2018年11月30日，在第六屆中國網絡視聽大會的互聯網電視產業高峰論壇會上，中國網絡視聽節目服務協會副會長羅建輝，正式對外發布了五份互聯網電視新的管理規範，這5份規範涵蓋了從集成服務到數據管理，從應用軟件到應用商店。
根據新規範的要求，也預示著互聯網電視的管理將從政策管控進入到業務管控的新一輪管控階段，互聯網電視牌照運營商話語權增大，從幕後到前臺，主導運營和管理，而這將對2019年的互聯網電視格局產生重要的影響。
在視聽大會的現場，流媒體網記者也注意到了由七大牌照商組成的互聯網電視工作委員會所推出的互聯網電視launcher新界面，而這也是互聯網電視牌照商強化管理、主導運營、終端收權的最為直接的體現。
在現場的展示中我們看到，工委會所推出的新Launcher首頁界面，如規範所描述的：首頁顯示的為各牌照方的應用以及應用商店，而排在第一個的牌照方應用為該機型的播控牌照方，後面的牌照方則以內容服務的角色出現。在首頁背景上也突出了播控方的名稱。
在服務界面，主要為播控方推薦的影視APP及應用商店內的APP業務，和牌照商有合作是所有上線APP的共同特徵，這也符合規範對於應用的審核、管控要求。
從現場的演示來看，工委會所推出的Launcher，應用內容還不夠豐富。流媒體網推測也是因為規範沒有正式發佈，還沒有和諸多應用廠家進行大規模對接所導致的。但是，隨著此次規範的正式發佈，以及Launcher的設計完成，這一進程將加快。
互聯網電視牌照商統一管理和運營互聯網電視Launcher將對於現有的OTT市場帶來劇烈的震盪！
隨著互聯網電視牌照方在管控方面的規範推出，與現有的終端廠家的權益博弈也將加劇。而從國內互聯網電視OTT的發展來看，政策發佈只能引發市場波動，真正能帶來市場變化的一定是基於政策、規範的執行，這次7大牌照商能否真正破局，解決放水行為是這一輪OTT管控的關鍵。
早在2018年的9月，在工委會召集家電廠家舉行的溝通會上，工委會所發佈的針對平臺服務、數據管理、應用商店的三大OTT規範中，Launcher的管理是其中的重中之重。
根據規定： 未來所有的launcher將由互聯網電視七大牌照方進行統一管理和運營，開機頁面顯示各牌照方的應用和一個應用商店，並確保在終端內存內不得駐留其他內容。而據此推斷，新的launcher將會逐步替代現有由各家互聯網電視終端廠家管理的launcher形式。
原有launcher主要是互聯網電視終端廠家向互聯網電視牌照商提交備案，牌照商審批許可後，由終端廠家自行運營和管理，而牌照商只負責審核工作。而由報備審批制到如今新規範中要求統一管理運營的變化，這一信號的釋放或許將對現有的行業格局和運營模式產生重要的影響。
2018年10月16-17日，為更好的確保互聯網電視相關規範的實施，互聯網電視工委在湖南長沙舉辦了工作會。在這次會議上，針對規範實施所可能引發的問題以及內部各方的對外協同進行了深入的探討，其中就包括七家是否統一Launcher和應用商店接口標準的討論、關於集成服務平臺和內容服務平臺分開運營機制，集成平臺如何堅持中立性的討論、如何推進2019年1月1日實施規範，管理存量和增量終端，收取9.9元/終端的討論、如何制約違約或放水行為的有效措施等一系列討論。
2018年11月30日，在第六屆網絡視聽大會上，互聯網電視工委會正式對外推出發佈五大互聯網電視規範，同時代表互聯網電視統一管理和運營的Launcher新界面首度亮相。
2019年1月1日，互聯網電視牌照商將對互聯網電視終端企業徵收9.9元/終端的費用……
流媒體網認為：互聯網電視launcher由牌照商進行統一管理，一方面將有利於現有互聯網電視業務發展的統一管理，符合當下的國家管理要求，同時也利於牌照商的政策和商業訴求；但另一方面也勢必會以犧牲現有終端廠家的管理和運營空間為代價。
我們認為：互聯網電視工委會推進Launcher的統一化過程中，將是互聯網電視更趨規範的過程，但同時其所將面臨的兩輪市場反應將直接決定其實施效果。
一、來自終端廠家的反應
互聯網電視終端廠家和牌照商之間的博弈一直都存在，彼此之間的松耦合的合作態勢，加上牌照商內部放水的存在，也導致了牌照商一直難以真正構建OTT產業鏈話語權的主要原因，而這次借管理機構調整所帶來的新變化，結合國家對於內容管理的新要求，順勢提供互聯網電視行業的新規範，期望藉助以launcher掌握入口、以數據管理業務、以商店管理內容、以平臺管理下游，通過規範內容的更具體化、細節化和可執行化，實現對於OTT行業的可管可控。
而在這一系列規範推行過程中，影響最大的將會是終端企業，失去了Launcher和應用分發。在可管可控的趨勢下，終端廠家可能最終會慢慢淪為分發渠道，之前所積累的終端用戶，也可能成為牌照商的錦上添花。
根據工委會此前推出的OTT業務相關規範，2019年1月1日，各個互聯網終端廠家還要交9.9的集成服務費用。可想而知，在整體市場管控越來越嚴的趨勢下，互聯網電視終端廠家成為了被收割的一波，大勢之下如何爭取自身利益最大化，終端廠家的應對措施、反彈舉措將是此輪牌照商所推行規範管理的市場驗金石。
二、來自用戶的反應
如果此次所演示的互聯網電視Launcher將替代現有電視機終端上琳琅滿目的各色Launcher 形態，成為未來中國互聯網電視終端上開機的統一界面的話，那麼就現在的設計思路、產品形態、操作路徑所帶來的用戶體驗，對於習慣了現有OTT界面使用感知的消費者來說，憑心而論是種體驗退步。
但不管怎樣，互聯網電視可管可控，更趨規範將是大勢所趨，只是，2019年起，中國的OTT或許將進入一個逐步被固化的新階段。
此OTT非彼OTT！
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