陳冰:特朗普治國如經商,用人想換就換,現在只是個開始……


陳冰:特朗普治國如經商,用人想換就換,現在只是個開始……

美國海軍陸戰隊上將約翰·凱利。曾任美軍南方司令部司令、美國國土安全部部長,現任白宮辦公廳主任。2018年12月7日美國媒體報道,約翰·凱利預計將在未來幾天內宣佈辭職美國白宮幕僚長。

QUESTION

直新聞:特朗普已確認白宮辦公廳主任約翰·凱利年底走人,還宣佈美國參謀長聯席會議主席鄧福德也將退休,對白宮新一輪換人潮,您如何解讀?

ANSWER

特約評論員 陳冰:以往的美國總統,也在上臺後調整官員位置,但大多是四年換屆時再調整。特朗普很特別,他是經常調整官員位置,在就職兩年時間內,大概已有28名白宮官員辭職或被解職,最短的僅僅當了23天的官。他在任命官員時,靠直覺選人。就說這白宮辦公廳主任凱利,很受特朗普器重,先是提名為國土安全部長,去年7月有把他提拔為白宮辦公廳主任。但後來聽說他在背後說特朗普是“白痴”,特朗普很不高興,早就想換掉,不管凱利對白宮工作秩序所做的貢獻。

那麼為什麼特朗普會經常換官呢?一是他當總統,是按照企業的方式運作,而不是政府的方式運作,企業裡的人員調整是經常的,老闆可以隨時隨地換人,政府官員則相對穩定,強調任期、屆滿。二是特朗普在政策主張上很精明,但在用人識人上則比較情緒化,有些官員要是背後議論他說他壞話,他不會放過,會找機會換人。先前被特朗普解職的國務卿蒂勒森,到現在還和特朗普抬槓。特朗普也是耿耿於懷,說蒂勒森又笨又懶。也因此,在美國政壇,傳統精英們是看不起總統的,覺得他沒有政治家的風範,甚至經常公開地罵街。

那麼現在特朗普是否會換掉一批官員呢,也就是你講的換官潮?這很有可能,實際上已經開始了,包括已經讓司法部長辭職,任命了新的駐聯合國大使。美國中期選舉後,他就考慮人事調整,以便為下屆大選準備,現在舉起刀了。估計在未來一個多月,還會有人辭職,或被解職。



陳冰:特朗普治國如經商,用人想換就換,現在只是個開始……

QUESTION

直新聞:特朗普最近在“通俄門”調查中受到雙擊,前私人律師承認與俄羅斯政府和情報人員有聯繫,前競選主席向國會撒謊,但特朗普說特別檢察官公佈的文件已顯示他是清白的,你怎麼看這一最新進展?

ANSWER

特約評論員 陳冰:這很有意思。特朗普在白宮告訴記者文件顯示他“沒有勾結”,但同時又說,他還沒有閱讀相關的法庭文件,這不是當眾打臉嘛。文件都沒看,就說自己沒有勾結,有點兒此地無銀三百兩的味道。我想你更關切的是,“通俄門”調查能不能繼續下去,特朗普會不會被彈劾。

第一,“通俄門”調查大概會進行下去,雖然特朗普想讓新提名的司法部長加以攔截,阻止特別檢察官進行調查,但這隻能是施壓,不可能阻止檢察官的調查工作的。第二,特別檢察官穆勒怎樣下結論,也不全從司法角度考慮的,也可能會考慮政治因素。因此,雖然已經查處特朗普的私人律師、競選團隊成員在大選前後有犯罪行為,比如亂花競選經費、為自己謀私利、與俄羅斯官員和情報人員勾結,但不一定會斷定特朗普本人參與其中,允許俄羅斯為自己上臺暗中協助。這個結論將由特別檢察官作出,他是從司法角度還是政治角度做出判定,誰也不知道,還需要持續觀察。第三是特朗普被彈劾的可能性還是比較小,雖然眾議院被民主黨所控制,但參議院仍由共和黨掌控,即便特朗普有通俄證據而被眾議院啟動彈劾程序,參議院也會撈人的,會否決彈劾案,因為共和黨的很大部分議員,都在仰仗特朗普,要在以後的選舉中保住崗位。

特朗普是有點爛,但被彈劾的可能性還是比較小。


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QUESTION

直新聞:特朗普以前說要重建美軍,並且提高了軍費預算,但現在突然又發推說軍費開支太過瘋狂,2020年度要削減軍費,這是為什麼?

ANSWER

特約評論員 陳冰:主要是特朗普沒錢可花了。他提前吹風要削減軍費,看起來突然,其實有很大的必然性,也反證了美國的經濟狀況沒有他們所吹噓的那麼好。

特朗普上任後,採取了一系列重大改革,包括大幅減稅和大幅增加國防預算。但是減稅意味著財政收入下降,維持政府和軍隊運轉就得借債。美國國會預算辦公室的報告顯示,2020財年,美國財政赤字將高達1萬億美元,累積財赤更是天文數字,稅收減少和開支增加之間的鴻溝,會越發突出。

巨大的財政負擔,已成為特朗普政府不得不面對的難題。而國防開支歷來是美國政府支出的大頭,大概佔當年總支出的22%。那麼為了控制財政支出、減少赤字,削減國防預算也就成必然。相比之下,軍費削減還不算是幅度最大的,大概是削減4.5%,而聯邦各部門預算削減則是5%。

當然,還有一種說法是,特朗普之所以大聲嚷嚷要削減軍費,也可能是以退為進,以“削減軍費停止軍備競賽”為理由,逼迫中俄回到談判桌前,讓中俄在軍備發展上別太瘋狂。我個人認為,主要原因還是美國缺錢花。



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