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這是五京制，中國歷史上一直是復京制，就是有兩個或以上的京城，比如周朝時，除了鎬京還有洛邑，這是兩京制。其設立是為了管理方便，古代交通不發達，疆域如果過大，在技術上難以管理，只好多設中心城市。
到了唐代，唐代有正式的五京制，南京成都，中京京兆府，東京河南府，北京太原府，西京鳳翔府。
這就是唐代五京。
其實之前的渤海國也有五京，渤海國為什麼有五京呢，據韓國人說，這是源於高句麗的五櫥薩制，高句麗是由五個部落組成的。渤海國把這個學了過去，但是否真的如此，還需要更多的史料輔證。
那唐朝為什麼要搞五個京城呢？也是為了管理方便，尤其安史之亂後，唐朝對地方的控制變得極為困難，建立五京，便於中央直接派遣官員，同時，還能夠直接指揮各地的軍隊進行平叛。
像鳳翔是安史之亂時唐肅宗的駐地，皇帝在的地方就是京城，所以把鳳翔提為西京，而等兩京恢復，皇帝歸位，這個西京就取消了。
這是唐朝的情況，到了宋朝，有四京：東京開封府、南京應天府、西京河南府、北京大名府。
北宋為什麼設四個京呢?開封府不用說，正宗京城。
應天府在今天的河南商丘，以前叫宋州，宋朝之所以叫宋朝，是因為趙匡胤在宋州當過節度使，趙家人龍興之地，當然待遇不一樣，所以提為南京。
西京河南府就是洛陽，宋之前的五代十國，一向以開封為東京，河南為西京。只有長安，因為被後梁朱溫拆得太過分，失去了都城的體量，不然，宋朝也必然是五京。
北京大名府則完全是為了軍事的需要，當時的幽雲十六州在遼國的手裡。邊防線後縮，為了在前面建立一個軍事堡壘，把大名府列為北京，這樣能夠得到更多的資源傾斜，而且外敵來寇時，皇帝御駕親征，就有一個合乎其身份的落腳點。
北方少數民族的多京制則完全是為了皇帝巡遊需要。
比如遼國是五京制：遼上京臨潢府、中京大定府、東京遼陽府、南京析津府、西京大同府。北方是遊牧政權，本來就是逐水草而居的，尤其是氣候比較嚴酷，需要四處遊動，尋找合適的地方。像遼國有四季捺缽制，每季巡遊，打一槍換一個地方，所以五京制也是比較合適他們進行管理的。
現在，還有人建議也恢復五京。
比如有的網友建議：中京洛陽，東京汴梁，西京長安，南京襄陽，北京運城。
有的則說：中京鄭州，東京濟南，西京蘭州，北京燕京，南京金陵。
還有的提議：中京武漢，東京上海，西京重慶，南京深圳，北京天津。
或者：北京二連；中京玉樹；東京丹東；西京喀什；南京南沙。
親們怎麼看？
