為推進城關區掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展，按照中央和省市區有關決策部署，依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訟訴法》及有關規定，貫徹落 實寬嚴相濟的刑事政策，給黑惡勢力違法犯罪人員以改過自新、爭取寬大處理的機會，特通告如下：
1
全區政法機關重點打擊的十五類黑惡勢力違法犯罪：
威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。
把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。
利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。
在徵地、租地、拆迀、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。
在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力。
在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。
操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。
非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。
插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力。
境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。
組織僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹鎊、滋擾的黑惡勢力。
利用宗教活動在宗教場所進行違法犯罪的黑惡勢力。
在重大項目建設中為謀取利益阻撓施工、煽動鬧事的黑惡勢力。
長期盤踞在城鄉結合部進行違法犯罪的黑惡勢力。
在KTV、酒吧等娛樂場所進行違法犯罪的黑惡勢力。
2
凡是實施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質組織的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動，自本通告發布之日起至2018年12月31日，主動投案自首， 如實供述自己罪行的，可依法從輕或者減輕處罰。
3
黑惡勢力違法犯罪人員委託他人先代為投案或者先以信函、電話等方式投案，本人隨後到案的，或者僅因形跡可疑被司法機關或者有關組織盤問、教育後，主 動交代自己尚未被司法機關掌握的罪行的，視為自動投案。
4
黑惡勢力違法犯罪人員的親友應當積極規勸其儘快投案自首。經親友規勸、陪同投案的，或者親友主動報案後將黑惡勢力違法犯罪人員送去投案的，視為自動 投案。
5
黑惡勢力違法犯罪人員有檢舉、揭發他人犯罪行為，經查證屬實的，以及提供重要線索，從而得以偵破其他案件，或者積極協助司法機關抓獲其他犯罪人員等 立功表現的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以依法減輕或者免除處罰。
6
對於為黑惡勢力違法犯罪人員充當“保護傘”的黨員幹部和行使公權力的公職人員，主動交代問題，挽回損失或者有效阻止危害結果發生的，可依紀依法從輕 或減輕處罰。
7
對拒不投案自首、繼續為非作惡的黑惡勢力違法犯罪人員，將依法從嚴懲處。
8
本通告自發布之日起實施。
蘭州市城關區人民法院
蘭州市城關區人民檢察院
蘭州市公安局城關分局
蘭州市城關區司法局
蘭州市城關區掃黑除惡辦公室（代）
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