11月21日,貴州《關於深入推進民政系統標準化建設工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)正式出臺,根據該《意見》,貴州將圍繞基本民生保障、社會治理創新及養老服務、社會救助等民政業務,加快研究制定修訂民政急需、社會急用的重點標準和關鍵技術標準,優先制定公益性強的民政標準。
民政標準化是民政工作的重要組成部分,是新形勢下民政事業改革發展的重要手段和技術支撐。此項《意見》由貴州省民政廳和省質量技術監督局聯合出臺,將通過標準體系的建立及標準的研製、實施、宣傳貫徹,將有效的優化和完善地方標準體系,強化標準的實施與監督,夯實標準化工作基礎,增強標準化服務能力,充分發揮標準服務、支撐和引領民政事業發展的重要作用,加快全省民政標準化建設工作步伐,為貴州經濟社會創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展提供技術支撐。
根據民政範圍內不同行業、不同領域、不同組織的性質和特點,貴州將先易後難、分步推進民政標準化工作,建立多元共治的標準化工作機制和協調配套的新型民政標準體系。通過點上提升、面上推廣,推進試點示範,發揮試點單位的示範效應,引領和帶動全省民政系統標準化工作發展。
為充分發揮全省民政系統參與民政標準化建設的積極性、主動性和創造性,共同推進民政標準化建設的新格局。貴州將圍繞基本民生保障、社會治理創新及養老服務、社會救助等民政業務,加快研究制定修訂民政急需、社會急用的重點標準和關鍵技術標準,優先制定公益性強的民政標準。
遵循標準化工作基本規律,強化標準化與科技互動支撐,貴州將以民政科技創新促進標準水平提升,增加標準的科技含量;提高標準文本質量,增強標準的可操作性,建立標準實施監督和評估反饋機制,加強標準化試點落地建設與成果推廣,推進管理標準化,確保標準化工作取得實效。
《意見》提出,貴州將在民政各業務領域推進精細化管理、標準化建設,縱向系統分析社會組織、社會救助、基層政權和社區建設、地名、平安邊界、社會福利和慈善事業、福利彩票、康復輔具、婚姻、收養、殯葬、社會工作、民政信息化、民政公共服務設施建設等民政業務領域標準現狀與需求,按業務領域編制標準體系框架,做好地方標準與國家標準、行業標準之間的配套銜接。加大民政急需、社會急用的重大民生標準和關鍵技術標準的研究制定力度。
《意見》鼓勵支持基層民政部門根據自身情況,制定出臺符合當地情況的相關標準,更好地推動民政事業的發展。適應民政公共管理和服務專業化、規範化和現代化發展的需要,加大民政急需、社會急用的重大民生標準和關鍵技術標準的研究制定力度,支持有條件的地區重點圍繞養老服務、殯葬服務、婚姻登記服務、社區服務、社會救助服務、公共地名服務、社會工作服務等社會關注度高的熱點領域和民政業務開展地方標準研製;鼓勵民政事業單位、社區服務機構及相關社會組織開展內部標準研製;鼓勵基層民政部門主導或參與國家標準、行業標準和地方標準研製;支持地方標準上升或轉化為行業標準、國家標準,推進民政標準體系建設一體化進程。
按照《意見》,到2020年,貴州全省民政系統管理標準體系基本建立,民政機關和事業單位內部管理規範,民政窗口單位和基層民政經辦機構將普遍實行服務標準化。
隨後,貴州將把標準的執行納入目標管理和督查工作,全面督促標準化工作紮實推進。完善標準實施推進機制。健全標準實施監督檢查評價機制。通過質量檢測、現場檢查、專家評價、第三方評估等方式,定期對重點領域、關鍵部位、主要設施的標準執行情況開展評估,將群眾滿意度納入評估指標體系,促進標準實施與民政工作質量同步提升。
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