堅定“公益性+市場化”方向 貴陽公交打造新型公交企業

堅定“公益性+市場化”方向 貴陽公交打造新型公交企業

2020年3月16日,貴陽公交集團總經理孫林主持召開2020年第6次總經理辦公會,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,中央、省委、市委、公司黨委決策部署,研究部署堅持“兩線”作戰,有力保障我市經濟社會發展加快恢復有關工作,調度推進公司增收節支、深化企業改革、防範化解風險、鞏固提升運營生產水平具體舉措,全力以赴,努力確保各項工作目標不變、任務不減。

會上,孫林總經理表示,2020年關鍵詞是:“活下去”。針對疫情導致的運營收入減少問題,要精打細算壓縮支出。降成本是今年必須完成的工作任務,必須要嚴格落實公司黨委會議相關精神,由各部門、分(子)公司負責,認真調查研究,對當前的運行成本進行拆分,明確各個運行環節的成本支出縮減比例,不能採取簡單化方式減少成本支出,要落實到具體開支項目中,完成降成本目標措施和方案,並按程序上報黨委會審議。

在談到今年的整體工作時,孫林要求切實做到以下五點:

坚定“公益性+市场化”方向 贵阳公交打造新型公交企业

圖為孫林總經理在一線車隊調研

一、全力推進“公益性+市場化”

一是要嚴格落實市委市政府關於公交集團經營發展專題會議精神,按照市政府辦公廳印發的《深化市公交集團公司體制改革方案》相關要求,抓實抓好內部提質增效、政府購買服務、公交票制改革及配置優質資源相關工作,加快推動“公益性+市場化”新型公交企業建設。

二是要在“抓市場”的思路上認真研究公交發展問題。在探索市場化方面,必須要結合公交現狀,嚴格按照市場規則,推動公交的運行完善;同時各個經營部門、運營部門都要積極行動起來,按照“公益性+市場化”發展模式,認真調查研究,抓住市場機遇,抓緊提出走市場化的目標任務、盈虧指標,具體措施、實施方案。

三是要轉變危機壓力為動力,搶抓機遇,促進發展。實際上,目前全國公交行業都面臨著巨大的壓力,但同時也有很多企業已經開始搶抓機遇,積極拓展定製公交出行服務,在這方面的工作我們也不能落下,要盡最大努力地減輕企業負擔,促進企業健康持續發展。

二、防範化解企業經營風險

一是“降風險”,要把“活下去”當作今年的主題。降風險不單單是財務部門的工作,就目前來說,各部門、分(子)公司積極做好增收節支就是在降低風險,走好市場化反哺主業虧損也是在降低風險,要勇於擔當,經營發展部也做好目標任務分配工作,將降風險任務落實到具體部門、分(子)公司。

二是“降負債”。降低負債率就是降低企業風險,只有做好降負債率工作,才能解除“風險警報”。降負債率要抓好“債務剝離”和“資產注入”兩項工作,通過認真梳理公司債務情況,利用合法合規的金融手段剝離與政府相關的債務,降低公司負債率;通過與政府相關部門積極對接,辦理公司存量資產產權證明,注入增量資產到公交,並經資產評估、入賬後,實現做實做大資產,降低公司負債率。

三是“降成本”。增收節支是降低企業風險的主要措施,就目前環境來說,降成本是我們工作核心,要嚴格落實黨委會制定的相關要求。各部門、分(子)公司必須發揮主觀能動性,認真研究各個支出環節,明確各個環節的支出壓縮比例和指標,對未完成且無正當理由的部門、分(子)公司負責人進行考核。

三、確保“目標不變、任務不減”

一是“保目標”。市政府已明確提出“目標不變,任務不減”的要求,各分(子)公司要在年初確定的目標基礎上,結合受疫情影響情況,按照公司黨委確定的控成本、減支出要求,保證整體目標不變。

二是“保運轉”。就目前形式來看,我們必須要以保運轉為目標,嚴格控制各項支出,對不必要開支堅決抵制,對必要的經營開支要合理控制。

三是“保重點”。在保運轉基礎上,要立足發展,緊緊圍繞“重點工作、重點目標、重點任務”,將有限資金花到刀刃上,保住重點工作的開展,重點目標任務的完成。

四、鞏固提升運營生產水平

一是“重服務”。我們必須要轉變服務觀念、提高服務質量,要把“乘客至上、服務為本”的服務宗旨牢記於心,再是按照以滿足絕大數人的出行服務、讓絕大部分人滿意為目標。運營生產部門必須要掌握好每條線路的客流情況,分清楚客流特徵點、特徵區間。重服務不是空口話,服務方式要適時變化,不能以老一套、簡單化的思路來處理特殊時期的出行問題,在全面掌握服務對象出行特點後,要根據各時段客流實際需求,合理地、實時地進行排班,嚴防發車大間隔發生。

二是“重安全”。安全問題也是運營生產中的重中之重,必須要嚴查安全隱患,嚴防安全事故。一定結合當前安全形勢和問題,深刻汲取歷史安全事故教訓,採取“以身邊事,教育身邊人”等措施,做好公共交通本質安全。其次,安全管理方便的獎勵與懲罰要做到獎罰分明,嚴格執行獎懲兩條線,不能採用“以獎抵罰”方式,必須各了各賬。在本質安全方面,各運營公司要結合現場情況,積極與公安部門對接,合理安排安保人員,做到“增人有據,減人有理”,並要避免出現以技術防範和人力防範雙重標準地解決安全問題。另外,要以講效益為原則,嚴格管理安全經費支出。

三是“重效益”。技術部門、收銀公司一定加快步伐,積極與相關技術設備供應商對接,爭取早日建成貴陽公交車自助收銀系統,提高效益。在運營成本方面,必須要全面清查百公里收入過低的線路,找出問題原因,反思運營生產組織。在用工效益方面,人力資源部要考慮用工制度,合理化的運用多種用工模式。在廣告效益方面,經營發展部要圍繞各類廣告資源,提出落實目標,增加廣告收益。

五、多措並舉促改革、強發展

一是“促改革”。促改革是促發展的前提條件,促改革就是促發展。公交上下必須同心同力,認真研究《深化市公交集團公司體制改革方案》,把企業改革當成重點工作來抓,推動企業改革。

二是“促發展”。發展是第一要務,不能以老辦法來解決新問題。發展是一個系統問題,要明確發展方向、發展思路、發展理念、發展措施,要確保任何一個環節都不出現問題。每一個生產單位都要確定發展目標、盈利目標,控虧目標、成本控制目標,以此促發展。同時,經營發展部要將促發展目標化,制定考核計劃,並與各生產單位簽訂目標責任書。

三是“促落實”。抓落實是推進工作、促進發展的根本要求和必然途徑,但我們落實工作沒做好。因此,經過黨委會、總經理辦公會議定需要落實的事項,必須引起高度重視,要明確目標、明確負責人員、限期完成,並由經營發展部對議定事項落實情況建立考核標準,嚴格考核未按要求落實的人員。

會議最後,孫林總經理強調:“三抓”、“三降”、“三保”、“三重”、“三促”也是基於年初給大家提出的“一、二、三、四”戰略思路來提的。我們必須把思想、精力集中在落實市委政府、公司黨委戰略部署上,抓住主要矛盾、解決主要存在問題,推動公司改革發展,把今年目標任務完成好。希望通過我們同心協力,一定能夠克服困難,在困境中謀求好發展。

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