卿這種大事，總統也只是發條消息，確實沒有民主商量會議表決和集體決策的傳統。美國民主體制僅僅表現在選舉選舉人那幾天，當選的總統州長在日常工作中就完全一個人說了算！所以他不用開會，不用討論，直接個人拍板。東方民主是選人選舉的時候有完整的選舉流程，包括帝制時期選太子，靠流程和大臣廷諫；東方民主在日常幹活的時候絕對靠會議群議群決，甚至皇帝往往都要給群臣讓步，不然忠臣諫議大夫們不要命當場撞死，以死相諫！昏君暴君除外！這種民主差異，在企業管理和文字作品中，也發揮的淋漓盡致！美西企業多是直線個人管理，中國企業有各種領導小組，集體運作。美西文藝作品誇張個人英雄，中國作品強調三個臭皮匠，頂個諸葛亮、好漢難敵雙拳惡虎也怕群狼！
一個人的橋頭1
在某些國家領導經常開會說的好聽點叫統一思想，說的不好聽點叫控制思想。這類國家害怕出現思想混亂也就是害怕自由，所以要經常開會達到控制思想的目的，控制了思想也就控制了下屬才能達到集中統一領導們。
用戶4526122555819
美國，這個烏七八糟的國度，她的政府是怎樣運作的呢？好多次聽說白宮都“倒閉”了，可社會一點都沒亂，美國人民的覺悟都很高嗎？特朗普從天和世界吵架，他怎樣掌控國內？曾經有報導說，美國有個市長一週只上三天斑，另兩天允許他去檢破爛以補貼家用。這個世界第一強國的市長，為何淪落到這種地步？…
老楊42317
開會目的之一是你要聽我的話。
