大排查!大整治!涉及城中村、老舊小區,涿州這項攻堅行動在繼續……

即日起

河北將進一步深化大排查大整治攻堅行動

為認真貫徹落實11月29日全省安全生產電視電話會議、12月2日省政府警示教育會議精神,深刻汲取中化盛華“11·28”爆燃事故教訓,痛定思痛,舉一反三,全面排查整治事故隱患,堅決遏制各類生產安全事故。

時間安排:即日起至2019年6月30日

大排查大整治期間,要將各類企業復工復產作為重點工作內容,嚴格復工復產標準和工作流程,嚴格組織驗收,不合格的一律不得復產。對採暖季實施錯峰生產和停限產的危化企業,要嚴格規範操作,嚴防洩漏、爆燃等事故發生。

近日,國務院安委辦召開全國危險化學品安全生產專題視頻會議。會議深入學習落實習近平總書記關於安全生產和應急管理工作重要論述,傳達貫徹國務院領導同志重要批示要求,深刻吸取張家口“11.28”爆炸著火等事故教訓,動員各地區、各相關部門和企業單位立即行動起來,有效防範和堅決遏制重特大生產安全事故發生。涿州市委常委、常務副市長王志乾及相關部門負責人在安監局分會場收聽收看。


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會議強調,黨中央、國務院對危險化學品安全生產高度重視,習近平總書記多次作出重要指示、提出嚴格要求。近年來,安全生產形勢持續穩定好轉,但危險化學品事故呈高發多發態勢,已成為影響安全生產形勢好轉的突出矛盾和問題。


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特別是河北省張家口市“11.28”重大爆燃事故,暴露出一些地方、部門和企業貫徹落實習近平總書記重要指示不到位,沒有認識到危險化學品事故進入高發期的嚴峻性,在實際工作中作風漂浮、措施不實,不敢擔當、疏於監管,官僚主義、形式主義問題突出。各地區、各有關部門和單位要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,始終對危險化學品的高風險隱患和突出問題保持高度警覺,從克服官僚主義、形式主義做起,從轉作風抓起,切實摸準本質、抓住關鍵、搞清路徑,拿出實招硬招一抓到底,推動危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉。


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全國視頻會後,涿州立即對相關工作進行安排部署。王志乾強調,要深刻吸取張家口“11.28”爆炸著火事故教訓,認真貫徹落實會議的重要指示批示精神,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞、全面管控安全風險,切實消除隱患;要求職能部門認真開展督導檢查,督促企業查缺補漏,落實各項安全防範措施。同時,要結合全市開展的安全生產大排查,嚴格落實企業安全生產主體責任,加強危險化學品特殊作業安全風險辨識和管控,認真做好危險化學品安全生產工作。

道路運輸行業危險化學品安全大排查

2018年我國發生多起重大安全生產事故,按照上級有關要求,為切實做好歲末年初道路運輸行業安全生產工作,吸取經驗教訓,加強自查自糾,12月7日,我市交通運輸局運輸管理站和運輸管理科組織各道路運輸企業在交通運輸局召開

“涿州市交通運輸局第四季度安全生產工作部署會”“涿州市交通運輸局進一步加強危險化學品安全生產工作部署會”

會議傳達了《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關於立即開展安全生產大檢查全面排查治理安全隱患的緊急通知》;通報了今年來各地發生的安全生產事故;對2018年我市道路運輸行業安全生產情況進行了總結,並對下一步歲末年初階段安全生產工作進行部署。

會議提出運輸管理站按照“管行業,必須管安全”的原則2019年工作重點仍是對道路運輸企業安全生產的監督。會議決定從即日起對我市所有道路運輸企業進行新一輪的安全檢查,對於安全隱患採取“零容忍”的態度,一經發現,立即整改。各道路運輸企業紛紛表示贊同,會後立即向全體員工傳達會議精神並展開安全隱患自查自糾行動。

消防安全隱患排查整治

1.完成大型商業綜合體消防安全專項整治工作檢查驗收,對驗收不合格的單位一律重新進行整治情況;

2.消防安全重點單位、人員密集場所、城市大型綜合體整治違規採用易燃可燃裝飾裝修,佔用、堵塞疏散通道、安全出口等問題情況;

3.整治“城中村”、群租房、“三合一”“多合一”場所、老舊小區違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車違規停放充電等問題情況。

人員密集場所和旅遊景點安全排查整治

1.車站、地鐵、大型城市綜合體、商貿流通和商貿服務企業、旅遊景點、醫院、學校、養老院等人員密集場所巡邏檢查、守衛防護、事故隱患和問題排查等制度落實情況;

2.高風險旅遊項目、玻璃棧橋類項目專項整治和安全防範措施落實情況;

3.旅遊景點、宗教活動場所、文體活動場所建立人流量監測預警機制情況;

4.學校校舍、實驗室、機房、食堂、校車安全措施落實情況;

5.大型群眾性活動審批、制定安保方案和預案情況;

6.商貿流通和商貿服務企業、佔道經營場所防火、防人員踩踏、燃氣液化氣使用安全和交通安全情況。

民用爆炸物品、特種設備、油氣長輸管線、漁業船舶、糧食和物資儲備、森林草原防火、水利工程、電力設施、市政工程、城市軌道交通、通用航空、城鎮燃氣和農村氣代煤電代煤等行業領域主管部門,也要根據本次大排查大整治總體要求,制定專項方案,全面排查整治各類安全隱患。

交通運輸安全排查整治

1.高速公路、高速公路服務區、國省道、工業園區、廠區外道路危險化學品(危險貨物)運輸車輛經常聚集或擁堵路段區域、與普通車輛混雜聚集、有易燃易爆風險等路段區域安全隱患排查,落實事故防範情況;

2.嚴查運輸車輛超速、超限和超載,貨車非法改裝、運營情況;

3.酒後駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違規違法行為查處情況;

4.“兩客一危一貨”車輛安全管理以及道路運輸從業人員的安全教育培訓情況;

5.公路隧道、橋樑以及其他事故易發、多發、頻發路段治理情況;

6.危險貨物港口作業安全治理專項行動開展情況;

7.港口危險貨物集中區域安全風險評估落實情況;

8.危險貨物港口作業“一船一報、一船一批”申報受理制度和現場監管落實情況;

9.內河水域水上運輸安全管理情況。

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擰緊美好生活“安全閥” 謹防燃氣爆炸

為全面提高全市突發事故應急處置能力,進一步做好“氣代煤”工程安全運行工作。近日,涿州市開展農村“氣代煤”燃氣爆燃事故應急救援演練活動。保定市安監局應急辦主任李忠良,涿州市委常委、常務副市長王志乾出席。市安委會成員單位和各鄉鎮、辦事處,高新區,鬆開區主管副職及安監所全體人員,安監局危險化學品專家等參加活動。


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本次演練模擬農村“氣代煤”用戶家中燃氣洩漏事故。演練過程具有很強的實戰性和創新性,切實達到預期效果,也充分體現以人為本、科學施訓的演練理念。這次演練貫徹實施了統一領導、綜合協調、分級負責的應急處置原則,演練參演人員齊全,內容豐富,場景逼真,對重要的時間階段進行多次重複演練,堅決不走過場,堅決看懂看會。同時,也實現了鍛鍊隊伍、磨合機制的演練目標,為全市完善燃氣突發事件應急預案,形成一整套安全運營管控體系提供了寶貴的經驗,也為進一步做好保工程安全、保用氣安全、保運營安全奠定堅實的基礎。

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演練結束後,保定市安監局應急辦主任李忠良對此次演練進行總結講評,對此次應急演練給予肯定,並對進一步提升處置農村“氣代煤”供應過程中突發情況的應急能力提出要求。


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王志乾強調,要進一步強化安全意識,以鐵的標準、鐵的措施、鐵的紀律抓好安全生產工作,嚴格落實企業主體責任,將責任壓力傳導至每個崗位、每名員工,嚴格執行安全生產各項規章制度和操作規程,堅決遏制重特大安全生產事故發生。要強化落實、嚴查隱患,確保全市安全生產態勢平穩。同時要加強宣傳、強化培訓,全面提升社會公眾參與程度。

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在年終歲尾這一關鍵時期,要提高一線勞動者自身的安全意識。通過政策、經驗及事故案例的教育講解,切實增強企業做好安全工作的責任感和自覺性,提升一線勞動者安全生產知識及安全操作水平,有效防控各類事故發生。要集中力量到企業、學校、社區和人員密集場所等重點部門開展有影響力、凝聚力的安全宣傳教育活動,營造“安全第一、生命至上”、“安全生產無小事”

的濃厚輿論氛圍,引導公眾積極關注、廣泛參與到安全宣傳教育和監督中來,推動全市安全生產工作規範、健康、有序運行。

河北省大排查大整治時間步驟安排

(一)動員部署階段(2018年12月15日前)

1.各級黨委、政府針對前期大排查大整治工作開展情況進行自查,強化問題導向,進一步細化措施,嚴明責任,制定本次大排查大整治行動方案,並進行動員部署。

2.各行業領域主管部門制定本行業領域排查整治行動方案,明確工作目標、內容和標準,確定重點行業和重點企業名單。

3.各級負有安全監管職責的部門制定執法檢查計劃,確定執法檢查重點企業名單。

4.各地各部門對已發現的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。

(二)集中排查整治階段(2018年12月16日至2019年6月20日)

1.所有生產經營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規程和規章制度,看是否嚴格執行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規範;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。對大排查大整治“一個臺賬、三個清單”進行完善,隱患全部上賬,責任落實到人。

2.各級黨委、政府及部門對大排查大整治發現的重大隱患實施掛牌督辦,逐項明確整改措施、責任單位、責任人和完成時限。

3.各級各行業領域主管部門進行督導檢查、執法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為。

4.企業對政府部門掛牌督辦的重大隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治。

5.各級黨委、政府和部門開展安全生產大督查大執法,對工作不力的實施責任追究,對安全生產非法違法行為、重大問題隱患、責任追究、事故查處情況進行公開曝光。各市每月在當地主流媒體曝光不少於1次。

(三)“回頭看”和總結階段(2019年6月21日至6月30日)

1.對大排查大整治行動進行“回頭看”,對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患,立即採取補救措施,登記入賬,限期整改到位。

2.認真總結成績和不足,著手完善各項規章制度,固化工作成果,建立健全風險管控和隱患排查整治長效機制。

認真做好信息和統計報送工作

2018年12月16日前,各市(含定州、辛集市)、雄安新區和省有關部門,要將本次大排查大整治工作方案和安排部署情況報省安委辦。省安委辦對各地各行業監管部門隱患排查、問題整改以及安全措施落實等工作實施週報告、月通報,各地及省有關部門每週一(遇節假日順延)要將工作進展情況報省安委辦(具體報送形式及要求由省安委辦另行通知)。省安委辦每月進行一次通報,形成長效機制,鞭策落後、鼓勵先進。各市及省有關部門要定期向省安委辦報送工作信息,及時反映主要做法、工作進展和發現的突出問題,每月至少報送3條工作信息,1個典型案例。

關於燃氣的十個安全問答及正確使用方法


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問題1:使用天然氣時對環境有什麼要求?

燃氣設備應設置在具有耐火、防火性能的廚房內,廚房不得堆放易燃易爆物品,

不得有第二種火源,要保證用氣環境的通風換氣


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問題2:燃氣管道、設施為什麼不能封閉起來?

天然氣的管道、閥門、計量器等設施,需要經常檢查,定期保養。如果將這些設施封閉起來,給檢查維修帶來不便,如發生漏氣事故且未能及時發現,聚集密閉環境裡的天然氣極易發生火災、爆炸事故。


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問題3:連接灶具的軟管有哪些規定?

膠管使用時間長,容易老化裂口而漏氣,發生事故,所以使用膠管應儘可能短,一般規定不宜超過2米,且不能穿牆。應隨時檢查膠管情況,如有老化現象,及時更換新管。


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問題4:怎樣檢查燃氣設施的漏氣?

教大家一個簡單有效的辦法,用肥皂水或高泡洗衣粉水,洗潔精水也行,刷在閥門管道接頭等處,如有鼓泡現象,則有漏氣點

問題5:為什麼燃氣管道設施經統一安裝驗收後不能任意改動?

燃氣管道、設備的安裝都是嚴格按照國家有關技術設計、安裝、檢驗後才投入使用,以確保供、用氣設備的嚴密性及使用安全性。未經天然氣公司專業人員現場勘察、整改、檢驗,用戶私自移動管線、設施的安裝位置,其嚴密性、安全性和耐用性都無保障。所以,用戶的用氣環境改變或需要對天然氣設施進行整改,必須按照程序在天然氣公司辦理,用戶不得擅自移動天然氣設施及擴大用氣範圍、改變用氣性質

問題6:使用天然氣應注意什麼?

1、在做飯、燒水時,鍋、壺裡的水不要盛滿,以防止湯水沸騰溢出澆滅火焰,造成漏氣。

2、在有風時,火焰可能被風吹滅,造成漏氣,應做好防風措施。

3、用氣不離人,防止因以上兩種情況造成天然氣大量噴出,不能及時處理,引起事故。

4、要教育小孩,不要隨意玩弄天然氣開關,以免損壞或忘記關閥,引起事故。

5、每天三餐做完後,應立即關閉表後截斷閥及灶具閥門,在晚間、外出前或用完後,應對灶具開關,表後截斷閥進行仔細檢查。如需長期外出,應將天然氣計量表前、後閥門全部關閉。

問題7:使用天然氣會中毒嗎?

天然氣的主要成分是甲烷,它本身是一種無毒可燃的氣體,同其他所有燃料一樣,天然氣的燃燒需要大量的氧氣。如果居民在使用灶具或燃氣熱水器時不注意通風,室內的氧氣會大量減少,造成天然氣的不充分燃燒,不充分燃燒的後果就是產生有毒的一氧化碳,最終可能導致使用者中毒。

問題8:為什麼天然氣管道通過的房間內不能住人?

使用天然氣的房間集表、灶、燃氣管道於一室,一旦出現漏氣,燃氣含量過高時,由於氧氣不足會使人窒息,遇火星還會導致爆炸燃燒,因此,廚房等有燃氣設施的房間不能當做臥室使用。

問題9:哪些部位容易出現漏氣?

容易出現漏氣的部位有:

1、閥門、燃氣表、灶具及燃氣管道的接口處。

2、灶具旋塞閥的芯子處,旋塞閥同噴嘴的連接出。

3、管道及燃氣表本身因生鏽而腐蝕穿孔。

問題10:使用天然氣灶具應注意哪些事項?

使用天然氣燃具應注意如下事項:

1、不同氣種的燃具是不能通用的,如煤氣灶、天然氣灶、液化石油氣灶不能通用。

2、不得將液化石油氣瓶、煤球爐、柴灶等其它燃料灶具與天然氣灶置於同一廚房內使用。

3、灶、表周圍不能堆放廢紙、垃圾、塑料品、乾柴等易燃物品

4、使用過程中應保持室內良好的通風狀態,以便隨時把燃燒過程中產生的廢氣排出室外。

5、在使用過程中如聞到燃氣異味,應立即停止使用,關閉所有閥門並及時檢查處理。

6、停止使用後及臨睡前,應檢查表後閥、灶具開關是否全部關閉。

7、經常保持燃具的清潔。

8、禁止將燃氣灶具用於點燃蜂窩煤、木柴等。

9、禁止在裝有燃氣表、灶的廚房內睡覺。

2008年5月開始實施的國家強制性標準《家用燃氣灶具》中就已明確規定,無論臺式還是嵌入式燃氣灶,都必須安裝自動熄火保護裝置,否則禁止生產和銷售。

11.28張家口特大爆炸案件

11月28日零點41分,在河北省張家口市橋東區河北盛華化工有限公司附近發生爆炸起火事故。目前已致23人遇難。

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從河北省張家口市消防和電力部門核實瞭解到,當地爆炸事故調查的初步原因為運輸乙炔的大貨車爆炸,引起了化工廠周邊車輛連環爆炸燃燒。

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初步調查結果顯示,盛華公司附近的張家口海珀爾新能源科技有限公司生產氫氣需要用到乙炔,當天凌晨,運輸車輛在進入海珀爾公司廠區過程中發生爆炸,爆炸燃燒影響到了海珀爾公司廠區和盛華公司大門周邊,並引爆了路邊停靠的多輛大型貨車,經初步調查,事故中過火大貨車38輛、小型車12輛。盛華公司廠區目前處於正常工作狀態。

事故發生後,張家口市消防支隊派出大批人員、車輛設備參與救援。爆炸和火災還造成一條10千伏高壓線受損掉閘,該條線路此前供電的用戶有22戶,包括揚水井兩座、通信基站4座、海鉑爾新能源科技及多家化工、建材企業。目前電力部門已經進場開展現場隱患排查及應急搶修工作。

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一場大火,可能導致數十億的經濟損失;一次事故,可能讓十幾個家庭失去親人;現如今,雖然我們的生活質量在不斷提高,但是意外可能就在我們的身邊潛藏。

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雖然具體的事故引起原因到目前為止我們還無法得知,但是任何的隱患都是有源頭的。我們在對逝者悼念的同時,也要儘可能的將隱患的源頭扼殺。畢竟,如此讓人心痛的事件我們不想再經歷第二次。


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