2018-11-25 12:07:01 佚名

打倒鴻茅藥酒

俄羅斯總統選上之後也沒培訓啊，提問者的意思是，應該給普京和特朗普辦個補習班麼？哈哈！

玩笑歸玩笑，其實這個問題確實可以分析一下，因為很多朋友也有類似的疑惑。木叔從兩點來試著解釋一下：

第一，通常西方國家的總統在當選之前，都有過比較豐富的從政經驗，無論是當過地方行政長官，或者是當過議員，這些都是成為總統的優勢，也是他們進入總統府之後能順利施政的原因。

比如奧巴馬，他是名牌大學的高材生，學法律，之前當過芝加哥市長，也當過國會議員，對美國政治和法律是相當熟悉。這些經驗對他進入白宮當然具有很大優勢。以至於他上臺後的很多做法駕輕就熟。

再比如里根，雖然他曾經是好萊塢的三流演員，但後來人家還當過加州州長呢。加州可不一般，如果單獨按照GDP來進行全球排名，這個州就可以排名全球前十。

因此里根管理這個州，和管理一個國家本質沒區別了，只是沒有外交和軍事全權而已。他當總統當然也不用什麼預演或培訓。

特朗普是美國200多年來的唯一一個例外。他沒有任何從政經驗，只是從商場“跨界”而來。因此這對美國來說確實是個挑戰，不過木叔接下來要說的第二點，就完全可以解決這個問題。雖然現在看起來，似乎解決的還有待提高。

第二，西方國家的總統其實更多是一種制度，而不只是一個人這麼簡單。美國也不例外，比如白宮，這裡面可不只是只有總統一家人，還有其他人員要來這裡上班的。甚至白宮隔壁的艾森豪威爾大樓也是白宮的地盤，副總統在這裡辦公。

總統只是總統制度的一個前臺演員，後臺有眾多維護這個制度，協助總統辦公的人，他們要麼在白宮上班，要麼在辦公開會，要麼距離白宮不遠處工作。

換句話說，他們都是“拱衛”白宮和總統的人。比如白宮隔壁的艾森豪威爾大樓和財政部大樓就是如此。總統當然有負責國家大事決定權的職責，但任何總統都不笨也不傻，他也不是天才和全才，所以必須要在決策的時候，有充分的討論。

那麼他的幕僚和任命的各高級官員就可以給他出謀劃策，最終的結論他公開宣佈就是政策。而不必總統什麼都要事必躬親，或者身體力行。

美國製度是這樣，其他國家制度也是這樣。所以，沒見過一國總統上臺前，先要辦個補習班學習怎麼上班的。：）

但是特朗普進入白宮，讓很多人肯定感到頭疼。他不熟悉華盛頓的政治，甚至有點不屑，過度依賴自己的判斷，這其實對美國總統制度不是好事。

好在200多年才出來一個這樣的總統，特例不能當慣例，也不會損害基本的政治制度。

你怎麼看這種制度？

木春山談天下

美國曆年來選出的總統履歷五花八門，當過演員的、經商的、律師的、醫生的，林林總總都有。但是，這些人當選總統前大多數職業分佈在兩類：一是州長，二是議員。從最近幾任來看，克林頓、布什父子當總統前是州長，奧巴馬當總統前是議員，基本上還算是有從政經驗。

但特朗普總統打破了這一慣例，他是唯一一個從未從政而當選的總統。作為一個超級大國的國家元首和政府首腦，以及最高軍事統帥，美國總統的位置不可謂不重要。而且，美國總統的決策不僅影響美國走向，還會影響世界大局。如此崗位，居然讓從未當過“官”的一個政治“小白”當選總統，是不是美國人民都瘋了，或者說特朗普會不會難以勝任，甚至亂來。其實這種擔心大可不必，特朗普是否是一個好總統有待觀察，但美國不會因此就崩潰了。

美國三權分立的政治體制決定了總統權力是有限的，而且受到了強有力的監督制約。

美國總統權力很大，但在重大問題的決策上卻受到議會的監督和掣肘，比如說涉及到稅收等各種法案的制定，必須經過議會的批准。再比如說政府想要花錢，財政預算必須通過議會，增加經費也得議會通過。另外，美國總統雖是名義上的三軍統帥，然而要發動戰爭卻要議會批准。必要時，美國可以隨時繞過聯合國發動對外戰爭，但絕不敢也不可能不經議會批准就開戰。

所以美國總統很大的精力就花在如何與議員溝通，使自已的政治主張得以實現。

美國總統不是一個人在戰鬥，他的身邊圍繞著龐大的幕僚群體，隨時隨地為總統決策提供參謀。

白宮雖然不大，但卻聚集著美國最重要的政策精英團體，這些人包括經濟、安全、軍事、情報等各方面顧問，在總統周圍形成了龐大的智囊團。他們既提供信息，也參與決策，對於美國總統的各類決策有著極為重要的影響。在特殊時候，總統甚至只要在他們提供的各種答案中表示“是”或者“否”就行了。美國人甚至開玩笑說，選一隻阿貓阿狗也能當好總統。這種情況在總統選舉並沒有出現，但在地方卻真得有存在過，某個小城鎮竟然選出“狗市長”（美國的市有的只有我們的村鎮大，幾千個人）。

美國完善的法律制度，把總統的權限完全納入法制的框架內。

美國總統雖然號稱是地球上最有權勢的人之一，但決不可能隨心所欲，他們的一舉一動不僅受到國會、選民、反對黨以及輿論的監督，還得受法律的制約。美國法律對於一個總統的權限有非常完善而細緻的規定，任何一個總統都不能逾越法律和道德邊界自行其是，否則就有被彈劾的風險。比如上世紀70年代著名的“水門事件”，事前尼克松總統聲望日隆，卻因為不當事情而被迫下臺。

此外，各位答友也說過，美國總統產生前的大選，就是一次政治歷練，只要能選上總統，基本上也具備了相當的政治水平。所以美國總統是否需要培訓才能當好，根本不用美國人操心。無論現在特朗普多麼不靠譜，美國始終都不會偏離正確的航道太遠，因為它有一整套糾錯制度。

華哥雜談

美國總統並不是一當選就上任，以2016年美國總統大選為例，選舉日是11月8日，但正式就職時間是2017年1月20日，中間隔了差不多兩個月時間。雖然時間不長，可這兩個月的確非常關鍵，並不是當選總統就萬事大吉了，首先要保證的，就是新總統的安全，這個不是鬧著玩的，假如出現個精神病把他刺殺了，這就意味著美國大選相當於白忙活一場，還會引發社會動盪。對於新總統個人來說，這兩個月也得注重收斂，尤其是不能做違法之事，否則被抓進監獄了，也就無法就任總統了。再就是，還需要注意身體健康問題，假如不小心病倒了，這也是非常麻煩的，不管遇上什麼樣的情況，也必須要堅持到就職的那一天。

關於是否需要經過培訓？其實這是很難講的，即便這個新總統有著豐富的從政經驗，他在大概率上，依然是要學習如何當總統，尤其是需要將前面幾十位總統的事蹟複習一遍，這些經驗都是非常寶貴的。假如新總統沒有任何從政經驗，同時也不願意學習前任總統的經驗，那麼他在大概率上就會出錯，因為美國政治帶有一定的傳承性，學習前任總統的經驗，雖然不能保證取得成就，但是卻可以避免走彎路。

比如說尼克松擔任總統的時候，整出了水門事件，最後被迫辭職，那麼這件事就成為美國政治中的里程碑事件，給總統標註了底線，假如新總統對這件事不屑一顧，自己知法犯法，那麼等待他的也只能是國會的彈劾。再比如說，克林頓擔任總統的時候，也整出了個驚天大事，假如後面的總統不從中吸取經驗教訓，恐怕也得倒大黴。

在事實上，美國總統雖然權力很大，但主要體現在決策方面，在最後拿大主意。但是很多情況下，總統並不是通才，他需要依靠內閣中的部長，也需要很多幕僚的協助，才可以順利的幹事。如果總統事事都自己說了算，事事都自己去研究，恐怕得累的夠嗆。因此，內閣及其幕僚，分擔了大部分總統的工作，比如說國防部長，替總統管理軍隊，總統是軍隊總司令，但真到打仗的時候，也只是決定打還是不打，屆時還得依靠參謀長聯席會議指揮軍隊。

再比如說國務卿，是內閣中的首席部長，他管理外交事務，只要總統不特立獨行，國務卿就很有話語權，因為國務卿的分量很大，有時候一個靠譜的國務卿，所產生的價值要大於一個靠譜的總統。再有就是，像美國的經濟問題，美聯儲的話語權很大，總統也得尊重美聯儲主席。同時也需要明白，美國總統只是掌管聯邦政府，立法工作是由國會負責，而美國是三權分立的國家，總統雖然可以建議立法，但重大的政治問題，還是得交給國會來討論，尤其是那100個參議員，每個人的力量都很大，總統都不能輕視。

總的來看，美國建國後的大多數總統，基本上還是比較靠譜的，有些人在當總統之前，就有著豐富的從政經驗，比如說當過州長，或者當過參議員，這些人都是政治上的老手，很快就可以習慣總統的行事風格，也很明白總統做事的界限，不會輕易過線。即便某些總統在美國人看來才華一般，但這些總統基本上都會恪守國父的規矩，很有自知之明，也並沒有留下太多罵名。

美國第34任總統艾森豪威爾，雖然也沒有從政經驗，但是他曾經擔任過盟軍總司令，管理過百萬大軍，指揮過諾曼底登陸。這樣的人肯定是才華出眾，想想就知道，能指揮百萬大軍的人，難道還勝任不了總統嗎？再比如說總統總統，是演員出身，但他很清楚自己的短處，就在於沒有從政經驗，因此很多大事都和幕僚商量，在經過深思熟慮後，才做決定。里根雖然不是政治家出身，但他卻成為美國最受歡迎的總統之一，他在位期間取得了很多成績，美國經濟實現復甦，冷戰也隨之結束。

但是，假如某個美國總統，他沒有任何從政經驗，同時也不聽取任何專業人士的建議，而且還隨意解除內閣成員的職務，想幹什麼，就幹什麼，想說什麼，就說什麼。在這種情況下，美國人應該就會覺得這位總統不靠譜，美國的盟友大概率上也會覺得這位總統不靠譜，雖然他自己不這麼認為。

圖維坦

這個問題我們先來看看美國總統是怎麼產生的。

美國總統的選舉過程非常漫長，包括了以下幾個過程：

1. 黨內預選。這個是第一階段，從選舉年的年初開始。這個階段，各黨派內部競選人真多本黨的總統候選人提名。

2. 第二階段，民主黨和共和黨分別召開全國代表大會，確定本黨的總統和副總統候選人，並且通過總統競選綱領。

3. 第三階段，競選活動開始。兩黨的總統候選人在全國各地開展競選活動，發表競選演說，會見選民及選民代表，公開辯論，雙方闡述自己的施政方針，內外政策等。也就是拉選票的過程。

4. 第四階段，就是投票選舉。在選舉年１１月第一個星期一的次日舉行，這一天被稱為選舉日。美國總統選舉採取“選舉人團制”的間接選舉制度。選舉人團由代表５０個州和首都華盛頓哥倫比亞特區的５３８名選舉人組成。除緬因州和內布拉斯加州外，其他４８個州和首都華盛頓哥倫比亞特區實行“贏家通吃”制度，即獲得選民票最多者獲得該州或首都華盛頓哥倫比亞特區所有選舉人票。

總統候選人獲得超過半數選舉人票（２７０張或以上）即可當選。

選舉人團投票表決在選舉年１２月第二個星期三之後的第一個星期一舉行（今年是１２，選舉人在其所在州首府投票。

5. 第五階段，總統就職。當選總統於次年１月２０日在總統就職典禮上宣誓就職，總統選舉過程結束。

從這個漫長的過程中我們可以看出，能夠最終成為總統的人選不是一個普通人隨隨便便就能當上的，他必須擁有出眾的口才，敏捷的反應能力，淵博的知識，獨特的人格魅力，很高的情商，他的邏輯能力，思維能力，處理事情的能力都在這個過程中得以充分展現。

我們再來看看美國總統基本職能：

美國總統基本職能體現在行政，立法，司法，軍事和外交方面。

在行政方面，總統有權處理國家事務和聯邦政府的各種工作。有權選任所有行政部、院、署、局等機關首長（須經參議院認可），以及其它數百名聯邦政府高級官員。

在立法方面，總統可以否決國會通過的任何法案，除非兩院中各有2/3多數票推翻他的否決，否則該法案就不能成為法律。總統可以向國會提出各種諮文，包括國情諮文、預算諮文、經濟諮文、特別諮文等，建議他認為必須的立法。

在司法方面，總統有權任命聯邦最高司法官員。

在軍事方面，總統是美國武裝部隊的總司令，可召集各州的國民警衛隊為聯邦服務。

在外交方面，總統是負責處理對外關係的主要官員。他任命駐外大使、公使和領事（須經參議院認可），接見外國大使及公務人員。

最後看看美國總統的智囊班子：

美國總統決策擁有龐大的智囊團隊，如國家經濟委員會，白宮經濟顧問委員會，總統出口委員會，經濟復甦顧問委員會等，此外還擁有軍事，外交，文化，教育等等顧問和助理，還有社會上的蘭德智庫等。

龐大的智囊團隊為總統決策提供了各種建議做參考，使得總統能夠處理各方面的事務。

其實，作為一個總統，他不需要全知全能，他最需要的是思維能力，學習能力，邏輯能力，處理複雜問題的能力和決策能力，一個能夠從漫長選舉過程中脫穎而出的贏家，他本身一定是具備這方面的能力的。

加之，美國是個法制完善的國家，總統只需要在憲法賦予的權力範圍內行事即可，至於政治，經濟，外交，教育，文化等等方面，不需要他自己去制定政策，他有龐大的智囊團協助他進行決策，他需要的是將他及其政黨的施政綱領通過合法的途徑最終推行下去，而能當選美國總統的人是具備這方面能力的。

換句話說，他不是一步登天的，他是有豐富的從政歷練過程的，所以並不需要培訓上崗！

三開其口

為啥美國總統，選上就上任而不經過培訓就職？這個問題提的有點奇葩，卻命中了美國總統們的要害。美國當選總統不是萬能的，需不需要經過職業培訓？

小布什競選總統時，對於外交就是一個門外漢。連美國的盟友地理位置，在地圖上都指不出來。美國要是培訓他，真不知道是該如何培訓呢？

美國人民選舉總統時，對於總統的要求甚高，可以說到了抽筋扒骨，敲骨驗髓的地步。但是，美國人對於選舉人的要求和其他國家不一樣。美國人對選舉總統的要求很簡單，美國出生，美國生活過一段時間；男女不限，有過歷史問題，特朗普有過男女風流韻事，奧巴馬有過吸毒史，只要坦誠面對也無所謂的。

美國總統當選後，需要職業培訓一下，是一個很好的創意。但在美國辦總統培訓班，收費掙錢不容易，因為美國總統一當選，就會覺得自己無所不知，無所不能。

阿佩呀

歐美的選舉制有一個巨大的缺陷，那就是總統的水平由全體的民眾水平決定的，只有高水平的民眾才能選舉高水平的總統，低水平的民眾只能選舉低水平的總統。民眾有一個特性是我們無法忽視的，那就是盲目性，民眾的盲目性造成的慘劇歷史上比比皆是，比如納粹德國，高昂的民族主義讓狂熱的德國民眾選擇了希特勒，最終讓德國人付出了慘重的代價，所以連民主選舉制度國家的專家們都說，民主選舉不是最好的政治制度，而是避免最惡的政治制度。去年，為什麼韓國出現了一面倒的朴槿惠下臺運動?朴槿惠當年可是全體韓國國民狂熱支持的政治人物，沒想到最後落了個孤家寡人的悲慘命運。那是因為，幾千萬的韓國國民從朴槿惠身上看到了自己的愚蠢和無能，當年他們自己為什麼會選擇這麼一個無能可恥的人當選自己的總統呢？如果一個人被騙，他們寧願被一個高明的騙子欺騙，他們絕不會喜歡被一個傻逼欺騙，因為那會顯得自己多麼低能和可笑，這也是韓國人對朴槿惠感到如此出離憤怒和痛苦的最大的原因，一向高傲和自大的韓國人的自尊心第一次被踐踏的如此殘酷，民眾的盲目性表現的如此淋漓盡致。一個國家的總統被選舉出來，已經表明了他早就具有了所有的資質，根本不需要培訓，如果一個總統表現出幼稚和不夠格，那就說明民眾選錯了總統，就是這麼簡單。

Jinsir4

為什麼美國總統一選上就上任，而不經過培訓再就職？

如果你在美國選上了總統，你也不需要培訓就可以直接上任的；不僅是美國，在其他任何國家都是這樣。

因為總統選舉之後其他部門的絕大多數工作人員，都繼續在自己的崗位上行使政府部門的職責。

新上任的總統，雖然很多東西都不瞭解、沒有接觸過，但自然會有各職能部門的職員和總統的智囊團成員，為其出謀劃策、指點迷津。

所以說總統這個職位，任何人都是可以邊幹邊學的。總統既然是選出來的，肯定也不是吃素的，總統的智慧自然也比普通人高得多。

當然，美國的民選總統也有幹得好和好乾得不好的區別，幹得好的，有可能在下一屆選舉中繼續當選。幹得不好的，大不了幹完一屆就不幹了。

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山人的生活感悟

美國總統選舉制度複雜，過程漫長。選舉的主要程序包括預選、各黨召開全國代表大會確定總統候選人、總統候選人競選、全國選民投票選出總統"選舉人"、"選舉人"成立選舉人團投票表決正式選舉總統和當選總統就職典禮等幾個階段。

預選結束後，兩黨分別在七、八月份召開全國代表大會。會議的主要任務是確定本黨總統、副總統候選人，並討論通過總統競選綱領。

然後再到總統大選日，就是要經過全國選民投票，在選舉年11月份的首個星期一的翌日（2008年是11月4日）

最後的選舉是在12月第二個星期三之後的第一個星期一舉行（2008年是12月15日）。那時，各州和哥倫比亞特區被推舉出的“選舉人”將前往各州的首府進行投票。獲270張選票以上的候選人將當選總統。

由此可見美國的選舉制度不簡單，選舉時候還要公開演講拉票。雖然總統沒有培訓就上任，但在選舉公開演講後一段時間再宣誓就職，目的就是讓大家看到這位總統還有什麼問題沒有，在各個階段只要曝光了總統的低俗的問題，都會對他的投票產生數量上的影響，如果太惡劣，不會再有資格選舉。

所以不用在培訓，這個過程本身就是一種賽選機制！

歷史洞察線

這話問得有意思，好像皇帝們都經過中考高考似的。當然，作為發達國家的領導人，先訓後用似乎妥當一些。

可是問題來了，訓用可以一致還選舉幹什麼，訓完不咋地有該如何處置？

這麼考慮看似沒問題，可以防範很多風險。可是，實際上完全行不通。

誠然，美國人與英國人的選舉不太一樣，前者是以人選政黨，後者是以政黨選人。但是，核心價值觀是一樣一樣的，沒有任何區別。

因為，沒有後臺的支持，無論是政黨還是個人，就連拿起麥克風的資格都沒有。

所以，能夠參與選舉的人，其實早已經培訓過了，只是這個培訓過程和培訓內容，不為外界所知罷了。

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1.美國是三權分立，總統並不能決定國家興亡。《美國憲法》將立法權賦予美國國會，將行政權賦予美國總統，將司法權賦予最高法院。國會、總統、最高法院三者相互分權、相互制約，形成了穩定的國家運行構架。從三權分立的角度，美國總統也沒有必要進行培訓。有國會和最高法院制約，美國總統難以做出損害美國利益的事情。

2.美國總統有龐大白宮幕僚團隊和專業的內閣高官協助。美國總統既是國家元首，又是政府首腦。從國家元首的角度，美國總統由龐大的白宮幕僚團隊協助。以本屆美國總統特朗普為例，甚至將自己的女兒伊萬卡和女婿庫什納任命為白宮顧問。從政府首腦的角度，美國總統由專業內閣高官協助。還是以特朗普為例，財政相關決策可以諮詢財政部長姆努欽，軍事問題可以諮詢國防部長馬蒂斯，不需要特朗普什麼都懂，只需要做最終決策即可。