为推进城关区扫黑除恶专项斗争向纵深发展，按照中央和省市区有关决策部署，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事讼诉法》及有关规定，贯彻落 实宽严相济的刑事政策，给黑恶势力违法犯罪人员以改过自新、争取宽大处理的机会，特通告如下：
1
全区政法机关重点打击的十五类黑恶势力违法犯罪：
威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。
利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。
在征地、租地、拆迀、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。
在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。
在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。
操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。
非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。
插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。
境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
组织雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽镑、滋扰的黑恶势力。
利用宗教活动在宗教场所进行违法犯罪的黑恶势力。
在重大项目建设中为谋取利益阻挠施工、煽动闹事的黑恶势力。
长期盘踞在城乡结合部进行违法犯罪的黑恶势力。
在KTV、酒吧等娱乐场所进行违法犯罪的黑恶势力。
2
凡是实施黑恶势力违法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质组织的人员，必须立即停止一切违法犯罪活动，自本通告发布之日起至2018年12月31日，主动投案自首， 如实供述自己罪行的，可依法从轻或者减轻处罚。
3
黑恶势力违法犯罪人员委托他人先代为投案或者先以信函、电话等方式投案，本人随后到案的，或者仅因形迹可疑被司法机关或者有关组织盘问、教育后，主 动交代自己尚未被司法机关掌握的罪行的，视为自动投案。
4
黑恶势力违法犯罪人员的亲友应当积极规劝其尽快投案自首。经亲友规劝、陪同投案的，或者亲友主动报案后将黑恶势力违法犯罪人员送去投案的，视为自动 投案。
5
黑恶势力违法犯罪人员有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的，以及提供重要线索，从而得以侦破其他案件，或者积极协助司法机关抓获其他犯罪人员等 立功表现的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。
6
对于为黑恶势力违法犯罪人员充当“保护伞”的党员干部和行使公权力的公职人员，主动交代问题，挽回损失或者有效阻止危害结果发生的，可依纪依法从轻 或减轻处罚。
7
对拒不投案自首、继续为非作恶的黑恶势力违法犯罪人员，将依法从严惩处。
8
本通告自发布之日起实施。
兰州市城关区人民法院
兰州市城关区人民检察院
兰州市公安局城关分局
兰州市城关区司法局
兰州市城关区扫黑除恶办公室（代）
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