新政来了！今天南京市住房保障和房产局公布了《关于城市棚户区改造范围和界定标准的通知》，这意味着，

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怎样的住宅区叫棚户区？

城市棚户区包括棚户区（危旧房）和城中村。棚户区（危旧房）是指在城市规划区范围内，简易结构房屋较多、建筑密度较大、使用年限较久、房屋质量较差、建筑安全隐患较多、使用功能不完善、配套设施不齐全的居住区域。

城中村是指城市建成区范围内，具有以下情形之一的区域：撤销了乡村行政建制、实施街道办事处居委会城市管理的区域；土地已被全部或部分征用，原农村居民已全部或部分转变为城市户口，已被建成区包围或半包围的自然村。

位于城市棚户区改造范围内，且具有下列情形之一的改造项目可以纳入城市棚户区改造项目实施：

1、房屋结构简易，使用年限较久，使用功能不全，包括房屋室内空间和设施不能满足安全和卫生要求（无集中供水、无分户厨卫等）。

2、市政基础设施落后或不全，排水、交通、供电、供气、通信、环卫等配套基础设施不齐全或年久失修，且难以通过修缮完善功能。

3、建筑密度较大，房屋破旧拥挤，存在较大消防安全、地质灾害等安全隐患。

4、公共服务设施薄弱

5、房屋结构抗震基本不符合要求的，或经专业机构评定属于危险房屋或严重损坏房屋。

通知中要求，各区要以有效推动居民从“住有所居”到“住有宜居”为目标，将棚户区改造工作与城市更新、“美丽家园”建设，城市环境综合整治等工作有机结合起来，按照规定科学合理确定棚户区改造项目：

1、严禁单独将企事业单位办公、生产、仓储等非居住用房纳入改造范围。整体改造项目中包含的企事业单位办公、生产、仓储等非居住用房部分不享受财政支持政策。

2、对于各类产业园区、工业园区和城市新区等功能区，在满足城市棚户区改造特征的基础上，可将规划区范围内的危旧房和城中村列入棚户区改造范围。

3、严禁将棚户区改造范围扩大到农村，对于城市建设用地范围外的危旧房，一律不得列入城市棚户区改造范围。

4、另外，要严格控制改造范围，禁止将城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的国有土地上房屋征收及征地房屋拆迁改造项目及其他不符合棚户区界定标准和改造范围的项目纳入城市棚户区改造范围。

今年3月，南京市出台《南京市棚户区改造和老旧小区整治行动计划》，计划改造400万平方米棚户区，涉及100多处；未来3年，全市要改造418个棚户区，涵盖11万多户、936个老旧小区。确保到2020年年底，

临近年底，这些棚户区改造的进展如何？最近江宁、江北、鼓楼等多地也传来拆迁的消息，不少是老城中心地段，看看又有哪些地方将大变样了呢？

江宁：百家湖附近将拆迁

近日，江宁区政府官方网站发布了《江宁区挹淮街改造国有土地上房屋征收公告》。

公告就挹淮街江苏交通建设（集团）有限公司两幢住宅楼（以房屋征收红线图为准）进行征收，这两栋住宅楼旁是欧尚超市停车场和河定桥的公交场站。

征收套数：涉及住宅房屋40套

征收面积：总建筑面积约3449.28㎡

征收范围：

（大致位置，以官方文件为准）

补偿方案：此次的征收补偿方式有两种，可选择货币补偿，也可选择房屋产权调换。

征收签约期限：自征收决定下达后的90日内。

江北：大厂山潘街拆迁工作将启动

根据早先公告，江北大厂片区山潘街（含十四村西巷）地块房屋危旧老化，基础设施配套不全，交通不便，治安和消防隐患大，居民生活环境差等问题，针对该地块问题进行旧城区改建并实施房屋征收工作。

征收范围：东至新华村，南浦商厦，南化新村、交通银行；南至毕洼路、水泥路；西至十村西巷，原南化五小地块；北至葛关路南侧居民楼南沿。

该地块占地面积约105735平方米，涉及大厂街道十村社区居民户约800户，征收房屋面积约90000平方米。

具体征收补偿方案如下：

鼓楼铁北：32个项目两年完成

据了解，鼓楼铁北片区目前规划实施改造更新的占3.21平方公里，32个征收项目涉及的征收建筑面积为72万平方米、居民4351户。

根据鼓楼区征收办副主任何云鸿介绍，征收办确定了“三年任务两年完成”的提速目标，前两年力争完成32个项目中的29个。

目前铁北片区已按照征收拆迁、住房保障、公共配套、精细化建设、土地出让、载体建设、产业运营和投融资等8个专项分别拟定了实施计划，片区更新改造总体新增投入逾300亿元，其中纳入PPP项目的约182亿元。

2018年以来，金燕路西侧、金陵村象山、金陵村72号、郭家山路二期四个项目全面实现了征收。

除了这三个片区，今年全市计划实施棚改面积达400万㎡，计划实施173个棚改项目，面积400万㎡；全市还将整治192个老旧小区，建筑面积625万平方米，房屋1973幢，涉及居民8.3万户，其中超过10万平方米的大体量小区15个。

与以往几轮棚户区改造主抓大项目不同的是，这次南京将所有零散的棚户区改造项目也都纳入进攻坚计划，有的棚户区改造项目可能只涉及几十户甚至几户居民，此次棚改将实现“应改尽改”。

依据《2018年江北新区直管区安居保障建设计划表》：

1、泰山街道2018年计划棚户区改造项目有：浦泗路西延环境综合整治（104国道拓宽）项目；桥北城中村项目；南京北站片区项目；东门2号地改造项目；东门4号地改造项目；东门6号地改造项目；小柳4组城中村项目；保健村项目；码头社区地块项目。

按计划已启动浦泗路西延环境综合整治（104国道拓宽）项目、桥北城中村项目、南京北站片区项目、东门2号地改造项目、东门4号地改造项目、东门6号地改造项目、小柳4组城中村项目，开展保健村项目和码头社区地块项目前期调查。

据官方发布的最新拆迁动态显示截至8月16日，改造一期（东门6号地）已有18户交房，25户签订征迁协议。南京北站枢纽经济区环境整治一期北站项目也已启动，涉拆面积 45 万平方米。

2、2018顶山街道棚改计划有：浦厂小学南侧项目、大新跃进大垅片区项目、定向河东侧1、2、4地块项目。目前浦厂小学南侧项目和大新跃进大垅片区项目已完成拆迁，定向河东侧1、2、4地块项目计划正在开展前期工作。

3、保健村棚户区改造项目按计划2018年将开展保健村项目前期调查。

4、关于大厂街道长冲村棚户区改造：长冲街项目四至范围为东至旭东，南至葛关路，西至长冲步行街，北至潘营路，计划2019年启动。

2018年计划完成7个棚户区改造项目：

黄家圩地块

成贤街、一枝园等小区规划范围

拆迁范围：

1、黄家圩地块，拆除楼顶违建10000平方米；成贤街112号；一枝园6、8、10号和碑亭巷191-201号（单号）；碑亭巷116号；老南图北侧L形地块；香林寺沟沿线；九华山片区7-19号（不含18号）。以上计划需等论证、批复后方可实施。

红山动物园旁规划范围

拆迁范围：

2、红山森林动物园旁边的红山动物园地铁站，十字街1号周围的棚户区拆迁改造时间约在2018年的2--3季度开始。

2018年建邺区棚户区改造具体项目

拆迁范围：

对北圩路8号地块、长虹路地块实施拆迁，实现棚户区居民居住条件、周边环境显著改善，居民合法权益得到保障。

2018年秦淮区棚户区改造具体项目：

拆迁范围：

1、实施中牌楼、石榴新村等23个城中村棚户区改造；加快南捕厅、门西等地块征收扫尾；完成中农里地块征收；实施西白菜园地块改造；将全面拉开南部新城建设框架，完成绕城内外征收扫尾；光华东街小学北侧地块危旧房改造及环境整治工程（不包括世界之窗园区内）。

2、秦淮区瑞金路南京一中初中部东侧，御河新村（瑞金路中学）地块已纳入2018年棚户区改造计划。

2018年江宁区棚户区改造具体项目：

江宁岗山片区规划范围

拆迁范围：

1、因岗山二期棚户区改造项目建设需要，需对江宁区岗山片区房屋实施征收，现仍处于房屋丈量扫尾阶段。

麒麟街道东山下村规划范围

拆迁范围：

2、麒麟街道东山下村即将拆迁，据麒麟科创园透露：由于现南京市委市政府提出东麒路北延必须在2018年完工，前期东麒路北延工程停滞对东郊小镇1号路北段（连接东麒路北延）建设造成的制约性因素已经扫除，为配合东郊小镇18米宽幅市政1号路北段（连接至东麒路北延）建设，麒麟街道东山下村即将拆迁。

2018年栖霞区棚户区改造具体项目：将实施新合村甘家巷等14个总面积126万平方米的棚户区（危旧房）改造项目。

拆迁范围：

1、今年征收的棚改项目分别有：石埠桥朱家场、摄山营等5个组，石埠桥西河湾等6个组，杨家库 新合村甘家巷等11个组，王子楼东、王子楼西 、 下曹东组、下曹西组、中曹组、 上曹组、桦墅、孟北片区、东阳村地块、江南水泥厂、原石膏矿周边。具体改造项目以征收令或拆迁公告为准。

拆迁范围：

2、太新路到二桥高速以北至江边范围内，今年将对笆斗东西里及顾家村实施国有征收，具体征收范围及时点以正式公示为准。

2018年计划完成13个棚户区改造项目：

龙翔路、功德园规划范围

板桥新城规划范围

拆迁范围：

• 龙翔路中段，龙翔西立交，西善桥老街游园项目（含河堤改造）
• 建宁组，二钢宿舍区，功德园东侧地块，热处理厂地块
• 自行车厂南侧，板桥永安小西王俞家地块，板桥杨戴三、黄家洼组地块
• 板桥新城老街积淹水片区改造集体土地房屋搬迁项目（二期），柿子树社区前董、王家山（板桥新城积淹水片区王家山地块改造项目），梅山矿区西南井地块

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